基于PMC指数模型的地方科技金融政策评价研究

科技金融是实现技术研发和成果转化的核心要素。在促进科技金融发展过程中，地方政府出台了诸多政策。基于地方科技金融政策文本高频词，构建了包含9个一级指标、33个二级指标和49个三级指标的科技金融政策评价指标体系，并采用PMC指数模型对遴选出的16项典型政策进行量化评价。研究结果表明，地方科技金融政策总体水平可接受，但仍存在政策目标模糊不清、人才支持力度不足、部门间纵向协调不畅、区域和产业规划缺乏等问题。针对上述问题，提出了明确政策目标，区分政策目标与政策目的；完善人才支持政策，充分发挥人才效能；加强部门协调，完善区域和产业布局等优化建议。     

英国海洋科技组织机构的建设现状及对我国的启示

随着新一轮海洋科技管理体制改革的开展，我国的海洋科技管理组织架构及资助体系处在进一步调整与优化的关键期。世界范围内，英国海洋事业发展具有独特意义。本文选取英国研究与创新署、自然环境研究理事会、国家海洋学中心、普利茅斯海洋实验室等为主要研究对象，梳理了英国海洋科技组织架构和资助情况，总结了其建设发展的相关经验，并总结相关启示，一是做好海洋科技管理资助体系顶层设计，依法进行改革创新；二是建立海洋领域资深专家学者库，定期进行项目汇报，保证项目评审全过程的专业性和项目完成质量；三是促进市场化、多元化的对外合作发展模式；四是注重学科长期研究和海洋学复合型人才培养。     

韩国、中国台湾赶超阶段科技投资的特征及其启示

通过剖析韩国和我国台湾地区在赶超阶段科技投资的重要特征,包括数量特征和投资的重点,从财税政策和金融政策两个角度,分析了促进科技投资的政策。得出的启示主要有：加强科技计划与财政预算制度的衔接,落实财政科技经费的稳定增长机制,财政科技投入方式要更加注重资本金投入,协调财政投入与税收引导,更加注重向“人”的投入,完善支持技术创新的政府采购政策,大力发展有中国特色的风险投资和完善支持自主创新的多层次金融支撑体系。     

中国海洋科技创新发展的历程、经验及建议

 党的十八大提出建设海洋强国战略之后，加快建设海洋强国成为新时代发展重要任务。海洋科技创新发展是加快建设海洋强国的重要战略举措。通过对中国海洋科技创新发展的重要历程和主要大事进行梳理，总结了中国海洋科技创新发展的经验和存在的问题，在此基础上从中国海洋科技发展实践出发，对未来进一步深化海洋科技创新，强化海洋科技创新驱动发展提出了对策和建议。经过70年的努力和探索，中国海洋科技快速发展，水平不断提升，成为引导和推动海洋强国建设的重要推动力量。在新时代，中国海洋科技的发展应该回到创新的内核，即海洋科技的创新发展，其着力点有3：一是人才队伍建设；二是加强顶层设计；三是政府引领作用。     

基于系统动力学的海洋强国建设政策模拟

为探讨不同政策以及组合政策对海洋强国建设成效的影响，从生育、科技、经济、环境、教育等方面入手设计了3类16种政策情形，并构建了海洋强国建设的系统动力学模型进行政策模拟。研究表明，在延续当前的政策模式下，中国海洋强国建设水平能够不断提高，其中经济实力和生态治理板块的指标提升幅度最大。单个政策情形下，生育政策无法促进海洋强国建设水平的提高，经济政策与教育政策只能促进部分指标的提升，科技政策对各板块指标的前期促进效果明显，后期被教育政策超越。组合政策情形下，若考虑经济实力、科技竞争力以及资源利用效率的提升，宜选择科技与教育的政策组合；在考虑生态治理效果以及海域管理效果时，更宜选择环境与教育的政策组合；如果需要考虑快速实现对海域开发利用的需求，则选择经济与教育的政策组合；教育政策在实现不同海洋强国建设目标的过程中都具有重要作用。     

