土地发展权研究述评

土地发展权是对土地在利用上进行再发展的权利。土地发展权的分类除了包括农地发展权、建设用地发展权、未利用地发展权外,还应当包括生态用地发展权。土地发展权是从土地所有权中分离出来的具有相对独立性的物权,具有人权属性。土地发展权除了具有物权的排他性、支配性、收益性等一般特征外,还具有抽象性、潜在性、政策性和工具性等特征。在界定土地发展权的归属时应当厘清国家对土地的宏观调控权和土地产权之间的关系,不能因为国家的宏观调控而抹杀了土地产权。我国的土地发展权应当分别归属于国家和农民集体。     

土地发展权实证研究

发展权是第二次世界大战后人类最具进步意义的权利理念之一,土地是农民维持生计最基本的保障,农民作为社会成员与农村土地紧密联系,土地发展权应具有人权属性。通过对湖北省黄冈市浠水县散花镇回风矶村集体土地征收补偿情况的实地调研,指出土地征收纠纷日益激烈的源头是农民土地发展权缺失。     

WTO农业补贴协议下中国农民发展权的实现

发展权是一项主要针对社会弱势群体的综合性人权。在我国,农民是一个弱势群体,实现农民的发展权是解决“三农”问题的关键。然而,由于农业的天然弱质性,农民发展权的实现需要政府对农业给予足够的补贴。WTO（农业协议》对农业补贴的规定体现了对发展权的关注。我国的农业补贴制度应在遵循WT0的相关规则及我国的人世承诺的基础上,以实现农民发展权为目标,调整补贴结构,完善补贴法律制度,推进农民组织化建设。     

基于农地发展权的增值收益分配研究——以甘肃临洮中铺工业园区为例

农地占用补偿机制的实质是土地权属和土地增值收益再分配问题,它关系社会的和平稳定和发展。由于我国传统的土地权利体系中部分权能的缺位,相关政策体系的不明确等导致部分农民在失地后很难得到保障。以征地补偿中农地发展权为切入点,通过对农地发展权及其增值收益进行量化分析,并以甘肃临洮中铺工业园区为例进行实证研究,结果表明,农地发展权及其增值收益的分析及量化分配既可以保护农民的权益,保障农民的生活;又有利于国家从根本上保护耕地、保障国家粮食安全。     

从法经济学角度看农民金融发展权问题

金融发展权是对现代发展权发展的结果,是后现代人权观的深化发展与具体运用,其对于实现公民平等人权具有重要现实意义。本文以法经济学为切入点,分析我国农民的金融发展权的现状及其保障途径,为发展农村金融,消除城乡金融差异,建立公平的金融环境提供法律建议。     

农村土地资产市场存在的问题及对策——基于美国土地发展权制度的启示

农村土地资产市场的创建和完善是我国土地制度改革的关键所在,也是建立城乡统一的建设用地市场的重要突破口。从分析美国土地发展权制度出发,对照我国农地市场化改造现存的几大主要矛盾进行着重阐述,为我国农村土地资产市场提出政策建议:配置土地发展权,完善农村土地资产市场的产权制度基础;转换政府角色,创新土地管理机制良性推进制度变迁;重构地价评估,健全农地资产评估制度及增值收益分配制度;建立土地中介,完善农地资产市场的中介金融服务。     

基于乡村旅游视角的农村土地发展权问题研究——以湖南省邵阳市隆回县为例

从发展权和土地发展权的起源入手,探讨隆回县土地资源的存量和现有乡村旅游用地的流转方式,揭示在乡村旅游发展过程中政府规划权与土地发展权的冲突,为保护和协调二者的关系寻找到重要着力点,即:乡村旅游开发过程中的利益分配、商业用地的划拨和农村土地所有权人的发展选择权,对于在乡村旅游发展过程中寻求土地发展权的实现方式有重要的现实指导意义。     

我国土地征收制度之现状及两个关键问题

许多国家和地区普遍采用土地征收制度来对私人或其他土地所有权加以限制。近几年来伴随我国经济、社会等领域建设事业的蓬勃发展,集体土地征收的频率和数量都在急剧增加,引起很多矛盾。矛盾的核心集中在土地征收的目的以及征收补偿标准这两个问题。就前者而言,应严格区分公益性和经营性建设用地,采取不同做法;就后者而言,应引入土地发展权理论,并将该权力赋予土地的所有权人。     

如何保障失地农民的权益

土地是农民的生存之本。然而随着我国经济快速发展和农村城市化进程加快．征收农村集体所有的土地越来越多。在征收过程中,农民合法权益屡屡遭到侵害,从而引发一系列影响农村社会稳定与发展的问题。本文分析了我国征地制度的现状及存在的问题以及我国当前应当明确界定土地产权、合理确定的土地价格、发展失地农民社会保障、提高农民素质等措施保护失地农民的合法权益以实现公平正义．从而最大限度地保障失地农民权益。     

