东北区域创新体系建设的行政协调体系研究

一、区域行政协调体系理论研究 随着我国区域经济的迅速发展．理论界对区域经济领域的研究日益拓展和丰富。区域经济学认为，在现代经济发展中，单个区域的发展不能仅局限于自身内部资源和要素投入，而必须借助于区域之间的互补和协作。然而，在我国区域经济研究和发展实践的不断深入中．跨行政区划的区域发展总是阻力重重。产生这个问题的根源在于我国经济区域与行政区域的非一致性，由行政分割导致的地方保护主义等问题严重阻碍了区域之间的联合。这就向我们揭示出了公共行政学研究中的一个盲点．即对跨区划行政协调的忽视。当前行政协调理论研究一般仅局限于行政系统内部的范畴，对于跨区划的行政协调尚未形成完整的理论体系。尽管在推进区域经济发展的过程中，我国部分区域内的地方政府之间进行了行政协调方面的尝试，而且取得了一定的效果，但由于缺乏理论指导，在实际操作中缺乏系统的执行方案和组织的支撑。     

整体政府与区域一体化发展

新公共管理改革之后，整体政府已经成为新一轮改革中的一种新趋势，它是对新公共管理改革中出现的一些消极问题的回应。在国家“十一五”规划中，区域发展问题被放到特别重要的位置。区域一体化推动了地方行政向区域行政的转型。本文从经济区与行政区的关系的视角分析区域一体化发展的障碍和制度瓶颈，进而提出与区域一体化发展要求相适应的整体政府建设。     

区域行政法治机制建立之必要性与基本思路——以成都经济区为例

区域经济一体化的核心是区域行政法治一体化。建立行政法治机制,是经济区的整体性、协作性、系统性和互补性的客观要求。以成都经济区为例,只有建立起成都经济区的行政协调组织机制、行政立法机制、行政执法机制、行政规划机制等,才能保障成都经济区经济一体化的健康发展。     

区域行政垄断的成因分析

区域行政垄断是一种动用行政的手段和方法保护当地利益,特别是经济利益的观念和行动,对区域行政垄断的历史根源、体制根源、经济根源、制度根源进行分析.并提出一些如何完善的建议.     

河北省区域经济发展水平的差异研究

从经济规模、经济效益、经济结构、生活质量和经济潜力5方面构建评价指标体系并建立了计量模型，对河北省11个地级市的经济水平进行了评价，结果表明区域经济差异十分显著，并将11个地区分为3个层次。之后找到影响区域经济差异的主要因素——区位、经济基础、行政及资源，最后提出了一些促进区域经济协调发展的建议。     

秦都咸阳城市职能刍议

秦都咸阳的城市职能包括对城市内部的职能和对城市以外区域的职能。对内职能主要体现在对城市的管理上，包括行政管理、经济管理(主要指工商业管理)、城市人口管理等职能；对外职能包括政治统治与行政管理职能、经济辐射职能以及促进特定区域城镇体系的建立与发展。     

论澳门特别行政区的政治制度

《澳门基本法》规定，澳门特别行政区是一个直辖中央人民政府、享有高度自治权的地方行政区域。其政体特征表现为一国两制、高度自治和澳人治澳。     

红三角区域政府间经济合作协议性质的法理分析

红三角区域政府间经济合作协议是红三角区域地方政府经济合作的基础，但从我国的立法上来看，该类协议的法律性质并不明确，在实践中也存在着认识上的混乱，不利于保障合作协议的顺利履行。从法理上分析，该类协议在性质上属于广义上的行政合同，政府间订立经济合作协议的行为属于抽象行政行为，协议所形成的法律关系是特殊的公务协助关系。     

构建粤港澳跨行政区域创新系统的驱动因素与制约因素分析

1．粤港澳跨行政区域创新系统的基本内涵 粤港澳跨行政区域是我国区域合作实践中的一个特殊区域，它既不同于一般意义上的单个行政区域，也不同于主权国家之间的合作区域或内地各省（市）、自治区之间的合作区域，而是在“一国两制”的条件下，由中国的省级行政区域（广东省）与香港、澳门特别行政区三者之间通过某种联系建立起来的跨越行政区划的整体区域。粤港澳跨行政区域创新系统则是由粤港澳三个行政区域内有着密切联系的创新主体、     

试论地方政府在区域创新中的作用 --以沿海开放区域五城市为例

地方政府是区域创新的主体，在转型期，沿海开放区域之所以能迅速发展，主要得益于政府制度的创新，通过对沿海开放区域大连、苏州、宁波、温州、厦门等五个城市的政府在区域创新中所起作用的比较，主要是指在公共产品供给、公共社会保障、产权的保护、对企业的服务等方面的改革，逐步向市场化过渡。并提出地方政府的行政创新是下一轮深化体制改革的重点。     

