明晰农地产权界定 推动使用权流转——中国农地产权制度改 …

本文从产权理论的角度分析了中国农地制度存在的弊端，研究了现实的制度创新实践，在对这些实践进行绩效评价的基础上提出了政策建议：一是进一步明晰农地使用权的产权界定，建立以村为基础、乡统筹的农地产权制度，强化和稳定农户的土地承包关系。二是健全农地使用权市场和必要的土地流转中介组织，建立有效的土地流转机制。     

中国农地金融制度体系的基础制度构建

根据我国目前农地金融制度体系存在的有关制度缺陷，提出了建立农地金融制度的基础制度：(1)改革农地经营方式，明确农村土地所有权，稳定土地承包权，促进农地使用权合理流转，健全土地产权法规；（2）采用避免风险、控制损失与转嫁风险等措施，防范农地金融风险；(3)建立科学的农地评估体系，提高评估从业人员素质，正确处理政府、评估师协会、评估机构和评估师的关系，促进评估机构开展公平竞争，允许国外土地评估机构进入中国评估市场。     

浅析现行农地制度对城市化进程的制约

分析了中国城市化的现状,针对现行农地制度对城市化的制约,提出了明晰农地产权关系,稳定农地承包经营权,建立合理的农村土地流转机制,土地适度规模经营,加快城市化进程的战略措施.     

对我国农村土地制度改革的思考

家庭联产承包责任制促进了农业和农村经济的发展,但也日益暴露出许多弊端。如土地产权主体模糊不清,土地承包经营权流转制度不规范,法律法规体系不完善等。因此我们必须建立归属清晰的土地产权制度,建立农村土地使用权流转新机制,完善农村土地管理法律法规体系。     

川东丘陵山区农地流转问题研究：以四川达州为视角

＂农地流转＂被学者称为中国继＂土地改革＂、＂家庭联产承包责任制＂之后中国农村土地的＂第三次革命＂。我国农地流转经历了自由流转、严格限制、重新恢复的发展历程。当前达州农地流转呈现出：流转形式多样化、流转势头增长化、流转区域差异化、流转格局多元化、流转规模小型化、流转方向随意化等特点。农地流转存在思想认识不足、流转行为不规范、流转市场化程度低、流转规模较小、流转监管不力等突出问题。建议通过推动农地流转科学研究,宣传普及农地流转相关知识,消除农地流转方面的思想认识障碍;推动区域经济发展,为农村剩余劳动力开辟更广阔的非农就业空间;加快农村社会保障制度建设,消除农民对农地流转的后顾之忧;健全农地流转机制,切实保障农地流转中农民的合法权益;培育农地流转中介服务组织,逐步提高农地流转的市场化水平等措施,引导其有序发展。     

我国城镇化进程中债权化对现代农地产权变革的优越性

在我国城镇化进程中,农村土地资源的流转和利用受到了现行农地产权制度的种种阻碍。债权具有着先天性促进融资和流通的功能。本文从农地产权的历史变迁以及法学、经济学等多角度详细论证了债权化对农地产权尤其是土地承包权的必要性和优越性,提出如何使有限的土地资源更好发挥其在现代市场机制中的优化配置作用,进而实现现代化农业发展的模式。     

基于社会治理视角下的政府主导型土地流转性质

基于城市部门急剧扩张造成城市建设用地供给不足,地方政府依靠暴力获得土地的征地行为成为诱致官员腐败和诸多社会维稳事件.这种地方政府的越位行为与中央政府监管的缺位行为不仅引发政府资源配置的错位,而且引致诸多社会治理问题.因此,客观评估当前政府主导型农地流转绩效就成为落实中央流转政策,依法捍卫小农利益,促进社会稳定的前提.首先回顾了政府主导型土地流转制度的历史渊源与时代变迁;其次分析了政府主导型土地流转路径与特征,并从交易成本视角论证了中央政府对此产生的治理绩效;最后提出规范地方政府行为、提高农地流转绩效的对策.     

新时期农业企业土地流转问题研究

文章阐述了农业企业土地流转的现状,认为农业企业与农户间的土地合理流转有利于优化配置农村土地资源、实现规模经营以及增加农民收入,提高农户的生活水平。同时,在对当前农业企业和农户间土地流转存在的产权主体不明晰、土地流转价格偏低等障碍因素进行分析后,提出了明确界定土地所有权主体、科学制定农村土地流转价格等规范农业企业参与土地流转的措施与对策。     

湖南农地流转问题探讨

分析了湖南农地流转现状及存在的问题,提出了完善和规范湖南农地流转的几点建议.     