赶超阶段的科技投融资体系构建——以韩国和我国台湾为例

首先从数量和投资重点剖析了韩国和我国台湾地区赶超阶段科技投资的特点。然后从财税和金融两个角度分析了促进科技投资的政策。如何构建完善的科技投融资体系,应该建立财政科技投入的稳定增长机制,创新财政科技投入方式,加强财政直接投入与税收间接优惠的协调,更加注重人力资本投入,建立有中国特色的风险投资和完善多层次金融体系。     

辽宁将采取五项措施推动科技创新

根据《国家中长期科技发展规划纲要》提出的任务，本者深化浅海、拓展深远海的原则，“十一五”期间．科技部将大幅增加海洋科技投入．将从基础研究、高技术、科技支撑和科技平台建设等方面进行统筹安排和落实。 首先将加强海洋科技平台建设，进一步提高海洋科研能力；其次是实施大型油气田及煤层气开发国家重大科技专项．加强深海油气开发重大关键技术与装备研究开发：再次是要加大对海洋事业发展重大关键问题的科技支撑力度。     

新中国成立70年来重要科技政策盘点

 新中国成立后，科技政策逐渐形成体系；改革开放后，随着科技体制改革的深入，中国科技政策体系走向成熟和完善。梳理了新中国成立70年来重要科技政策历程，发现中国科技政策具有从服务于政治和军事转变为服务于经济建设的鲜明特点，科技政策的核心是发展科学技术、实现自主创新来促进国民经济发展，这对进一步深化科技体制改革、从根本上解决科技经济"两张皮"问题具有一定启示意义。     

探索资源整合新机制打造海洋科技创新平台

海洋科学是一门高投入、集团军作战为主的科学。中国是个海洋大国，但海洋科技的总体水平与世界先进水平相比，整体水平低、自主创新能力不足、各科研机构间协同合作开展研究的路径和方式少。近年来，中国海洋大学以“创新合作，开放共赢”的理念，不断凝练战略方向，集中优势资源，通过全力推进青岛海洋科学与技术国家实验室建设，着力打造国家级海洋科技创新平台；强力共建中国海洋发展研究中心，高起点强化海洋特色理工文综合交叉学科建设，在更大的地域尺度和更长的时间维度中，探索适合中国国情的海洋合作共享研究机制。     

日本科技评估政策发展及其启示

 第二次世界大战后至今,日本在逐步加强对国内科技研发创新支持,也不断完善了科技评估体系.对日本科技评估政策发展的分析表明,中国可从完善相应法律法规、推进评估能力建设、创新评估方法研究、强化评估结果的利用等方面加强和改进科技评估工作.     

党的十八大以来主要科技政策回顾与未来展望

 党的十八大以来,中国相继出台了一系列重要的科技政策。梳理和分析这些科技政策,有助于我们更好地理解和把握新时代科技工作的特点和重点,更好地加快和推进建设世界科技强国的进程。对党中央（含中央办公厅）、国务院（含国务院办公厅）、全国人大及其常委会层面发布和出台的相关科学技术与创新政策进行梳理,把科技政策类型划分为：党中央国务院的顶层设计、科技立法以及其他重要科技政策（包括宏观科技管理体制、科技成果转化、科技计划管理与评价机制改革、科技奖励、国际科技合作、科技监督与诚信建设6个方面）,并分别加以简要介绍和分析。研究发现,党的十八大以来中国科技政策的出台与新时代中国特色社会主义的改革和发展保持了高度一致和同步,是国家的创新驱动发展战略、人才强国战略、科教兴国战略等的具体落实。展望未来,科技政策必将基于科技发展的内在规律,努力适应世界科技前沿发展的需要,以人为本,与时俱进,在中国建设社会主义现代化强国进程中发挥更大的作用。     

产业转型升级中科技创新人才培养模式研究

针对当前区域产业升级转型过程中科技创新人才培养问题,从培养的重要性、现状与不足、培养途径上进行了探讨,认为从微观主体层面和环境政策层面都有必要加以改进,并对我国提升科技创新能力及人才培养水平提出了有关建议。     

