基于社会治理视角下的政府主导型土地流转性质

基于城市部门急剧扩张造成城市建设用地供给不足,地方政府依靠暴力获得土地的征地行为成为诱致官员腐败和诸多社会维稳事件.这种地方政府的越位行为与中央政府监管的缺位行为不仅引发政府资源配置的错位,而且引致诸多社会治理问题.因此,客观评估当前政府主导型农地流转绩效就成为落实中央流转政策,依法捍卫小农利益,促进社会稳定的前提.首先回顾了政府主导型土地流转制度的历史渊源与时代变迁;其次分析了政府主导型土地流转路径与特征,并从交易成本视角论证了中央政府对此产生的治理绩效;最后提出规范地方政府行为、提高农地流转绩效的对策.     

中国土地市场供给的价格弹性及其影响因素

为研究土地供给的价格弹性(以下简称土地供给弹性)所代表的政府土地出让行为对土地和住房市场的影响,该文构建在垄断土地供给条件下的土地和住房市场均衡理论模型,并针对"供过于求"和"供不应求"的市场状态分别进行分析。理论分析表明:土地供给弹性是影响土地和住房市场均衡状态的重要因素,地方政府可以通过提高土地供给弹性增加土地出让收入。基于中国35个大中城市2006-01—2013-09数据的实证分析表明:住房市场价格和交易量的波动以及地方政府财政对土地出让金的依赖程度是决定土地供给弹性的重要因素。政府应当根据城市发展情况,合理确定土地供给计划,确保住房用地的有效供应。     

农地价格与农地资源的有效利用

我国的资源禀赋中,人地矛盾突出,而现代化的发展加剧了人口资源与土地资源的紧张关系,随着工业化的推进,农地利用问题更日益凸显。本文结合我国目前农村土地资源利用的典型问题和矛盾,分别从构成农村土地价格体系三级流转市场的角度进行了原因分析,提出完善土地所有权价格和土地使用权价格,从而促进我国农地资源有效利用和优化配置。     

农地流转的市场困境及法治原则的研究——以重庆市农村集体建设用地的置换为视角

农村集体建设用地的流转是农地流转的重要组成部分,在实践中,土地置换的方式在集体建设用地流转市场中发挥着举足轻重的作用。但土地置换存在诸多问题,如多层权利主体导致农民主体地位缺失、土地置换政策不完善、土地置换补偿不合理、城乡规划依申请听证很难实现权利救济等。因此,需要不断完善土地置换的相关法律制度,从而确保集体建设用地的合法、有效流转。     

农户农地转出行为影响因素分析

以成渝城乡统筹区512份农户调查数据为基础,构建二元Logistic模型,从农户家庭禀赋、农户认知水平和农地流转特征3个角度对农地转出行为的影响因素进行解释分析.结果表明:非农收入比重、流转价格以及政府参与度等6个因素对农地转出行为具有积极作用;户主年龄、耕地破碎度、对土地的感情对转出行为具有负向作用.其中耕地破碎度、流转价格和政府参与度在影响农户自身认知和规范流转过程方面显著性更高.因此为促进农村土地顺利流转,应加大土地整治与土地流转的联动力度,建立合理的转出价格"保护机制",充分发挥政府的监管和服务职能.     

出租还是入股:农地转出户的选择及影响因素

转出农户农地流转市场化模式的选择对区域农地流转规模和效益具有重要影响.本文针对农地流转出租和入股模式,以四川省广汉市转出农户调查数据为样本,采用二元Logistic回归模型分析了转出农户的选择及其影响因素.结果表明,常年务工人数、农地转出规模、农地流转组织、农地流转约束年限以及农地流转价格等5个因素对转出农户选择入股模式具有正向影响,对农户选择出租模式具有负向影响;常年务农人数和农地流转成本等2个因素对农户选择出租模式具有正向影响,对农户选择入股模式具有负向影响.研究认为,健全保障农户生计机制,规范农地流转基层组织运行,引入农地流转价格市场调控机制,有利于农地流转市场的健康发育,促进农地规模化流转,保障农地转出农户的权益.     

大城市郊区农地流转特征及影响因素实证研究——基于西安市秦岭北麓684户农户调查

大城市郊区受到城市的影响,土地用途转换频繁,农地流转较为活跃。研究大城市郊区土地流转对于制定合理的土地政策,促进农业规模化经营具有重要的意义。该文以西安市秦岭北麓4县(区)为例,采用分层抽样方法,共选取19个乡村,并根据距离西安市中心城区距离分为近郊村和远郊村,通过实地问卷调研684个农户的土地流转情况,结果表明,与远郊区相比,近郊农地流转具有以下特征:(1)土地流转率高,农户流转意愿强烈;(2)流转价格高,年期长;(3)流转规模小,流转后土地用途多样化,既包括农用地也包括建设用地;(4)流转行为规范。采用Logistic回归模型分析了影响城郊乡村土地流转的因素,结果表明,家庭非农收入比重与家庭务农劳动力数量是影响农户土地流转的最主要因素,户主的年龄、受教育程度、单位务农劳动力的耕作面积、家庭参保比例及距离城市中心距离对土地流转结果也有不同程度的影响。针对分析结果提出相应的政策建议:开展技能培训、丰富信息接受渠道、增强农村社会保障系统、规范土地流转机制。     

农地内部流转效率分析及政策建议

运用经济学的分析方法,证明了在不考虑外部约束的情形下,农用土地通过内部流转可以使土地的收益水平和使用效率提高,并对我国农地的内部流转提出了相应的建议.     