农户农地转出行为影响因素分析

以成渝城乡统筹区512份农户调查数据为基础,构建二元Logistic模型,从农户家庭禀赋、农户认知水平和农地流转特征3个角度对农地转出行为的影响因素进行解释分析.结果表明:非农收入比重、流转价格以及政府参与度等6个因素对农地转出行为具有积极作用;户主年龄、耕地破碎度、对土地的感情对转出行为具有负向作用.其中耕地破碎度、流转价格和政府参与度在影响农户自身认知和规范流转过程方面显著性更高.因此为促进农村土地顺利流转,应加大土地整治与土地流转的联动力度,建立合理的转出价格"保护机制",充分发挥政府的监管和服务职能.     

我国农村土地制度改革模式的探讨

农村土地制度的改革是深化农村改革,促进农村经济发展的重要内容。本文通过对农村各种土地制度改革模式的分析,认为土地股份合作制创新了农村土地产权制度,形成了灵活的土地流转机制,促进了土地流转和土地规模经营,是目前我国土地制度改革的较好模式。     

土地系统自组织理论研究

本文根据土地系统自身特征,应用耗散结构理论,把土地系统看作是一个具有组织功能的开放系统.提出土地熵及度量公式.认为土落涨落是土地系统演替的导因,并探讨了它们的类型与特征.     

矿山土地复垦存在的主要问题和对策

分析了矿业开发导致土地资源破坏的现状,指出土地复垦中存在的政策、经济、技术等方面的问题,提出了对矿山土地复垦的对策与建议。     

基于农用地分等的土地整理耕地质量评定方法

土地整理项目实施后的耕地质量现在普遍采用农用地分等的方法进行评定。但是由于农用地分等所选择的参评因素并不能全部涵盖土地整理项目所影响的因素,所以采用把土地整理工程影响的因素作为补充指标,对耕地自然质量等指数进行修正的方法,更加准确地反映土地整理后耕地的质量。并通过丽江市永胜县沿边片区土地整理项目的实证,证明此方法的有效性和实用性。     

城市国有土地收购储备机制研究

我国城市土地有偿使用取得了瞩目的成就，但仍然存在有偿使用范围小、形式单一、以协议出让为主以及土地多方供应等弊端，削弱了城市土地供应的垄断性，影响了国有土地资产在经济上的实现。分析了建立城市土地收购储备机制的必要性，分析了城市土地收购储备机制及其驱动力，即适时收购、收回、置换、征用和开发、储备、供应土地，实现一个渠道进水、一个池子蓄水、一个笼头放水的土地垄断供应局面。这将有利于城市土地市场的规范和培育、城市化的有序发展和耕地资源的有效保护。作为土地管理的一项制度创新，在土地收购储备机制建立过程中，应加强相关法律支撑体系、土地收购价格评估、土地垄断供应与市场供需关系、资金筹措、风险防范等问题的研究。     

农村土地流转的体制内创新

随着市场经济的发展,土地流转成为生产要素优化配置的重要内容。分析了对土地承包经营方式进行制度创新的必要性,分析了当前土地流转存在的问题及其原因,从制度与政策方面提出了促进土地流转的措施。     

集体土地征收补偿制度若干问题探讨——兼论《集体土地征收与补偿条例》立法

现行土地征收补偿制度确立的是一种纯粹的补偿关系,具有浓厚的计划经济色彩,缺乏对被征地农民生产和生活需求的考虑,从而导致补偿标准过低。在由此引发的一系列矛盾中,农民、农村集体经济组织、政府和开发商之间,农民处于弱势地位,土地权益得不到有效保护。为此,更新立法理念、变革制度、明晰产权、确立农民利益本位观的价值取向,构建一套完整、行之有效《集体土地征收与补偿条例》也就显得尤为必要。     

河北省耕地利用分析

该文对河北省的耕地资源、利用状况进行了分析，指出了存在问题，提出了合理利用耕地的对策。     

对土地科学研究对象的再探讨

探讨了土地科学的研究对象，性质和土地的内涵，指出土地是土地科学的研究对象，土地科学是一门自然科学与社会科学相交叉的综合性科学；阐述了进行土地科学的研究必须立足于土地的两重性，并据此进一步从四个方面剖析了土地的基本内涵；揭示了土地科学研究对象及学科属性之间的关系。     

我国城市化与土地利用的矛盾及对策

随着我国城市化进程的推进,城市化与土地利用的矛盾日益凸显。如何有效解决二者之间的矛盾已成为我国城市化能否持续、快速、健康发展的关键。针对存在的矛盾提出了相应的解决对策。