对政府投资项目推行"项目代建制"的探讨

长期以来政府直接投资项目在传统的“自建制”项目管理模式下存在着各种弊端,为进一步深化体制改革,提高政府投资建设项目的建设管理水平和政府投资效益,应进一步积极推进政府投资项目代建制工作.     

对政府投资项目“代建制”管理模式的探讨

长期以来，政府投资项目在传统的“自建制”项目管理模式下存在着各种弊端，为进一步深化体制改革，提高政府投资建设项目的建设管理水平和政府投资效益，应进一步积极推进政府投资项目“代建制”工作。本文简要阐述“代建制”的优势、不足以及相应建议。     

政府投资建设项目会计核算问题与对策

政府投资基本建设项目会计核算是财务管理的重要内容,会计核算不规范严重影响成本计量、费用核算和固定资产的真实计价。本文对目前政府投资建设项目会计核算方式、存在问题及其原因等方面进行了初步分析,并着重就加大改革力度解决这些问题进行探索,提出相应的办法和对策。     

从市场竞争角度浅析军工固定资产投姿项目“三超”问题

军工固定资产投资项目（即军工建设项目）同政府其他投资项目一样，也存在着“三超”问题。本文根据军工建设项目的特点、项目投资管理的主要影响因素，从市场供需竞争角度分析造成“三超”问题的原因，以投资规律科学地形成符合实际的控制指标，并通过科学管理完成规定的指标，针对不同的细分市场找到符合其市场规律的解决“三超”问题的办法和对策，充分发挥军工建设项目投资效益。     

浅谈市政投资代建项目的投资控制

随着我国经济的迅速发展,建设体制改革的逐渐深入,代建制度在政府投资建设项目中得到广泛应用,在一定程度上控制了传统建设体制中的“三超”现象.本文通过对政府投资项目的投资控制分析和研究,总结出项目策划与决策阶段、设计阶段和实施阶段的具体投资控制方法.     

浅谈"代建制"的组织管理

政府投资建设项目是全社会固定资产投资项目的重要组成部分，其具有投资大、公益性等特点，为经济和社会发展作出了巨大贡献。但是，由于在项目管理方式上存在问题，政府投资建设项目三超现象较为普遍，腐败事件时有发生，投资效益往往发挥不足。近年来，不少地方已开始对政府投资建设项目管理新方式进行了积极探索，其中“代建制”就是适应政府投资体制改革需要的一种较为先进的方式。文章从代建机构的现状分析和目前代建合同模式分析出发，利用比较研究和法理研究的方法，探讨最佳的代建管理组织模式。     

谈谈可行性研究在项目建设中的作用

可行性研究是建设前期工作的重要步骤,是编制建设项目设计任务书的依据.对建设项目进行可行性研究是基本建设管理中的一项重要基础工作,是保证建设项目以最小的投资换取最佳经济效果的科学方法,可行性研究在项目投资决策和项目运作建设中具有十分重要的作用.     

可行性研究在项目建设中的作用

可行性研究是建设前期工作的重要步骤,是编制建设项目设计任务书的依据.对建设项目进行可行性研究是基本建设管理中的一项重要基础工作,是保证建设项目以最小的投资换取最佳经济效果的科学方法,可行性研究在项目投资决策和项目运作建设中具有十分重要的作用.     

国外政府投资项目监管的特色与借鉴

介绍了发达国家政府投资建设项目监管的特色，指出了目前我国政府投资建设项目监管中存在的问题，从完善相关法律和制度、理顺政府与市场的关系、完善监管体系和监管方法、实行监管责任制等方面提出了完善我国政府投资建设项目监管的建议。     

当前政府性投资项目审计中存在的问题及建议

随着我国经济的快速发展,政府投资建设项目规模越来越大,经济效益和社会效益日益明显,但项目建设中还存在一些不容忽视问题,本文就政府投资建设项目存在的问题及建议作了浅显的探讨。     

谈谈可行性研究在项目建设中的作用

可行性研究是建设前期工作的重要步骤,是编制建设项目设计任务书的依据。对建设项目进行可行性研究是基本建设管理中的一项重要基础工作,是保证建设项目以最小的投资换取最佳经济效果的科学方法,可行性研究在项目投资决策和项目运作建设中具有十分重要的作用。     

可行性研究在工程项目建设中的作用

可行性研究是建设前期工作的重要步骤,是编制建设项目设计任务书的依据。对建设项目进行可行性研究是基本建设管理中的一项重要基础工作,是保证建设项目以最小的投资换取最佳经济效果的科学方法,可行性研究在项目投资决策和项目运作建设中具有十分重要的作用。     

谈谈对企业内建设施工项目的财务管理

基本建设财务管理是对建设项目所需资金进行合理筹集、正确使用、科学控制的一系列活动。如何更好的执行基本建设单位会计制度,规范基建会计核算,加强基本建设项目的财务管理是很紧迫的事情。下面就目前的基本建设财务管理中存在的问题及如何改进管理工作做如下探讨。     

