论农村集体土地使用权流转新机制的建立与维护

随着我国社会经济的迅速发展与城市化进程的不断加速,实现农村集体土地资本化运作,建立农村土地流转机制已经成为我国当前土地使用制度的又一次革命。对此,建立健全的农村集体土地使用权流转机制,创新机制,加强集体土地产权管理工作,保护农民切身利益,才能有效统一、有序的开展集体土地使用流转工作。该文首先探讨了农村集体土地使用权流转的内涵,从而提出了流转新机制的建立与维护。     

对农村土地流转问题的思考

针对目前我国农村土地的流转现状及农村集体土地承包经营权流转存在的问题,分析了土地流转后所带来的作用和效果,并提出了相应的对策。     

论农村集体建设用地使用权

农村集体建设用地使用权分为为公共事业或公益事业而使用集体土地、为农民个人非营利目的而使用集体土地和为工商业营利目的而使用集体土地3种情形。农村集体建设用地使用权的取得为继受取得,取得集体建设用地使用权要受到主体、地块和使用目的的限制。农村集体建设用地使用权进入市场流转,是市场经济发展的必然趋势,也是优化土地资源配置的必然要求。     

测绘综合技术在农村集体土地确权中的应用研究

随着我国农村土地制度改革的不断推进,破解"城市土地国有,农村土地集体所有"的城乡二元土地制度,加快农村土地的流转,推进农村土地交易市场化,改变土地增值收益分配不公的格局已成定局。所以,开展农村集体土地确权登记工作,确认农民与土地长期稳定的产权关系,将农民与土地物权紧密联系起来,维护农民合法权益,实现凭证管地用地是中央的明确要求,对统筹城乡发展、促进节约集约用地、夯实农业农村发展基础等都具有重要的意义。测绘综合技术可以对农民集体土地的地类、面积、界线、位置、权属等状况进行调查和核实,为农村集体土地确权登记发证工作提供可靠的依据,为国家摸清集体土地家底,成为当前土地管理工作的重要技术手段。     

重庆市农村土地流转对农民收入的贡献分析——基于重庆市永川区青峰镇农户调查

本文采用重点与随机抽样、参与式农村评估、皮尔逊系数等方法,从微观尺度定量分析了永川区青峰镇农村集体建设用地流转与农户收入结构的相互关系。结果表明:(1)农户的农业收入对农户实施土地流转的选择已基本没有影响,农村土地的流转对农户的增收却有很大的贡献。(2)农户土地的农业经营产生的经济效益远低于非农生产所带来的经济收益,非农收入是现行农民增收的主要途径。(3)农村集体土地使用权流转的最大收益者是用地业主,其次是农村集体经济组织,而农民的收益则始终保持在较低水平。     

农村集体土地确权发证工作存在问题及解决措施

农村集体土地确权登记发证工作，是维护农村社会和谐稳定的现实需要，是保护农民权益的有效手段。通过农村集体土地确权登记发证，可以确认农民的合法权益，有效解决农村集体土地权属纠纷。笔者在从事农村集体土地确权登记发证工作过程中，发现了一些问题，利用多年地籍工作经验提出了解决措施，给同行业工作者以借鉴。     

我国集体土地产权制度存在的问题及对策

家庭联产承包责任制实施30多年以来,农村经济得到了飞速地发展,一些问题和矛盾也相应产生。集体土地所有权主体缺位、产权体系不合理、产权流转制度不健全等问题日益突出,我们应该进一步完善集体土地产权制度,重构集体土地所有权主体,使集体土地所有权内容明晰化、法定化,健全集体土地流转机制。     

农村集体土地旅游化利用对策研究

发展乡村旅游业,必然使用农村集体土地。农村土地产权制度改革保障了集体土地旅游化利用的合法性,但在农村集体土地旅游化利用中,存在某些开发主体违法使用农用地、多方主体因土地经营权流转而发生纠纷以及某些村集体组织在收回土地使用权中存在违法现象等问题。因此,应通过多种措施,防范农用地、农村宅基地和集体经营性建设用地在旅游化利用中的风险,促进乡村旅游业健康发展。     

城中村集体土地流转模式及其收益测算研究

集体土地流转是经济发展过程中的必然现象，而城中村土地流转是这一现象中的典型代表．从城中村土地流转角度入手，提出城中村集体土地流转的三种模式，即国有化转制模式、保权让利模式和“一村两制”模式，给出这三种流转模式下的集体土地流转收益测算方法．最后，对某市二环内城中村集体土地流转收益进行比较，提出了“一村两制”模式应优先选择．     

农村集体土地所有权之法律反思

农村集体土地所有权制度的改革是目前学界关注的热点。我国集体土地所有权存在的问题主要有：主体虚位性、客体不稳定性以及权利内容的不圆满性。在性质上，集体土地所有权的本质是一种特殊的共同共有。改革集体土地所有权可采取以下法律措施：严格限制公权力的介入，赋予农民土地处分权，集体决定土地的使用。     

