中国应急管理体系70年建设及展望

 中国的应急管理体系建设经历了4个阶段：分类管理为主、临时机构牵头的应急管理议事协调时期，以“一案三制”为核心的应急管理体系建设时期，以“一案三制”为核心的应急管理体系的实践、完善与反思时期，总体国家安全观下中国特色应急管理体系建设时期。回顾了中国应急管理体系发展的不同历史阶段，梳理了新中国成立以来中国应急管理体系建设成果，总结了当前存在的问题，展望了未来中国应急管理体系的建设和发展，并提出了完善思路。     

他山之石:美国、日本应急管理体系面面观

正延伸阅读┃在现代化国家中,应急管理职能是公共管理职能的重要组成部分。近年来,各国都非常重视应急管理工作,基本形成了具有本国特色的全方位、多层次和立体化应急管理体制机制。研究国外应急管理体系建设,可以为促进我国应急管理工作发展完善提供参考借鉴。中国应急管理体系的建设起步相对较晚,尤其是针对综合性灾害的应急管理体系来说,更是如此。在美国、日本等国,基本建立起了一套比较完善的应急管理体系,形成了特色鲜明的应急管理体制与机制。     

浅析如何开展电力客户服务工作

浅析福建电力客户服务中心如何从防范重大服务事故、建设阳光业扩工程、服务体系基础研究．深化投诉集约管理．信息系统建设、提升县公司服务水平、加强组织建设等7个方面入手，构建科学多维立体的服务管理体系。     

坚持完善我国公共卫生应急管理体系

新冠肺炎疫情发生以来,中央全面深化改革委员会第十二次会议明确强调,"健全国家公共卫生应急管理体系"。坚持构筑公共卫生应急管理体系成为推进国家治理体系和治理能力现代化的应有之义,也是进一步提高我国公共卫生应急响应能力的客观要求。完善公共卫生应急管理体系有利于提高公共卫生事件管理精准水平、拓宽公共卫生事件应急救援渠道、提升政府公共卫生事件服务能力。但现阶段我国公共卫生应急管理方面存在的一些突出问题,严重制约了我国公共卫生应急响应机制的发挥。因此,在坚持顶层机制设计前提下,必须从指挥调度、体制机制、监测预警、社会团体协助、应急救援人员及储备体系建设等方面来完善国家公共卫生应急管理体系,以应对未来公共卫生事件的发生。     

以习近平总书记重要论述精神为引领推动湖南应急管理体系和能力现代化

应急管理应对危机,防范风险.在习近平总书记关于安全生产重要论述的科学指引下,应急管理部门乘着党的十九届三中全会的东风,在深化党和国家机构改革中应运而生. 一、习近平总书记关于应急管理重要论述及其重大意义 党的十八大以来,习近平总书记高度重视应急管理工作,立足世情国情党情,多次发表重要讲话、作出重要指示,从应急管理思想建设到应急管理部门体制建设,再到现代化应急管理体系的各个组成部分的系统建设,提出了一系列新理念新举措新要求,亲力亲为构建了具有中国特色的应急管理体系,彰显了中国之治的独特魅力.习近平总书记关于应急管理重要论述,明确了新时代应急管理所遵循的基本原则和实践方向,具有极其重要的时代价值.     

人口老龄化背景下南昌市社区体育服务体系建设

基于南昌市人口老龄化的现实背景,依据《江西省全民健身计划》的目标要求,对南昌市社区体育服务体系建设进行了研究。在对社区体育服务体系建设的主要内容、人口老龄化背景下社区体育服务体系建设主线两方面进行分析的基础上,就南昌市社区体育服务体系建设问题,从组织管理体系、管理队伍、社会体育指导员、资金筹措、场地设施等方面提出了具体的策略。     