明晰农地产权界定 推动使用权流转——中国农地产权制度改 …

本文从产权理论的角度分析了中国农地制度存在的弊端，研究了现实的制度创新实践，在对这些实践进行绩效评价的基础上提出了政策建议：一是进一步明晰农地使用权的产权界定，建立以村为基础、乡统筹的农地产权制度，强化和稳定农户的土地承包关系。二是健全农地使用权市场和必要的土地流转中介组织，建立有效的土地流转机制。     

城市土地供需平衡的市场机制

城市土地供需平衡，既包括供需结构平衡，又包括供需总量平衡，既包括一级市场供需平衡，又包括二级市场供需平衡，在完善的城市土地市场中，城市土地供需平衡是通过价格机制和机制来实现的。完善的城市土地市场具有三个方面的内容，城市土地供需各方是真正的市场主体，完善的城市土地市体系，价格由市场供需状决定。     

城市土地区位与土地收益相关分析

从分析城市土地区位的特点入手，以区位论、地租与地价理论为指导，按照土地经济规律和市场经济发展的要求，以西安市为例，建立了城市土地收益测算模型．从而实现了城市土地区位与土地收益相关关系的定量化研究．     

城镇国有土地储备补偿价格探讨

土地储备制度在我国是一项新型的土地管理经营制度，在其运作过程中涉及到对城镇国有土地补偿价格如何确定的实际问题．从土地储备的内涵入手，分析了目前补偿价格存在的主要问题、补偿价格的构成及其地位，同时明确了补偿对象．针对不同的土地使用类型，按相应的土地储备方式，探讨城镇国有土地储备的补偿价格标准．     

不同级土地市场地价形成机制和地价水平研究

通过对我国城镇一、二、三级土地市场地价形成机制的理论分析，探讨了不同层次土地市场地价水平的分布规律、相互关系及其对基准地价评估的影响，并指出应该对我国城镇基准地价评估进行基准条件的界定，从根本上解决我国目前不同城镇基准地价不可比的问题。     

基于东北地区耕地增减变化的资源环境保护策略

 耕地和生态用地是维持生态安全和可持续发展的重要屏障,研究其动态变化特征及转化关系,将为生态环境保护决策提供依据。以东北地区为实证区,采用1990、1995、2000、2005、2010、2015年6期Landsat遥感影像为数据源,利用耕地动态度和土地利用转变矩阵量化数量变化。研究结果表明：东北地区生态用地转化为耕地是耕地转化为生态用地的3.11倍,生态用地中主要是林地和草地与耕地转化相对活跃,水域与耕地间的转化面积相对较小;黑龙江省和吉林省耕地面积的增减变化均使得生态用地逐期减少,仍需加强未利用地的合理开发;建设用地通过占用耕地扩张迅速,耕地流向生态用地变少;生态用地流向耕地和耕地流向建设用地的土地流动格局使东北地区生态用地面临巨大的压力;严格控制草地开垦和建设用地的无序扩张、严禁毁林开荒是未来东北地区加强土地资源保护、促进经济与生态协调发展的有效途径。     

柴达木盆地土地资源分析与土地持续利用初探

在柴达木盆地土地资源地理信息系统的基础上，获取了土地利用现状和土地后备资源方面的数据，以此为基础，讨论了柴达木盆地土地利用现状的特点及存在的问题，并对土地开发潜力作了简要的评价，提出了土地持续利用的措施。     

对土地科学研究对象的再探讨

探讨了土地科学的研究对象，性质和土地的内涵，指出土地是土地科学的研究对象，土地科学是一门自然科学与社会科学相交叉的综合性科学；阐述了进行土地科学的研究必须立足于土地的两重性，并据此进一步从四个方面剖析了土地的基本内涵；揭示了土地科学研究对象及学科属性之间的关系。     

基于本体知识库的建设用地疑似用地问题自动发现

城镇化发展过程中,建设用地的用地过程监管力度逐渐加大。为实现疑似用地问题的早发现,规范土地资源的使用,设计了一种基于本体知识库的建设用地疑似用地问题自动发现的技术路线。具体路线是针对目前疑似用地问题自动化判别方法研究的不足,借鉴本体知识库,对建设用地监管对象进行概念化表达,设计了建设用地监管对象本体。通过分析建设用地监管过程中的各类用地问题形成对应的问题指标;并构建对应的问题指标本体。基于监管对象与问题指标的关系构建相应的推理规则;并形成规则库。结合推理规则库与本体库进行自动化逻辑推理,发现疑似用地问题。最后通过案例实验,检验推理结果的准确性。实验结果表明基于本体知识库的建设用地监管疑似问题发现技术可行,该技术能够为建设用地动态监管提供一种问题实时发现的手段,对科学管理用地及进行用地决策具有一定的辅助作用。     

宁夏耕地可持续利用研究

在摸清宁夏耕地利用现状及存在问题的基础上,通过分析影响宁夏耕地可持续利用的两大障碍因素－－有形减量、隐型减量,提出了实施土地用途管制、加强土地利用总体规划、加速环境治理、合理开发利用土地资源等耕地可持续利用的基本途径与对策。     

张北高原土地资源合理利用的探讨

分析了张北高原土地类型分异的自然、经济条件和土地利用类型．对张北高原的土地资源进行了评价并对其合理利用进行了初步探讨．     

铜川市城镇土地定级实践研究

土地定级是城市地产评估的一个重要方面,是以城市土地区位和土地使用效益的聚集程度及分布规律为依据,是对城市土地利用适宜性和土地价格的评定．本研究以ＧＩＳ为研究基础,利用“土地定级估价信息系统”,对城镇土地定级的有关理论与方法及铜川市土地具体的定级等有关问题进行了研究