重庆城乡社会保障经济公平“度”评估

从社会保障公平正义的基本价值理念出发,从实现城乡居民社会保障的经济公平入手,通过重庆市城乡居民的调查,运用社会经济学分析范式,从城乡社会保障水平、城乡社会保障支出弹性、城乡社会保障财政弹性、城乡社会保障财政负担水平、城乡社会保障财政贡献率等5个维度,对重庆城乡社会保障的经济公平进行评估,得出了重庆现阶段城乡之间社会保障存在较大的不公平的结论。为此,必须从城乡统筹的制度安排、城乡人力资本的提高、社会保障投入的城乡公平配置等方面加以改进。     

乡镇政府在农村社会保障服务中治理能力的研讨

随着农村经济和市场经济的确立,党和国家立足于社会发展的实际,不断地进行自我角色转变,构建服务型政府,其主要职能是为人民服务,其中对农村社会保障服务尤其关注。公共服务中,社会保障作为其中的一部分,对于实现城乡居民公共服务均等化和建设公平和谐社会具有重要意义,而乡镇政府的作为无异于是里面最重要的一环,坚持经济保障与服务保障并重,政府、市场、社会共同发力,最大程度地发挥乡镇政府在社会保障中的治理服务作用。     

社会公平视阈下的政府治理——基于弱势群体的角度

社会转型期,弱势群体问题再次突显,弱势群体生存状况不容乐观,政府保障弱势群体权益的社会支持政策具有明显的不平衡性,缺乏基础的公正性和彻底的实施力度,缺少法律支撑,因此政府应在维护社会公平的基本价值理念的指导下,从保障弱势群体的基本生存权与发展权方面,完善与落实维护弱势群体权益的社会保障政策、住房政策、受教育政策和就业政策,以及加强保护弱势群体权益的法制建设。     

教育公平视域下城乡学校体育教育均衡供给制度研究

长期以来农村在教育机会、教育权利和教育资源等方面,较城市学校教育而言,存在严重供给失衡问题,严重制约了我国教育公平政策的整体推进.运用文献资料法、逻辑分析法,从教育公平的视域,就当前城乡学校体育教育供给存在的种种失衡现象进行深层次的制度分析与公共政策研究.建立城乡学校体育教育供给的均等化制度,有利于从立法上破除“二元户籍制度”壁垒,改变城市偏向型的二元社会结构,维护社会和谐.     

基于我国城乡收入差距问题探讨农村社会保障制度的建设

城乡二元制结构以及由此带来的一系列不公平的社会资源配置使我国的城乡收入差距一直是一个亟须解决的社会问题。本文通过分析城乡居民收入差异现状和原因,基于城乡统筹的视角探讨了我国农村社会保障制度在建设与推进中所面临的困难,指出制约农村社会保障发展的重要因素是转移性收入分配不均和社会保障制度存在漏洞,并对问题的解决提出了相应对策,即加大财政支出力度、推进医疗保险公平和加强相关法制建设。     

新时代如何全面推进基本养老保险服务均等化

推进基本养老保险服务均等化有利于解决我国新时代的主要社会矛盾,缓解地区养老金支付压力,整合基本养老保险制度,实现保障公平。当前,我国在推进基本养老保险服务均等化的过程中面临着体制、资金以及操作方面的困境。为实现基本养老保险服务的均等化,必须尽快形成对基本养老保险服务均等化理念的统一认知,努力构建统一的制度框架,系统制定基本养老保险服务均等化的发展规划并细化实施。     

城乡统筹视角下的我国农村社会养老保险制度探析

长期以来,我国社会保障制度实行城乡分治,社会保障城乡分裂的格局已成为制约我国社会保障制度发展的主要瓶颈,统筹城乡经济和社会发展是我国社会保障体系建设的必由之路.目前,解决我国农村社会养老保险问题应加快试点,尽快实现农村社会养老保险的全覆盖,强制农民参加社会养老保险,充分发挥政府在农村社会保险中的主导作用,从城乡统筹的大前提下来完善相关的政策和立法.     

财政支出与社会公平的灰色关联分析

以1998-2007年的统计数据为基础,利用灰色关联理论,对我国财政支出与社会公平之间的关系进行分析,结果表明:从社会公平的角度来看,为体现财政支出的价值取向,当前首先是要搞好与社会公平关联度最高的住房保障,其次是卫生和教育,最后是社会保障和就业。同时,政府财政资金的投入应向贫困地区、弱势群体倾斜。     

基于劳勒-卢卡斯原理的城乡社会保障公平实证研究

运用劳勒-卢卡斯关于公平的基本思想,以生产函数为基础构建模型,分析我国现阶段城乡社会保障的公平状况。研究结果表明:我国城乡社会保障过程的不公平,致使城乡社会保障待遇差距较大,城乡居民在享受社会保障资源方面确存在经济不公平现象。为消除发展进程中的城乡社会保障不公平现象,应加强农村社会保障制度建设,同时增加农村社会保障资源投入。     

城乡统筹视角下基本公共服务均等化差异分析——以重庆市为例

从公共教育、公共医疗和社会保障三个角度出发,分析重庆市与全国其他省市基本公共服务水平差距,并与北京、天津、上海三个直辖市进行比较。结果显示:重庆市基本公共服务均等化程度在全国处于中等偏下水平,公共资源城乡分布不均。在此基础上,进一步分析重庆市基本公共服务均等化水平较低的原因,提出政策建议。     