国家突发公共事件应急管理中科学问题的思考和建议

突发公共事件的应急管理体系可视为一个开放的复杂巨系统，具有多主体、多因素、多尺度、多变性的特征，包含着丰富而深刻的复杂性科学问题。应急管理包括风险评估、监测监控、预测预警、决策指挥、救援处置、恢复重建等关键环节，并且广泛涉及紧急环境中人员/群的心理及行为。文中从突发公共事件若干典型案例的分析出发，基于国内外应急管理基础研究大跨度、多学科交叉融合的特点，试图凝练出我国应急管理基础研究最近5—10年内迫切需要研究解决的关键科学问题，主要包括五大板块：应急管理体系的复杂性科学问题，应急心理与行为的科学问题，突发公共事件的信息获取及分析的科学问题，多因素风险评估和多尺度预测预警的科学问题，以及复杂条件下应急决策的科学问题。文中初步给出了这五个板块的内容。突发公共事件应急管理中科学问题的研究和突破，需要理工文管（管理科学、工程科学、信息科学、生命科学、基础自然科学、 经济学、社会学、心理学、法学、历史学等）多学科各自的努力及其交叉与融合。     

水源水突发环境事件应急管理体系研究

近年来，我国水源水突发环境事件频发，严重威胁城市供水安全和居民身体健康。该文通过对发达国家水源应急管理机制及应急管理体系建设进行归纳总结，提出我国应加强应急管理体系建设。     

新时代阳光心理进社区志愿服务体系建设

党的十九大指出要加强社会心理服务体系建设,培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。新时代我国社会主要矛盾也发生了变化,人们对生活有了更高层次的需要。健康心态有助于人们适应社会矛盾的变化。阳光心理进社区是加强社会心理服务体系建设的有效途径之一。当前,高校心理健康教育工作已经具备一定条件,笔者学校作为湖南省心理示范校和全国高校思想政治工作精品项目(心理育人)建设单位,积极主动对接社区,宣传普及心理健康知识,开展公益心理活动,充分发挥学校服务社会的功能,助力培育益阳市民的健康心态,助推幸福益阳建设。     

国内外应急管理研究新进展

随着社会经济和危机管理研究发展,近年来,发达国家对应急管理的研究逐渐从定性向定量深入,从单一学科转向多学科,从自然灾害向公共安全领域发展,并开始重视计算机模拟等信息化技术的使用,逐步建立了完善的技术支撑体系。我国对应急管理的研究起步较晚但发展迅速,一些高校和科研单位进行了大量的危机应急管理研究,一些学者提出我国应急救援管理的体系、体制、机制和法制以及模式和评价方法。但应急管理研究及实践主要集中在自然灾害和生产事故应急管理领域,公共安全应急管理实操性研究及教育培训还有待深入。今后我国应急管理研究一是要注重多学科交叉研究,二是要逐步完善应急管理教育培训体系,为应急管理体系建设提供重要的支撑。     

网络信息与技术在社会心理服务体系建设中的应用

 社会心理服务体系建设是社会治理的重要内容。从个体、组织/群体与社会3个层面（即微观、中观、宏观层面）出发，以利用网络信息与技术干预和引导各层面的情绪为核心，论述了网络信息与技术在干预个体心理健康、引导群体和社会情绪等社会心理服务体系建设中的应用，建议进一步发挥主流媒体的舆论引导作用、规范自媒体从业者职业伦理和职业素养、规范大数据分析的伦理监管。     

网络信息与技术在社会心理服务体系建设中的应用

 社会心理服务体系建设是社会治理的重要内容。从个体、组织/群体与社会3个层面（即微观、中观、宏观层面）出发，以利用网络信息与技术干预和引导各层面的情绪为核心，论述了网络信息与技术在干预个体心理健康、引导群体和社会情绪等社会心理服务体系建设中的应用，建议进一步发挥主流媒体的舆论引导作用、规范自媒体从业者职业伦理和职业素养、规范大数据分析的伦理监管。     

新时期城乡社区服务体系建设的若干思考

受经济社会发展失衡影响，现阶段城乡居民的公共服务供给主体单一、服务效率低下，各类公共服务严重不足；又因当下政府社会经营理念相对滞后、职能日益萎缩的影响，城乡居民的社会服务缺乏应有的延伸，城乡居民参与社会程度低、日常生活“泛政治化”倾向，社会矛盾凸显。因此，应努力改变目前这种城乡社区服务体系建设的现状，健全城乡社区服务体系建设。     

