浅谈政府投资建设项目的投资控制

针对政府投资建设项目投资控制问题,从投资控制环节、投资监管等方面,提出了一些控制投资的工作要点,以提高政府投资效率和效益。     

当前政府投资建设项目管理中存在的问题

政府投资建设项目可以统称为“公共财政投资项目”或者“国家基本建设项目”,是由下一级政府提出申请,经由上一级政府主管部门审批,由各类财政性基本建设的专项资金或混合型资金进行投资,具有行政性监管、公用性效果和公有性特征的项目.目前,我国在政府投资项目的运营管理模式上,存在项目管理多元化现状、实施过程中的业主地位不够明确、过去计划体制延续下来的一些恶习依然作祟等问题.本论述就“政府投资建设项目”的性质、特点、管理运行模式,以及目前在监督管理中存在的普遍性问题进行了深入的探讨和阐述.     

电子政务建设项目的组织与管理

电子政务建设项目是为实现高效、透明、规范的电子化内部协同办公和对外服务，提高政府竞争力而进行的一系列投资，建设的目的是通过信息网络，提高政府监管能力和服务水平，提高行政效率，促进政府信息和决策的透明化．不以商业利润为基本追求．而是以社会公众利益为主要方向．具有公共项目的特征。每个     

如何进一步完善代建制企业管理方法和经营模式

最近几年，为了进一步改善我国的投资环境，政府加大了基础设施建设力度，但长期以来，在政府投资领域项目建设过程中，存在管理力度不够管理水平不高及不遵循科学规律等现象。为了整顿建筑市场，提高政府投资项目的经济效益和社会效益，我国政府在财政投资建设项目实施中采取了项目管理代建制度并由专业的咨询公司直接进行代建制管理。随着建设体制改革的深入，在政府投资领域中实行工程项目管理代建制已显得越来越重要，因此进一步完善代建制企业管理方法和经营模式十分必要。     

在政府投资建设项目中大力推行代建制管理模式

长期以来,政府投资建设项目实行建设、监管和使用多位一体的单一管理模式,该模式虽然发挥了一定作用,但也存在着诸多弊端.近年来,国内一些省市相继对政府投资建设项目试点推行代建制,成效显著,而且已取得了不少的成功经验.在实际操作中,可针对政府投资建设项目的不同要求、不同特点,推行项目管理(PM)、项目管理承包(PMC)、工程总承包(EPC)等代建制管理形式.     

当前政府性投资项目审计中存在的问题及建议

随着我国经济的快速发展,政府投资建设项目规模越来越大,经济效益和社会效益日益明显,但项目建设中还存在一些不容忽视问题,本文就政府投资建设项目存在的问题及建议作了浅显的探讨。     

浅谈项目代建制

代建制是我国政府投资的公益性建设项目管理模式进行市场化改革的重要举措。介绍了项目代建制的起源、含义、作用和组织程序。     

新常态下兰州市政府投资建设项目审计模式探析

阐述了新常态下政府投资建设项目审计的内涵、定位和作用,通过对兰州市政府投资建设的现状和审计工作面临形势的分析,提出以规范管理为基点、以揭露问题为导向,以提升投资绩效为目标的建设项目审计工作思路,通过建立和完善购买社会服务、引入信息化管理、整合监管资源等保障措施,形成主动跟进的全覆盖运行机制,有力促进经济社会健康发展.     

政府投资项目造价管理研究

固定资产投资在我国政府支出中所占比例较大，受到公众的关注程度也越来越高，合理的建设项目造价将对工程质量和进度产生重要作用。本文主要从政府投资项目造价管理的模式、机制和监管等方面着手进行研究，在总结发达国家和地区的管理经验的基础上。提出诸多解决方法，以期得到一定的改善。     

对政府投资项目“代建制”管理模式的探讨

长期以来，政府投资项目在传统的“自建制”项目管理模式下存在着各种弊端，为进一步深化体制改革，提高政府投资建设项目的建设管理水平和政府投资效益，应进一步积极推进政府投资项目“代建制”工作。本文简要阐述“代建制”的优势、不足以及相应建议。     

