我国财政科技支出结构、效果与问题研究

十一五以来,我国财政科技支出规模快速增长,尤其是地方财政科技支出规模以21.00％的年均增速逐年上升;政府研发支出占财政科技支出的比例近年来呈现出不断下降趋势,但中央本级政府研发经费支出规模占本级科技支出的比例一直维持在70％上下;财政科技支出应用研究和技术研究与开发为主,其中地方财政科技支出以技术研究与开发为主;政府研发经费支出以应用研究和技术研究与开发为主,其中中央本级政府研发支出以应用研究为主,地方政府研发支出以技术研究与开发支出为主.从支出效果看,我国国家创新指数排名自2011年起逐年上升,科技进步贡献率逐步提升,劳动生产率高速增长,经济发展质量不断提升,创新产出数量居世界前列.但是,整体上我国财政科技投入效率仍然较低,政府研发支出规模较低,财政科技支出结构不够合理,区域间财政科技支出差距不断扩大.对此,需要继续提升财政科技投入力度,优化财政科技投入结构,强化投入绩效考评.     

我国政府公共教育支出合理规模研究

我国公共教育支出占GDP比例即规模比较小，农村基础教育公共支出匮乏，政府公共教育支出欠帐过多，无法适应建设全面小康社会教育所承担的人才培养的任务。扩大政府公共教育支出规模，缓解公共教育支当竺哿颈与制约，必须力争使政府公共教育支出规模达到5％的世界平均水平，政府公共教育支出应覆盖农村基础教育，加强农村税费改革后的政府公共农村教育支出管理，优化政府公共教育支出的结构。     

基于创新驱动发展战略的财政科技支出优化探讨

财政科技支出多年来推动我国技术进步、促进经济增长,但是也存在着规模不足、结构不合理和使用效率不高的缺陷。创新驱动发展战略对我国财政科技支出的完善提出新的要求。在创新驱动发展战略要求下,我国财政科技支出优化措施包括:提高财政科技支出占GDP比例、优化财政科技支出结构和完善财政科技支出的投入方式。     

我国地方财政科技支出合理性分析

政府财政科技投入对促进区域创新能力建设具有重要意义,其规模和结构在不同地区、不同发展阶段其规模与结构也存在一个大致合理的范围。利用巴罗效率的方法,从经济增长贡献率的角度对各省市地方财政科技支出的规模合理性进行实证分析和判断,根据其结构特征可进行初步解释。研究显示我国地方财政科技支出规模和结构选择上存在较多问题,各地区需要结合本地实际安排财政科技支出水平,中央政府亦应该制定差别化的地方政府财政科技投入的引导政策。     

基于数据包络分析的我国各地区公共卫生支出效率评价

运用数据包络分析(DEA)方法,将我国各地区公共卫生支出系统作为一个决策单元来评测其公共卫生支出的效率。结果显示:我国公共卫生支出的整体效率偏低,其原因有两方面,一是公共卫生支出规模偏小,二是公共卫生支出管理的有效性低;地区间公共卫生支出效率差异显著,东部地区明显高于中西部地区,西部地区最低,这主要是由地区间卫生资源分布的不平衡造成的。     

基于经济增长的美国政府采购分析模型

政府采购是国家进行宏观经济调控的主要手段。选取2000—2008年美国政府采购规模与国内生产总值数据作为样本，建立政府采购规模与国内生产总值（GDP）的回归方程，研究政府采购规模与宏观经济增长之间的关系。研究表明，美国政府采购支出对宏观经济增长的贡献既有凯恩斯学派的“乘数”效应，又有古典经济学派的“挤出”效应，其调节效果由各级政府采购支出规模决定；选取政府采购支出占国内生产总值的比重和政府采购支出占政府财政支出的比重两个指标，对中国与美国政府采购的规模进行评估与比较，得出结论，中国政府采购距离适度规模还存在一个较长的持续增长过程，由货物类和服务类组成的经常性支出方面的采购比重有待进一步提升。     

我国对外合作创新状况分析

根据《中国科技统计年鉴》,选用RD经费内部支出中来自国外的资金和RD经费外部支出中对境外机构的支出两大指标,从规模、强度和增幅3个方面对我国对外合作创新的发展状况进行全面、系统地统计分析.研究表明:东部地区在规模和强度上占据较大的优势,相比而言,在RD经费内部支出中来源国外的资金方面增幅不大,东北地区在规模和强度上大多处于中游水平,但RD经费内部支出中来源国外的资金增幅较大,中部和西部地区在各方面大多处于中下游水平.     

我国教育经费投入的影响因素的分析

教育财政支出是我国政府支出的重要组成部分。随着经济的发展,我国对教育的重视程度越来越高,教育支出规模和结构都发生了一些变化。本文运用spss软件建立多元线性回归模型,对我国教育经费投入的主要影响因素进行分析。     

浅谈我国行政管理支出现状、原因及对策分析

在整个财政支出体系中,行政支出具有重要的基础性作用,行政管理的供给,是保证政府职能部门的正常运行。就目前我国行政管理支出的规模不断扩张的实际情况来看,弥补财政体制不足迫在眉睫,本文主要阐述我国行政管理支出的现状,产生问题的原因并提出相应的对策,以提高我国财政政策的质量和效率。     

浅析教育支出的现状和问题

作为我国财政支出的重要组成部分--教育支出的规模日益扩大,表现了财政对教育支出的支持力度加大。但教育支出仍然存在很多问题,如：总量不足,范围不明确,结构不合理等等。因此中央和地方各级政府应该采取相应措施予以解决。本文立足于教育支出的现状给出了相应的政策建议。     

