财政预算支出偏离及纠正问题研究

随着我国经济的高速增长,国家的财政收入和支出也迅速增加。在每年数以万计的财政收入中,存在着大量的超收收入。本文将从政府预算收支偏离这一现象出发,分析其出现的原因,在此基础上提出引入财政支出项目可行性评价,作为间接手段纠正政府预算支出偏离。     

对财政资金绩效评价的思考

近年来,随着财政收入规模的逐步增大和公共财政框架的确立,我国财政管理已进入以支出管理为重点的新阶段。随着经济发展和人均所得的上升,公共部门的活动将越来越重要,财政支出也在逐渐增加。财政支出在调控宏观经济、扩大消费需求、拉动经济增长等方面发挥着重要的作用。财政支出的合理性与科学性,直接关系到财政职能的基础作用和对经济调节的力度,影响国民经济的发展速度和水平,     

重庆市财政支出结构的影响——基于直辖市政策的视角

通过分析重庆市直辖前后10余年的财政支出结构,来探讨经济政策、社会人口、国民生产总值及财政收入等相关因素对其财政支出的一些影响,并提出相应的优化建议:政府应加强对"三农"发展的支持力度和城乡的统筹改革,按照社会公共需要的先后顺序合理界定财政支出范围。     

关于财政分权与经济增长对环境污染的影响研究

文章基于2004—2016年我国31个省份的面板数据,利用固定效应模型,尝试从财政收入分权与财政支出分权两个维度研究财政分权与经济增长对环境污染的影响.实证研究表明:无论是以财政收入分权还是以财政支出分权衡量的财政分权指标都会增加环境污染的程度,即财政分权与环境污染呈正相关关系,同时财政支出分权对环境污染的影响要大于收入分权.以SO2排放量衡量的环境污染指标与以人均GDP衡量的经济增长指标之间呈倒"U型"关系,并且已经越过环境库兹涅茨曲线的拐点.研究还发现,财政分权与经济增长的交叉项与环境污染呈正向关系;产业结构与环境污染呈正比,其中第二产业影响最深;对外开放与环境污染呈负向关系但不显著.鉴于此,文章围绕实证结果提出相关性建议.     

城市建设系统投融资探讨

在城市化进程日益加快的今天，城市经济中城市建设与经营的问题日益突出，财政收入增长缓慢，财政支出增长过快，尤其在欠发达城市更为突出。单纯依靠财政收入进行城市建设，已满足不了城市快速发展的需求，如何进一步解放思想，更新观念，按照经营城市的理念，以市场机制建设，经营城市，构建多元化城建投融资机制，已成为各级政府和城建部门需要解决的重要课题。现就如何经营城市，如何盘活城市的存量资产，为城市高档次、高品位的建设筹集更多的资金，以解决财政收入缓慢，城市建设支出不断加快的矛盾，谈谈自己的一点思考。     

财政支出结构对资源型省区经济增长的影响分析

利用我国18个资源型省区2007—2013年的面板数据,采用SEM模型和一般面板数据模型对资源型省区的各结构财政支出对经济增长的影响进行了分析。结果显示,资源依赖度对经济增长存在负效应的省区,一般公共服务支出对经济增长具有显著的促进作用,但农林支出、社会保障支出、环境保护支出和科教支出对经济增长不利;另外的省区,各结构财政支出对经济增长的影响也不相同。政府应根据各资源型省区的发展状况,进行合理的财政支出。     

从财政收入与支出状况看财政风险及其防范

从我国财政收入与财政支出状况入手，认识我国的财政风险，并提出财政风险防范与化解的具体措施。     

关于进行国库集中支付制度改革的思考

财政支出活动是政府财政活动的一个重要组成部分，政府财政活动如何实现财政目标、在多大程度上实现财政目标，取决于财政支出活动的运行效率。改革开放以来，我国财税体制进行过几次重大的改革，尤其是1994年的分税制财政体制改革，取得了巨大的成功。但是，由于受各种条件的限制，以往改革的重点大多是在财政收入方面，面对计划经济条件下形成的财政支出制度的基本框架尚未进行大的改革，财政支出管理中存在的问题至今仍然十分突出。因此，在当前借鉴国际通行的做法，推行国库集中支付制度改革是解决当前支出管理问题的一项重要措施。     

财政收入与人口、教育和社会卫生保障空间相关性分析

基于我国31个省份(除港、澳、台)2000年、2005年、2010年、2015年的财政收入、人口、教育、社会卫生保障数据,运用Pearson相关系数法分析其相关性.结果表明:财政收入与教育支出的相关程度较高;根据教育和社会卫生保障支出比例,将各省份为"三高型"、"两高一低型"、"两低一高型"、"三低型";2000-2015年各省教育和社会卫生保障支出都呈现明显的增长趋势,但在财政支出中的比重却呈现下降的趋势.分析认为,各省教育和社会卫生保障支出与国家对地方政府的政绩考核制度等有关,适当地变更政绩考核标准,有利于各省政府充分合理地利用本地区的现有资源.     