加强政府投资项目合同管理防止集体腐败行为的发生

政府投资项目的多层级代理容易诱发集体腐败行为，表现在合同管理中就是业主、承包商与监理单位及监理工程师彼此串通，通过虚增工程量等手段来多领工程款，这些行为严重影响了我国政府投资项目的效益。对发达国家通过加强政府投资项目合同的政府管理来防止集体腐败的做法进行了分析，对其值得借鉴之处进行了总结，并针对我国的具体情况，提出了加强政府投资项目合同管理的若干合理化建议。     

我国政府投资项目招标投标活动监督机制的改革

招标是政府投资项目控制成本的重要手段，但由于政府投资项目的业主没有产权约束，因此政府必须对招投标活动加强监督，否则将会产生大量的违规行为。分析了我国政府投资项目招投标活动监督现状，指出应该构建内外有机结合的监督机制，并就此提出了几点具体的建议。     

当前我国村务管理监督存在的问题与对策

当前我国村民自治条件下的村务管理监督中存在着村务管理的透明度不够高、民主监督的机制不健全、民主监督意识淡薄等问题。应通过完善村务公开制度、改革村务管理监督体制、拓宽民主监督渠道、健全村务管理制度、强化民主监督权力、培养民主监督意识等措施，加强和改善村务管理监督。     

论我国上市公司会计信息失真的成因及对策

上市公司会计信息的失真不仅会影响国家证券市场的健康发展,而且对广大股民尤其是中小股民的利益也会生产巨大的冲击,上市公司会计信息失真已成为我国经济运行中的一大公害。从经济学、体制、环境的角度分析了我国上市公司会计信息失真产生的主要原因,在此基础上提出了一些解决我国上市公司会计信息失真问题的对策,包括完善会计法制建设和加大惩处力度、尽快改变国有股“一股独大”的局面、完善上市公司的治理结构以及加大会计监管部门的监管力度等。     

试论我国会计监督的主体和立场

我国现行会计监督主体错位,立场不明。会计监督的主体应当是单位会计负责人,单位会计负责人应站在所有者、政府和社会公共等委托者的立场进行会计监督。     

对我国上市公司关联交易信息披露规范的几点思考

提出了进一步完善上市公司信息披露制度以及加大对上市公司关联交易信息披露的审计和监管力度的规范意见,以期对我国上市公司的管理和规范以及现行有关制度、准则的进一步健全和完善有所裨益。     

证券市场监管研究

证券市场监管是指证券管理机关对证券的募集、发行、交易等行为以及证券投资中介机构的行为进行监督与管理,达到保护投资者利益的目的。证券交易所是进行证券交易的最重要的市场,因而各国都对证券交易所实行严格的管理。上市公司信息披露制度是证券交易所监管的一个重要方面,而临时公告的披露又是上市公司信息披露的一个重要方面。从上市公司临时公告披露的角度出发,研究了我国证券市场监管中存在的一些问题,并提出相应的解决措施,给我国证券市场监管体制的健全和完善提供一些参考。     

浅析我国独立董事制度

回顾了独立董事制度在我国的发展历程，从公司治理结构模式分析了独立董事制度产生的原因，指出了我国公司治理结构存在的问题及对独立董事制度认识上的误区，从多角度提出了发展和完善独立董事制度的若干建议。     

论会计信息质量监管

通过对实际工作中会计信息失真原因的分析，提出了我国应当从法律法规建设、财政金融监管以及提高会计人员自身素质等方面来完善会计信息的管理。同时，应进一步完善政府会计监督、社会会计监督和单位内部会计监督，以达到完善会计信息监管、提高会计信息质量的目的。     

上级检察机关统一选任人民监督员的利弊分析

加强对职务犯罪查办工作的监督制约尤其是外部监督制约,是理论界与实务部门一直关注并致力解决的重要问题。我国人民监督员制度是具有中国特色的可行性很强的一项重要制度,需要在实践中继续坚持和完善。为了让检察机关确实受到人民监督员真正而有效的监督,人民监督员的选任程序问题应该是这项检察制度改革的一个重要环节,只有选准、选好人民监督员。切实发挥人民监督员的监督制约作用,才能达到预期的效果。