长三角技术市场一体化发展现状及建议

 随着一体化不断推进,长三角区域技术市场一体化得到较快发展。概述了一体化发展背景下长三角技术市场发展历程,分析了长三角区域技术市场呈现出五大特征,包括跨区域技术交易日益活跃、技术市场机构服务能力逐渐提升、技术转移中心服务功能逐渐强化、技术市场服务成效显著、技术交易网络呈多中心分布格局等;总结了长三角区域技术市场存在的市场化程度较低、信息沟通不畅、法律法规不完善、服务企业综合实力不强等问题;提出了完善科技政策和创新环境、不断激活市场主体创新活力、加强科技服务业发展、提升专业服务能力、加强培育技术创新多元主体以及增加技术创新成果有效供给等6个方面的建议。     

我国科技中介业的现状和发展

科技中介机构已成为国家创新体系的重要组成部分，在促进技术转化中发挥着巨大的作用。本文在分析我国科技中介机构的现状和存在的问题的同时，提出一些建议，即在市场化的前提下，通过完善国家管理机制和机构自身建设等来完成发展我国科技中介机构的目的。     

促进科技创新的税收激励机制研究

科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,税收激励机制具有促进科技创新的重要作用。新形势下,促进科技创新的发展战略对税收激励机制提出了更高要求。在税收激励机制促进科技创新的优势分析和实证综述的基础上,提出促进科技创新的税收激励机制的相关政策建议,以期有效推进科技创新能力的提升。     

中华人民共和国成立以来重大科技发展战略的演进与启示

 中华人民共和国成立70余年来，党中央根据国际政治形势、国内经济社会发展需要、世界科技革命变革趋势，先后提出“向科学进军”“科学技术是第一生产力”“科教兴国”“创新驱动发展”等一系列重大科技发展战略，确立了中国科学技术进步的道路，引领中国科技事业取得了令人鼓舞的巨大成就。战略方针从“跟踪模仿”走向“自主创新”，战略重点从“推进国防和重工业发展”走向“推进社会全面协调可持续发展”，战略攻关力量从“研发机构”走向“研发机构、高等院校、企业”协同创新，战略体系从“单一拳”走向“组合拳”。面向未来，要抓住历史机遇，继续坚持“四个面向”，着力加快关键核心技术攻关，建立高精尖科技创新人才队伍，完善新时代创新生态体系，不断深化科技体制机制改革，努力成为世界主要科学中心和创新高地。     

文化技术创新体系建构与运行机制探析

文化技术创新体系是指围绕文化技术生产、发展和扩散的政府、企业、大学和研究机构以及其他相关服务部门组成的为创造、储备,以及转让文化知识、技能和新产品而相互作用的网络系统,包括文化技术创新调控系统、文化技术生产应用系统和文化技术创新服务系统,其运行机制包括制度规范机制、市场导向机制、资源配置机制和内部协调机制等。针对目前我国文化发展需求对技术创新带动不足、科技系统对文化发展支撑不够、政府职能定位简单、复合型人才缺乏等问题,可通过优化政府职能定位、培育创新型文化科技企业、成立专业化的文化技术研发机构与工程中心、加强国家文化技术创新基地建设、打造文化技术创新服务与信息平台等措施促进其发展。     

天津市科技人才吸引影响因素研究

科技人才的竞争已经成为各国发展战略的首要环节。对天津市科技人才吸引政策的现状进行了述评,通过实证分析出吸引科技人才的影响因素,目的是完善天津市吸引科技人才政策,争取到更多的科技人才来津工作,促进天津市更好更快地发展。     

2018年海洋科学领域研究热点解析

2018年海洋科学领域在海洋生物、物理海洋、海洋地质、海洋环境以及海洋技术等方面取得重要的研究进展。本文主要基于2018年国际海洋科学领域的重要科学战略规划、重要科研动态和重要科技文献等,概括总结2018年海洋科研前沿领域取得的突破性进展,如海洋微塑料、海洋脱氧、两极冰川变化、大西洋经向翻转环流、厄尔尼诺-南方涛动、珊瑚礁生态系统、废水注入与地震的关系、水产养殖和渔业管理以及海洋新技术研发与应用等,以期为我国海洋科技研究人员和管理人员提供参考和借鉴。