改革纵横 探索体制改革之路 推进国家创新体系建设--《国家科技中长期规划纲要（2006—2020）》颁布以来的体制改革与国家创新体系建设进展

近年来,我国科技体制改革和国家创新体系建设,坚持“以服务国家目标与调动广大科技人员的积极性和创造性为出发点,以促进全社会科技资源高效配置和综合集成为重点”,企业在全国技术创新投入、产出、活动规模中占主体的格局初步形成,现代科研院所制度逐步推进,科技管理体制机制改革有所深化。国家创新体系建设的要素基本齐备,运行效能不断提高。但同时,我国科技发展模式进入由速度型、规模型向质量型、效益型转换的新阶段,面对我国实施创新驱动发展的重大战略需求,我国科技管理体制和国家创新体系建设仍须不断加强。     

我国体制改革与国家创新体系建设取得阶段性成果

《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》对我国科技体制改革与国家创新体系建设提出新的要求。当前和今后一个时期,科技体制改革的重点任务是支持鼓励企业成为技术创新主体,深化科研机构改革、建立现代科研院所制度,推进科技管理体制改革以及全面推进中国特色国家创新体系建设。本刊针对2006年以来我国科技体制改革与国家创新体系建设以及许多领域专家对本领域的建议进行了综合报道。     

创建生态文明的制度体系——《2014 中国可持续发展战略报告》概述

《2014中国可持续发展战略报告》的主题是“创建生态文明的制度体系”。本报告围绕解读和落实十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,分析了我国生态文明和环境保护制度建设的重要性、紧迫性和难度。根据生态系统的完整性及我国生态环境保护制度的现状,本文试图构建未来生态文明建设的制度框架、目标系统和路线图,进而重点探讨制度安排的重大任务,特别是立法保障、制度创新、管理体制改革和治理结构重组,为循序渐进地开展生态文明建设奠定良好的制度基础。     

如何加强渔船修造业的管理

为了加强对渔船安全监督管理和修造质量的管理,根据我国的有关法律、法规和社会主义市场经济的发展,对修造渔船的工厂实行资格审查、认可与发证。在渔船修造企业中要大力宣传,强化管理,增强制度化和法制化,使广大渔民的利益切实得到保障。     

公法与私法“接轨”背景下的商事登记制度改革——法治化营商环境与商事登记制度改革理论研讨会综述

在价值多元化的当代社会,市场与政府面临"双重失灵"。在这种背景下,"公法私法化"和"私法公法化"两股潮流几乎同时出现并被吸收于各国法律中。我国当前正在推行的商事登记制度改革集中体现了这样一种公法与私法"接轨"的潮流,反映了《公司法》从"统治法"向"管理法"再向"治理法"演进的趋势。在暨南大学法治化营商环境研究中心、暨南大学人文学院、广东省珠海市"两建办"联合主办的"法治化营商环境与商事登记制度改革理论研讨会"上,与会专家和实务工作者对此进行了深入、细致的探讨。     

厦门岛内外一体化发展理念及其政策体制探究

推进厦门岛内外一体化建设,其实质就是要实现厦门城乡发展的一体化。在发展理念上,加快岛内外一体化建设,必须理顺岛内外城乡两个主体之间的平等关系,结合厦门城市的发展定位和比较优势,走中心城市带动郊区协调发展型的新型城市化道路;在政策体制上,应加快完善岛外基础设施、公共服务、社会管理等方面的政策制定和制度设计,实现厦门本岛和岛外各区之间的联动发展和整体跃升。     

论革新开放以来越南共产党党内民主制度建设

越南共产党从革新开放以来,不断推进的党内民主制度建设经历了革新起步、快速推动和整体推进几个阶段,逐步建立了以党内民主选举、民主决策、质询与问责、民主监督、党内基层民主制度等为重点的党内民主制度体系,体现了竞争性、公开性、系统性、制约性和党性等特点。     

我国深海采矿主体资格制度相关法律问题研究

深海是人类未来的资源宝库,蕴含着丰富的资源,主要包括多金属结核、富钴结壳、天然气水合物、油气等。我国人口众多,矿产资源的人均占有量远低于世界平均水平,资源瓶颈将在未来几十年成为制约我国经济发展的最大瓶颈,所以发展深海采矿产业对我国有着格外重大的意义。但是深海采矿行业技术要求高,资金投入大,风险性也较高,因此为了保障该行业的良性发展,保障国家的能源安全,对深海采矿行业建立起一套完善有效的主体资格管理制度是非常有必要的。通过对确立合理的深海采矿主体资格制度必要性的论述,及对我国深海采矿行业市场准入制度现状及所存在问题的分析,在借鉴外国先进立法经验和制度的基础上,可以对我国深海采矿主体资格制度的建构提出一些设想和建议。     

《成吉思汗法典》中的宪政思想研究

《成吉思汗法典》是蒙古民族第一部成文法典,蕴含了丰富的宪政思想,其中的忽里勒台制度具有鲜明的民主色彩,宗教信仰自由制度和政教分离的规定更是和当今的宪政制度相契合。     

浅谈广西居民阶梯电价制度的实施

为了提高居民节能意识,促进能源可持续利用,2012年7月1日,我国在29个省、市、自治区(除新疆、西藏自治区外)开始全面实施居民阶梯电价制度。本文阐述了广西居民阶梯电价实施情况,提出如何改进电能计量技术,如何加强抄表管理,使居民阶梯电价更好执行。