当前我国农村土地产权制度改革的路径分析

我国农村土地产权制度在新时期日益显示其缺陷,主要表现在农村集体土地所有权的权属不明确、权能不全,农户土地承包经营权不完整。这种制度上的缺陷导致了农业经营的细碎化、土地流转困难和在征地过程中地方政府对农民权益的侵犯,从而影响了农村经济的发展和和谐社会的建立。对其进行改革,已势在必行。当前农村集体土地产权改革可以从改革的方向、基本出发点、重点、制度基础和初步实施等方面勾勒出其大致路径。     

集体土地所有权探析

我国长期以来实行的是城乡二元体制,集体土地保障着农民最低水平的生存和居住需要。集体土地所有权在内容上呈现出和国有土地所有权不一样的特点。从传统物权的绝对性来看,集体土地所有权有点残缺,从民间土地市场流转来看,集体土地所有权的有限性受到了实践的挑战。     

论农村宅基地使用权流转制度的现实选择

目前的宅基地使用权流转制度建立在保护农民居住权益，实现居者有其屋的指导思想基础上。农村宅基地使用权由农民无偿取得，但被严格限制其流转。随着城乡经济发展一体化的加快，禁止农村宅基地使用权流转已经不适应社会发展的需要。建立有序的农村宅基地使用权流转制度成为解决农村宅基地问题的现实选择。     

民法视角下的集体土地所有权主体制度改革

集体土地所有权制度是否科学合理,不仅关系到农村经济的全面发展,而且对整个国民经济都具有举足轻重的作用。该制度最关键的是集体土地所有权主体问题。目前我国集体土地所有权主体制度存在性质不明、主体多级性、行使主体不健全等弊端,使得集体土地所有权得不到有效实现,影响了农村经济的持续稳定发展,所以必须对集体土地所有权主体制度进行改造完善,用“集体法人”代替抽象的“农民集体”土地所有权主体,并参照公司法人建立相关的组织机构。     

集体土地房屋管理研究

我国对集体土地房屋的管理一直较为薄弱,近年来在大力发展农村经济的政策下,集体土地房屋的管理有了一定程度的提高,但仍然存在较多的问题,包括耕地资源减少、管理制度缺陷与管理空白等,这对农民的利益与农村的发展都造成了负面的影响。为此,该研究者对目前我国集体土地房屋管理中存在的问题进行了总结与分析,并从房屋权属管理、房屋规划管理与房屋建设等方面对集体土地房屋的管理进行了研究与探讨,希望为实现集体土地房屋的有效管理,促进新农村的建设提供一定的参考。     

我国农村集体土地所有权性质辨析

我国农村集体土地所有权制度确立以来几经变迁，其性质一直存在争议。农村集体土地所有权，从性质上说应当是一种新型的总有权。这种新型的农村集体土地所有权，不是对日耳曼土地所有制的复制和原封不动的移植，而是适应我国农村生产力水平与发展要求的经济法律制度。我们应该在借鉴日耳曼法传统总有理论的合理内核的基础上，构建我国农村集体土地总有的理论体系。     

农村土地流转：困境及对策分析

论述了我国农村土地流转对于促进“三农”问题解决的重要意义,分析了农村土地流转面临的困境,如农民小农经济意识的束缚、农村土地法律存在缺陷、土地流转中介组织不完善、农村保险业务不配套、农民进城工作和子女教育保障少等。提出了有针对性的如普及科学知识和解放农民思想、继续完善农村有关土地的法律、完善农村土地流转中介组织、建立覆盖全面的农村保险内容、政府切实保护农民工利益等对策。     

村庄数字地籍调查与农村宅基地流转模式的探讨

根据现行的法律法规,农村宅基地是无偿、无使用期限的提供给村民使用,现行的农村宅基地管理中不允许农村宅基地流转的相关规定,已经引发了许多问题。解决这些问题可以尝试农村宅基地进入流转模式,允许农村宅基地进入土地交易市场,使集体土地资源的价值得到体现,最大限度地增加农民收入、提高经济能力。     

土地流转中农民承包经营权益保障法律的冲突与完善

土地流转中农民承包经营权益保障法律自身存在的冲突导致对农民权益的保护不到位,使土地流转中侵害农民利益的现象时有发生。由于救济渠道较少,处于弱势地位的农民在保护自身土地承包经营权时易于引发社会矛盾。积极完善土地流转中农民承包经营权益保障法律有利于对农民土地承包经营权流转权益的保障,有利于减少土地流转中社会矛盾的产生,促进农村社会的和谐发展。     

集体非农建设用地使用权隐形流转探析

据统计,到2005年,沿海各大城市,企业使用集体土地的使用量,是企业使用国有土地使用量的10倍。事实上,受各种因素的影响,目前农村集体非农建设用地使用权私下、变相的转让大量存在。本文旨在通过对集体非农建设用地隐形流转现状进行分析和探讨,对非农建设用地的目前流转谈点粗浅认识。