政府财政补贴对农民养老保障水平的影响机制分析--以西藏的新农保为例

文章基于财政补贴效应理论,考察了新农保制度中政府财政补贴对农民养老保障水平的影响机制,即政府财政补贴是通过收入调节效应和乘数效应分别影响参保农民的养老金以及参保后的消费水平,并对新农保制度中政府财政补贴影响农民养老保障水平的力度进行了实证模拟分析。研究结果表明：政府财政补贴是提高农民养老金领取水平的主要因素,有利于提升农民的消费水平;但由于地方政府财政补贴数额低、对不同档次的缴费标准给予的补贴差额小,这样的补贴标准不利于吸引农民选择较高的缴费档次。因此,完善新农保制度,加大各级政府财政补贴力度,使不同缴费档次、缴费年限的补贴程度差异明显化是提高农村养老保障水平、促进消费的重要举措。     

基本公共服务的区域差距及政策建议——基于广东主体功能区划的分析

基本公共服务均等化是推进主体功能区建设必不可少的前提条件和政策手段。从广东的实际情况看,各类主体功能区之间在提供公共服务的能力和基本公共服务的水平上存在较大差距。实现基本公共服务均等化,必须不断提高财政收入,调整优化财政支出结构;提高欠发达地区的财政资金组织能力,缩小区域间财政支出的差距;建立与主体功能区划相适应的转移支付静j度．提高生态发展区政府履行公共服务职能的能力。     

杭州市城乡体育公共服务均等化评价研究

基于系统科学理论,运用文献资料法、访谈、问卷调查、数理统计等方法对杭州市城乡体育公共服务的投入、产出及效果指标进行客观描述,采用熵值法对城乡体育公共服务均等化效率进行了初步评价。研究结果表明：1）杭州市城区人均体育公共服务资源、体育公共服务产出及效果状况均优于郊县区;2）城区体育公共服务均等化水平明显高于郊县区;3）城乡体育公共服务均等化效率呈现地理学特征,即越靠近市中心的县区体育公共服务均等化效率越高,反之亦然。     

广东城乡基本公共服务均等化的调查研究

通过问卷调查以及多次访谈发现:广东省城乡之间在义务教育、公共卫生和基本医疗、社会保障、公共就业服务以及公益性基础设施等五项基本公共服务领域,存在较为明显的非均等化现象。究其原由:公共资源城市偏向的城乡二元体制;政府公共服务责任虚化下的财权与事权失衡;基本公共服务法制滞后导致监督不力;基本公共服务供给主体单一导致供需失衡;农民需求表达机制缺失导致供需信息不对称,等等,这些是造成我省城乡之间基本公共服务非均等化的主要制度性障碍。     

边疆地区社会保险管理模式探索性研究——以西藏地区为例

当前我国正在加快推进城乡社会保障体系建设,作为社会保障核心部分的社会保险承担着主力军的角色,科学高效的管理模式会让公民及时足额地享受国家社会保险政策和精细化经办管理服务.近年来,社会保障事业得到飞速发展,彰显了政府责任.但是,社保经办管理服务则显得相对滞后,影响了社保政策的贯彻落实和执行效果.西藏社保经办机构的管理与服务水平,与经济社会跨越式发展和长治久安的要求不相适应,难以充当新形势下的“安全网”或“减震器”.面对挑战和存在的问题,社保经办机构要完成时代赋予的重任,就必须抓住机遇,迎接挑战,坚持以人为本,完善经办管理模式.文章提出构建边疆地区政府主导型社会保险垂直管理模式,提升社会保险生产力发展水平.     

社会安全网与经济社会协调发展——福建农村最低生活保障制度的筹资与发展战略

社会安全网的编织,有赖于政府的高度重视.福建省政府以省一级财政为全省4/5的县(市)提供农村低保补助款,其中2/3的县(市)获得了高达75%的农村低保金补助.农村低保筹资的"福建模式"强调制度化,即省一级财政根据地方人均财政收入以确定不同等级的补助比例,从而有助于实现公共服务财政的均等化,让地方财力较弱的地区也能提供同地方财力较强地区相去不远的公共服务.     

民族地区基本公共服务均等化的实现途径

实现民族地区基本公共服务均等化,对于促进社会和谐、推动科学发展,巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系具有重要意义;分析了民族地区与发达地区、民族地区城乡以及不同民族群体之间在公共服务领域存在的差异和突出矛盾;对民族地区基本公共服务均等化的实现途径作了深入探讨,提出要在推进城乡经济社会发展一体化新格局的进程中,加快建立民族地区城乡统一的公共服务体制。     

城乡居民人力资本投资差异对城乡收入差距影响的实证分析

通过建立模型,从理论上探讨中国城乡居民可支配收入中教育支出的差距与公共教育支出对中国城乡收入差距的影响,并通过面板数据实证分析中国城乡居民私人教育投资与政府教育投资对城乡收入差距的影响.结果显示,中国城乡居民教育支出差距的扩大会增加城乡收入差距,而政府教育投资的增加会减小这种差距.因此,应该加强政府公共教育投资力度,促...