增强我国政府财政支出行为透明度之思考

增强政府财政支出行为透明度是规范财政支出管理的现实要求,也是完善社会主义市场经济、建立公共财政的需要,更是从源头预防和治理腐败行为的有效措施.随着我国社会经济的发展,政府的职能范围进一步扩大,财政支出也不断增加,因此,规范财政支出行为,增强其透明度,将成为我国财政体制改革不可回避的问题.通过对目前我国政府财政支出方式现状的分析,在参考国外相关经验的基础上,结合我国实际,提出了几点建议和对策.     

2015年财政收支分析展望

2015年以来,我国需求不足与产能过剩的矛盾更加突出,投资、出口、工业生产和生产价格指数(PPI)持续低迷,财政预算收入增幅创6年新低。在财政收入增长放缓、收支矛盾较大的情况下,有关部门认真落实积极的财政政策,加强支出预算执行管理,积极盘活存量,用好增量,保障了稳增长、惠民生等重点支出需要。第4季度,经济下行压力和财政收支平衡压力仍然较大,建议继续加大盘活存量财政资金的力度,积极扩大债券发行者范围,充分发挥财政资金在产业引导、国家重点项目支持、过渡性债务安排、社会政策扶持和托底等领域的重要功能,增强全社会对未来经济增长良好预期,促进内需稳定较快增长。     

我国财政支出对居民消费影响的实证分析

通过对财政支出与居民消费之间关系的实证分析,得出从总量上,财政支出对促进居民消费增长有正向促进作用,从结构上,各项财政支出对居民消费作用的效果不同,因此建议调整财政支出结构,增加对居民消费有积极作用的公共财政支出。     

财政分权与欠发达地区公共文化供给——以中国西北六省(区)为例

财政分权作为一项重要财政制度安排在公共文化服务供给中发挥重要作用.文章首先采用因子分析方法构建公共文化服务供给水平综合评价指标体系,对西北六省(区) 2009—2016年公共文化服务供给水平综合得分进行分析;其次,运用全面FGLS实证检验财政分权对西北六省(区)公共文化服务水平的影响.结果表明,财政收入分权与财政支出分权均对西北六省(区)公共文化服务供给产生正向激励作用,且财政支出分权的作用力度大于财政收入分权.据此提出完善财政分权改革、优化经济发展结构等建议,以提升西北地区公共文化服务供给水平.     

2016年我国财政收支分析及2017年展望

2016年以来,受经济增速放缓、营改增减收等其他减收因素影响,全国一般公共预算收入增幅继续走低。在财政收入增速回落、收支矛盾加大的情况下,有关部门加强支出预算执行管理,及时拨付财政资金,切实保障了稳增长、惠民生等重点支出需要。2017年,国内外经济环境更加复杂多变,经济下行压力和财政收支平衡压力进一步加大,建议我国实行更加积极的财政政策,适当扩大财政赤字规模和债券发行规模,进一步落实和完善减税降费政策,积极推进财税体制改革,有效化解地方政府债务风险,充分发挥财税政策支持实体经济发展、提升就业和民生保障水平、促进新经济新动能成长壮大的重要功能。     

财政支出与城镇化：非线性机制的理论与实证研究

文章通过资源配置模型，分析了公共产品供给对城镇人口规模扩张的影响，提出了财政支出推动城镇化的非线性机制假说。实证结果确定了非线性机制的存在：财政支出增加公共产品供给，在一定条件下有利于推动城镇化进程；而人均财政支出水平的提高，不一定推动城镇化率提高。实证结果还揭示：人口结构和产出结构对城镇化的影响为正，但不显著。因此，在推动城镇化过程中，财政支出政策既要保持增量规模，又要优化支出结构。     

经济转轨时期财政政策对农民收入增长的影响

对1978-2002年间中国财政政策对农民收入增长的影响进行了理论分析和实证考察.结果显示:在经济转轨时期,财政支出、财政收入对农民收入影响的弹性系数分别为0.029 6、 -0.101 3,财政政策对农民收入增长具有显著的负效应.在此基础上,文章就调整财政涉农政策,促进农民收入增长提出了简要的政策建议.     

浅谈促进循环经济发展的财政政策

发展循环经济是中国经济走出困境的唯一途径,其特点决定了应该运用财政手段加以支持,而我国目前发展循环经济面临着财政的约束,我们应借鉴发达国家的经验,通过增加政府财政投入、优化财政支出结构、制定政府采购政策、调整和完善现行税收政策、开征环境保护税、制定优惠激励政策等途径促进循环经济的发展。     

财政支出结构对国民福利的影响——基于协整方法与VEC模型实证分析

财政支出可以增加国民福利,但如何安排财政支出结构,使国民福利最大化是一个重要的问题。协整检验与误差修正模型分析结果表明,短期中财政生产性支出以及消费性支出对福利的影响时大时小,甚至有时是负作用,但一般在下一期会对本期的增长做出迅速调整。长期来看,财政生产性支出对国民福利的影响较大,因此要提高人均福利,要提高财政生产性支出的比例。     

西藏财政支出结构优化研究

财政支出结构涉及财政投向的范围和比重,直接关系到政府动员社会资源的程度,侧面反映出政府职能履行的重点及其变化趋势。文章考察了西藏地方财政支出的规模变化,按照类别构成对财政支出的结构特征进行了对比分析,对结构失衡的影响因素进行了论证探讨,并相应提出优化西藏财政支出结构的对策。