京九铁路与江西区域经济的协调发展研究

区域经济的协调发展不仅是发挥区域综合优势的需要，同时也是劳动地域分工、生产社会化、国际化发展的必然趋势．京九铁路的全线贯通为江西区域经济的协调发展提供了有利条件．提出：①发挥京九轴带的脊梁作用，加快昌九工业走廊的发展，拓展浙赣沿线两翼，带动赣中、赣南地区的发展；②拓展生产力布局，加快交通干道沿线的城镇化进程；③消除行政壁垒，加速市场化、城市化的进程是江西区域经济协调发展的关键．     

贵阳市实行市管县体制的可行性

本文从行政区位、经济区位、区域经济联系等方面分析了贵阳市实行市管县体制的可行性，并在此基础上探讨了实行市管县体制后应注意的问题。     

论长株潭经济一体化中地方政府职能"四大转变"

实现长株潭经济一体化中地方政府职能的转变,关键在于政府治理理念的创新——实现地方政府职能从区划行政向区域行政、从单边协调向多边协调、从以我为主向整体考虑、从行政主导向有限政府的转变。     

海峡两岸第5届公共治理与行政发展学术研讨会

为促进两岸学术同行的交流与互补，提供一个两岸学术界的研讨平台，中山大学（广州）行政管理研究中心与台湾中华公共事务管理学会于2006年11月3-4日在广州大学举办“海峡两岸第5届公共治理与行政发展研讨会”。会议主题为公共服务创新、地方发展与区域治理、公共政策与经济发展、社会转型与公共行政。     

区域经济联合协作的动力机制研究

区域经济联合协作是区域经济发展过程中地区之间经济关系形成与演进的重要模式，本文在探讨区域经济联合协作发展的内在规律基础上，认为相互信任，资源依赖和经济互补性是区域经济联合的本质特征；区域利益的协调和竞争机制是区域经济联合的主要形成机制，市场，计划与行政手段的综合协调是区域经济联合的运行机制，在经济联合过程中政府一般起着桥梁和纽带作用，企业是全成参与区域经济联合的主体，有关的法律法规建设是区域经济联合发展有序化和正规化的重要保障。     

基层科技创新体系基本理论研究

区域创新体系是国家创新体系的重要组成部分,是国家创新体系在区域层次上的延伸,为提高区域创新能力、增强区域竞争力提供重要保证。基层科技创新工作是区域创新体系建设的基础环节和国家创新体系的基本单元,为国家创新能力提升发挥基础性支撑和保证作用。我国区域划分包括多级行政管理单位,其中县（市）行政建制是国家行政体制的基本单元,属于基层范畴,涵盖了我国90%以上的国土面积和75%以上的人口数量,在国民经济总量中占有举足轻重的地位,是科技第一生产力转化为现实生产力的重要前沿阵地。加强基层科技创新工作是完善区域创新体系,建设创新型国家的内在要求,是国家发展战略的重点和提高综合国力的关键。     

亚美寒区生产水足迹比较分析

为了分析亚美寒区生产水足迹的空间差异,文章对各个分区进行了比较。首先确定亚美寒区的区位与范围,然后分别对东北亚区域和西北美区域进行计算分区的划分,包括行政分区和流域分区,最后以面积和人口为参数对各分区生产水足迹进行计算,从不同尺度比较分析了各分区生产水足迹。研究结果表明:得到如下结论:从整体看,东北亚区域南部行政分区生产水足迹高于北部,西北美区域近海一侧的行政分区生产水足迹更高;亚美各行政分区生产水足迹的大小与单位面积的人口数有关;亚美寒区各流域所流经分区的生产水足迹的大小与其人口数量密切相关。研究结果可为亚美寒区水资源的利用、配置和管理提供参考。     

山东省区域经济差异的二阶段嵌套锡尔系数分解分析

用锡尔系数对1978～2004年山东省区域经济差异水平进行定量测度，在此基础上，从三大地带、地市、县域三级结构的地域行政单元，运用锡尔系数一阶和二阶段嵌套分解方法对山东省区域经济差异进行定量测度并比较，发现东中西三地带中部地带内差异最大，地带间差异位居其次，东西地带形成两个趋同俱乐部；地市内差异两极分化明显．     

莱芜湾海域功能区划及综合整治管理的可行牲分析

莱芜经济开发试验区是一九九三年经省人民政府批准设立的对外开放区域，拥有县一级的行政、经济管理权限，享有特殊优惠政策，是一个以引进外资、发展高新技术产业为主，集商贸、旅游、度假于一体的花园式滨海新区。试验区的建设，对我区经济的发展具有重要的指导意义。     

基于GIS的人口空间离散化方法及其应用——以北方地区为例

基于6种一级土地利用类型数据建立人口-土地多元回归模型，将人口数据离散在水资源二级区与地级行政分区迭套后的统计单元内，进而汇总到水资源二级区，得到水资源分区的人口分布，并选取部分典型区域对离散结果进行验证．结果表明，人口数量基本与区域面积和居民点分布呈正相关，与实际情况相符．