从宪法权利看三农问题

随着改革的深入发展，三农问题越来越严峻，已经成为制约中国工业化发展的一个难点。而形成三农问题的要害是政策的城市倾向和国有工业倾向。也就是说我国长期以来在农村的制度安排缺乏社会公正和理性。因此，解决三农问题从根本上说首先就是要确保农民的宪法权利，改造制度建设，使农民得到平等的机会和发展权。     

土地利用/土地覆盖变化研究进展

土地是人类生存和发展不可替代的、不可再生的重要物质资源．在对全球环境变化研究领域的土地利用/土地覆盖变化研究背景、大型研究计划和研究重点进行回顾的基础上,系统分析了各类土地利用变化的模拟、预测、解释和和优化决策模型,比较了这些模型在应用上的优点与局限性,指出了针对中国特有的社会制度、自然条件、经济高速发展与土地匮乏等问题开展土地利用区域模型研究的意义．     

土地利用/土地覆盖变化研究

土地利用/土地覆盖变化(LUCC)研究已成为国际上全球变化研究的前沿和热点问题,本文回顾了这个全球性热点领域所进行的研究,着重综述了土地利用/土地覆盖变化研究中动态信息的获取、动力机制、区域问题以及环境效应几方面所取得的进展;简要分析了目前研究中存在的问题,并阐述了未来土地利用/土地覆盖变化研究的发展趋势。     

土地利用／土地覆盖变化研究

土地利用/土地覆盖变化(LUCC)研究已成为国际上全球变化研究的前沿和热点问题,本文回顾了这个全球性热点领域所进行的研究,着重综述了土地利用/土地覆盖变化研究中动态信息的获取、动力机制、区域问题以及环境效应几方面所取得的进展;简要分析了目前研究中存在的问题,并阐述了未来土地利用/土地覆盖变化研究的发展趋势.     

土地整治规划中土地权属问题及其解决途径探讨——以常德市柳叶湖旅游度假区为例

当前,土地整治规划中有关土地权属的问题已经成为人们关注的焦点.对《常德市柳叶湖旅游度假区土地整治规划（2011-2020年）》中出现的权属问题进行探讨,相关问题的解决途径包括：通过区位定位,切实解决规划区的权属问题;完善农村土地权属的法律制度;形成协商解决、政府解决、法院解决的多元土地纠纷解决机制.     

都江堰市土地利用／覆盖变化研究

借鉴使用土地利用类型净变化量、交换变化量和总变化量的计算方法,以都江堰市中心城区2005年和2009年土地利用数据为基础(2005年数据为土地利用现状数据、2009年数据为土体利用规划数据),对都江堰市中心城区土地覆被变化过程进行了分析研究,得出都江堰市中心城区农用地、园林地、建设用地以及其他土地的覆被变化情况.     

基于供地率信息的土地供给机制

着眼于土地管理服务于“转方式、调结构”的发展战略,国土资源管理工作重心必须尽快实现从重审批到重监管的转变。供地率是供地情况、用地需求的真实反映,是土地供应管理工作的重要指标,具有重要的导向性作用。本文主要分析了影响供地率的主要因素,提出了提高供地率的几点看法和需要注意的问题。     

土地利用规划与土地资源的可持续利用

《中国２１世纪议程》明确提出土和总体规划是土地资源管理与可持续利用一项行动目标,因此,土地利用总体规划的制定应以可持续发展为指导原则,规则方案是否合理可行应以能否保持土地资源持续利用为评价标准,土地利用总体规划的顺利实施是实现土地资源持续利用的重要保证,据此制定出与土地资源持续利用相适应的系列政策制度。     

土地利用片在村级土地利用规划中的应用

土地利用片是一个为利于土地经营管理而组建的地域单元,也是村内土地利用管理的基本单元.在村级土地利用规划中通过对它的合理划分,有利于村内产业发展、新农村建设等各类规划的相互协调、相互融合,协调各类用地矛盾,有效落实各类用地控制指标,科学布局各业用地,为实现村域土地利用的科学分区,落实土地用途分区管制制度,推进土地的精细化管理奠定了基础.同时,土地利用片的划分还为土地管理者或土地经营者在实现村内土地承包、转包、租赁、流转或土地的规模化、集约化经营等方面造就了有利的条件.土地利用片是一个能有效实现村域土地组织利用、生产经营管理和土地利用管理三者有机结合的一体化管理单元.     

社会主义地租与资本主义地租的区别

地租曾经被认为是资本主义特有的,在社会主义制度下,认为不应该实行地租制,而实行土地的无偿无限期使用,会造成许多社会问题和产权混乱的现象.社会主义地租依然分为级差地租和绝对地租,社会主义地租与资本主义地租的本质区别在于前者不存在阶级对抗关系和剥削关系,后者则存在阶级对抗关系和剥削关系.     

论土地征用

土地征用是保证国家公共设施和公益事业建设所需土地的一项重要措施,是世界各国取得公益性建设用地的通用做法。我国现行的土地征用制度基本形成于计划经济时代,不适应性和落后性日益彰显,造成了大量农民上访和对抗事件。本文针对我国土地征用中存在的主要问题提出几点建议。