我国财政支出对居民消费影响的实证分析

通过对财政支出与居民消费之间关系的实证分析,得出从总量上,财政支出对促进居民消费增长有正向促进作用,从结构上,各项财政支出对居民消费作用的效果不同,因此建议调整财政支出结构,增加对居民消费有积极作用的公共财政支出。     

财政支出与城镇化：非线性机制的理论与实证研究

文章通过资源配置模型，分析了公共产品供给对城镇人口规模扩张的影响，提出了财政支出推动城镇化的非线性机制假说。实证结果确定了非线性机制的存在：财政支出增加公共产品供给，在一定条件下有利于推动城镇化进程；而人均财政支出水平的提高，不一定推动城镇化率提高。实证结果还揭示：人口结构和产出结构对城镇化的影响为正，但不显著。因此，在推动城镇化过程中，财政支出政策既要保持增量规模，又要优化支出结构。     

政府采购激励自主创新的合理性辨析

本文从理论与实践两个层面探讨我国政府采购激励自主创新的合理性,一方面为应对当前国外政府对我国自主创新产品采购的指责和非议提供谈判的依据;同时也为我国政府及相关机构对政策采购自主创新产品的本质性认识提供更系统、深入的借鉴。本文从创新政策与国际贸易保护两个视角探讨了政策采购激励自主创新的理论依据,并通过对各国政府采购支持创新的政策实践分析进一步说明政府采购支持创新的合理性。     

政府创新的动因、过程与效果基于OPSI案例库的多案例文本分析

政府创新是公共部门为了提高行政效率和增进公共利益而进行的创造性变革，在实践界和理论界都受到关注。本研究以OECD成立的公共部门创新观测站（OPSI）案例库为研究对象，随机选取100个案例进行文本分析。发现政府创新的前因条件分别分布在环境、组织和个人3个层面，其中来自媒体关注、政治要求、公众需求的环境压力、充足的组织资源和具备专业知识的个人是创新的主要动因；在创新协作过程中，共同理解和分享目标是良好协作关系的前提，以同一区域、公共部门之间的协作最为普遍，他们更倾向于共同实施创新；在创新效果上，提高公民满意度和外部参与还有待进一步提高。本研究试图为政府部门更好的进行创新提供经验启示。     

基于面板数据的财政收支关系实证研究

对我国财政收入与财政支出之间的长期关系进行实证分析,研究结果表明:虽然我国的财政收入大幅度增长,但政府支出增长更快,财政收入的增长并不能满足巨额财政支出的需求,财政收支缺口不断扩大。基于此,提出深化财政体制改革、优化财政支出结构和提高政府公共财政管理水平等完善我国财政政策的建议。     

浅论我国公共财政支出管理的规范和完善

随着我国公共财政管理体制框架的建立和完善．如何强化公共财政支出管理．提高公共财政支出的绩效水平．是社会主义市场经济条件下财政管理工作的新课题。阐述了我国公共财政支出管理方面存在的问题．分析了规范和完善公共财政支出管理体制的重大意义，提出了相应的策略建议。     

重庆市R&D投入与新产品开发绩效的实证研究

新产品开发是企业技术创新的重要内容,也是工业经济的重要支撑.文章基于2000-2011年的数据,对重庆市R＆D经费投入、科技人员投入与新产品产值关系进行了实证分析,并就政府研发投入与全社会研发投入、企业研发投入之间的关系做了分析,结果表明R&D投入对新产品开发具有正向促进作用,但研发人员对新产品的贡献要略高于研发资本投入,同时政府研发投入能有效的带动全社会研发投入和企业研发投入,对企业的带动效应更为明显,因此政府应该特别注重对企业的研发投入,并积极构建以企业为主体的技术创新人才队伍,推动企业成为技术创新的主体.     

试论社会保障公共支出额度的正义范围

社会保障的资金来源可以有多种渠道,但国家财政支出无疑是其中的一个最重要的渠道。社会保障支出既然属于公共支出和转移支付,也就涉及许多方面的利益关系。于是,社会保障中的公共支出额度,也就有了一个正义的范围———不及或者太过都是不正义的。公共支出额度问题涉及多组价值之间的冲突,其中最主要的是平等和自由、公平和效率。对于这些价值,不能简单地取舍,唯有分层次地兼顾才符合正义的要求。而归根结底,社会保障公共支出水平主要应该由经济发展水平来决定。     

完善我国公共财政支出结构的理性思考

完善公共财政支出结构是我国建立公共财政体制的关键,对于建设服务型政府,保障民生,促进经济社会稳定协调发展具有重要作用。按照市场经济国家基本标准来衡量,目前我国财政支出结构还存在一定的问题,应进一步完善我国公共财政支出结构,提高财政支出效益,适应经济社会发展对公共财政的要求。     

辽宁省财政三农政策的绩效分析

财政支持三农绩效分析的核心是强调公共支出管理中的目标与结果及其结果有效性的关系,即财政三农的支出与农民收入增长之间的关系.绩效管理目的实质为形成一种以结果为导向的管理理念和管理方式,以提高政府的资金使用效益和服务水平.从操作层面上讲,财政支农绩效评价体系,不仅仅是对财政支出使用情况进行评价和监督,它的根本意义是以财政支出效果为最终目标考核政府的职能实现程度,也就是考核政府提供的公共产品或公共服务的数量与质量