政府投资项目实施代建制的探讨

对政府投资项目实施代建制进行了研究分析。代建制是一种由项目出资人委托有相应资质的项目代建人对项目的可行性研究、勘察、设计、监理、施工等全过程进行管理,并按照建设项目工期和设计要求完成建设任务,直至项目竣工验收后交付使用人的项目建设管理模式。政府投资项目实施代建制对建立公开、公正、透明的政府投资管理体制,形成有序、良性的竞争环境,促进市场经济的健康发展,并且能为从源头上遏制腐败、减少行政成本和提高效率提供重要保障。     

探讨财政性资金的监督与管理

根据中国入世的承诺,政府将逐步减少对经济的介入,今后国有资本将逐步从竞争性行业中淡出,政府对国有企业的监管将逐步减弱,国家投资的重点也将发生转移。按照公共财政的原则和要求,政府将把主要财力集中于为社会提供公共产品和对大型项目的投资上,将来会有更多的政府资金投资于大型基础设施项目和社会公共福利项目,一般性转移支付补助和专项转移支付补助的力度也将强化。一个地方财政性资金投资少则几亿、几十亿,多则几百上千亿。为了管理好、使用好这些资金,建立操作规范、监督严密的财政监管体制将是新时期财政工作的重要任务。一、财政性资金范围和监管的必要性财政性资金包含的范围很广,包括财政预算内、预算外的所有经费性资金和项目性资金。在这里仅探讨财政项目性资金,包括财政性基本建设资金投资项目和财政性专项补助资金。财政性基本建设资金投资项目是指经政府职能部门批准立项,由各类财政性基本建设资金投资或部分投资的项目,具体包括财政预算内基本建设资金、财政预算内其他各项支出中用于基本建设项目的资金、纳入财政预算管理专项资金中用于基本建设项目的资金、财政预算外资金中用于基本建设项目的资金和其他财政性基本建设资金。财政性资金属于政府资金,是纳税人创造的社...     

政府投资项目代建制模式思考

2004年7月国家发改委发布的《国务院关于投资体制改革的决定》中提出“对非经营性政府投资项目加快推行‘代建制’”的重要举措。“代建制”作为非经营性政府投资项目建设管理的有效模式和本轮投资体制改革的亮点,除了提高政府投资项目建设的效益和质量外．还有效地遏制政府投资项目中的腐败现象,但也并不能解决政府投资实施中存在的所有问题,如何实际操作实施好是本文研究的问题。     

政府投资项目跟踪审计的存在问题与对策

政府的投资项目跟踪审计为对项目前期的准备、项目的设计、项目招投标、项目的建设到项目的竣工验收等投资管理活动进行连续、全面、系统的跟踪审计。从目前政府性投资建设项目的具体情况,根据审计的作用总结出了加强政府投资项目跟踪审计的必要性并提出了相应的加强政府投资项目跟踪审计对策。     

政府投资项目监管的“三重困境”透视

政府投资项目由于主体多元性、基于成本一效益分析下集体行动的不合理性以及政府投资项目本身决定的多层委托代理问题等,使政府投资项目监管存在主体偏好多样性与政府投资项目监管的决策困境,集体行动的逻辑与政府投资项目监管的动力困境,委托代理多层性与政府投资项目监管的信息困境。     

从固定资产投资建设项目审计看项目管理

正"十五"以来,随着我国国防科技工业的投入与发展,国家加大了对军工科研生产项目的投资力度。为保证军工固定资产投资项目建设健康发展,上级机关加强了对项目审计的力度,有效地控制了项目的投资成本,规范了项目基本建设操作程序。在实施过程中,项目管理和审计工作还存在一些问题,需要进一步完善。一、军工固定资产投资与审计军工固定资产投资建设项目是由国防科工局审批、核准,全部或部分使用中央财政资金的建设项目,它是指建设单位经过科学决策、依法立项,并按照规定程序组织     

大型建设工程的新型管理模式——项目总控

一、我国大型建设工程项目管理存在的问题为了保持国民经济持续稳定的发展 ,近年来我国已经进行并正在准备进行多项大型工程项目的建设。从组织和管理角度分析和研究这些工程项目的管理 ,从而提高其建设的投资效益是十分必要的。目前我国大型工程项目的投资主要来自政府以及国际金融组织的贷款 ;项目的筹建班子由建设单位组建 ,或成立建设指挥部或成立项目公司 ,另外聘请若干家监理公司进行工程监理 ,即形成了目前的“业主 +工程监理”的管理模式。该模式管理和控制大型建设工程项目的能力比较薄弱 ,需要改进和加强。其一 ,该模式需要加强业…