政府创新视野下我国新型农村公共服务体系的构建

介绍了农村公共服务及公共服务体系的内含、提供方式及我国农村公共服务体系的现状;分析了我国农村公共服务缺失的原因;提出：要政府创新,构建农村公共服务体系,建设现代政府,充分发挥政府在农村公共服务体系建设中的主导作用,积极探索农村公共服务多元化投入机制。     

浅谈图书馆青年馆员的优势及发展对策

分析了图书馆青年馆员在服务平台建设、学科服务专业化、读者服务现代化方面的优势,提出了青年馆员的发展对策,包括做好职业生涯规划、重视职业能力开发、加强心理素质培养和实施管理激励策略等。     

我国应急志愿者组织常规管理机制框架研究

随着突发事件发生的频率和种类越来越宽泛,涉及到的救援力量也在慢慢正发生着改变,应急志愿者在应急救援工作中发挥着越来越重要的作用,以政府专业救援队和军队为主要救援力量转变为专业救援队和应急志愿者组织救援力量的联合,弥补了专业救援队的一些不足,给救援力量注入了新的活力并取得了很好的成效。应急志愿者组织如何组建、科学化管理成为困扰应急志愿者组织长效发展的现实问题。从理论追踪和实践探索维度,提出了我国应急志愿者组织常规管理机制框架,包括应急志愿者组织招募机制、培训机制、绩效考核机制、奖惩机制及认证机制等条款。研究表明,构建我国应急志愿者组织常规管理机制框架有助于完善应急志愿者管理理论体系,也为应急志愿服务事业长远发展提供重要保障。     

乡风文明建设中农村公共文化服务的难题及其破解——基于张家界等地5村的调研分析

乡村文明是乡村振兴的重要内容,乡风文明建设关键在于提升农村公共文化服务水平.乡风文明建设中完善农村公共文化服务,对推进农村物质文明与精神文明协调发展、促进乡风文明建设和提高社会治理有效性具有重要意义.乡风文明建设中农村公共文化服务面临着公共文化服务供需匹配性低、基础设施建设不完善、人才队伍建设滞后及村村间不平衡诸多难题.为此需要从资金投入、制度建设、人才建设、硬件条件建设等方面探寻破解之策.     

银川市提升城市公用设施竞争力战略研究

通过构建13项指标的城市公用设施指标体系的比较分析，对银川市城市公用设施水平现状进行评价，在此基础上，提出了提升银川市公用设施竞争力的指导思想、战略目标、战略重点和措施，包括建设完善的城市供排水和污水处理系统，建设城市现代化综合交通体系和信息网络，建设安全、稳定、高效能源供应体系，加快城市生态系统建设，完善城市及其社区的公共服务设施布局，以银川城镇群为整体、统筹规划公用设施建设，深化城市公用设施建设的投融资体制改革，提高公共服务供给的效率和水平．     

突发公共事件下智慧城市建设与城市治理转型

 突发公共事件由于成因复杂、影响广泛以及危害多样给城市建设与城市治理带来新的挑战。基于智慧城市建设的内涵及其影响，分析了智慧城市在应对突发公共事件中的功能与作用，针对突发公共事件中存在的城市治理问题，从增强智慧城市的大数据预测与服务能力、以智慧政务推动城市应急管理高效与协同、加大智慧型城市避难空间规划与建设力度、强化智慧制造和智慧物流的城市应急物资保障功能、以智慧社区建设提高城市社区管理科技韧性等5个层面提出了智慧城市建设助推城市治理转型的路径。     

我国农村公共文化服务体系建设模式的实践探索与评析

我国各地资源条件相差较大,要实现农村公共文化服务体系建设目标,必须因地制宜地创造不同的农村公共文化服务体系建设模式,以充分利用和整合当地资源,提供实用高效的服务。近十多年来,各地在贯彻落实中央政策的过程中,从本地实际出发积极探索,形成了五类各具特色的农村公共文化服务体系建设模式：网点建设模式、品牌带动模式、特色文化模式、中心管理模式、全面创新模式。这些模式为进一步推进农村公共文化服务体系建设提供了具有操作和示范意义的有效参照。按照建立现代农村公共文化服务体系的要求,还需继续探索,形成新的公共文化服务体系建设模式。