邢台市新农合运行中存在的问题及分析

新型农村合作医疗（以下简称新农合）制度是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人和集体多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。是建立覆盖城乡居民社会保障体系的重要环节。通过分析我市新农合制度的运行情况,找出制约其健康发展的重点与突出问题,针对性的提出促进我市新农合制度健康持续稳定发展的对策。     

建立农村新型合作医疗制度初探

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度.     

新型农村合作医疗管理思路

新农合制度是我国政府为解决农民看病就医问题而建立的一项基本医疗保障制度，是国家的一项惠民政策。我国新农合制度还处在初级阶段，农民的人均收入普遍较低，还有很多农民看不起病，新型农村合作医疗是我国根据农村地区的实际情况，为解决农民看病难、看病贵问题而制定的重要决策。该文结合新农合实际运行过程中存在的问题，针对改进医疗服务质量、完善医疗保障体系等有关问题进行了讨论，并提出积极建议。     

关于建立和完善新型农村合作医疗制度的几点思考

新型农村合作医疗制度是由政府组织引导、支持,农民个人、集体和政府多方筹资,坚持既"补大"又"补小",以大病和大额医疗费用补偿为主,兼顾受益面为补偿原则的农民医疗互助共济制度。它对于提高群众的健康水平,促进农村经济的发展,维护社会稳定,构建和谐社会具有重要的现实意义。     

新型农村合作医疗计算机网络建设初探

由中共中央、国务院下发的加强农村卫生工作的决定,明确指出了新型合作医疗制度是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度,而计算机网络建设的好坏将直接决定这一制度的成败。这一系统应以国家农村合作医疗制度为依据,同时又要结合2005年5月最新的卫生部《新型农村合作医疗信息管理系统规范》,     

新型农村合作医疗中定点医疗机构社会责任研究——基于利益相关者视角

新型农村合作医疗(以下简称"新农合")定点医疗机构必须承担一定的社会责任,定点医疗机构的社会责任主要是指对其利益相关者:政府、同行医疗机构、农民等的社会责任.由于自利的驱动.新农合定点医疗机构社会责任承担出现"缺位"和"错位".为了确保新农合定点医疗机构社会责任的承担,定点医疗机构的利益相关者必须采取相应措施,以实现"共赢".     

中西部贫困地区新型农村合作医疗实践与思考

自2003年在全国开展试点工作以来,我国正逐步发展健全由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度,即新型农村合作医疗保险制度。自建立以来,在解决农民医疗问题上取得了显著成效。但是,这一制度也存在着地区间的发展不均衡问题。本文主要以四川为例简要分析了中西部较贫困地区的一些问题并给出相应对策。     

城市建设征地利益冲突问题的研究

在城市建设征地过程中政府作为强制性制度的供给者,在利益分配中处于主导地位,农民集体及农民居于被动和从属的位置。分析了政府、农民集体及农民三者在城市建设征地过程中的利益关系,探讨了利益冲突的原因,提出了相应的对策建议。     

土地增值收益分配对比研究:征收与集体经营性建设用地入市

为明确征收和集体经营性建设用地入市2种模式不同主体获得土地增值收益差异,本文定性分析了2种模式土地增值收益的形成机制,并选择已有集体经营建设用地入市案例的试点区定量测算了2种模式增值收益的差异.研究结果显示:1)集体经营性建设用地入市制度主要通过简化交易环节、减少交易主体以及改变政府定价机制等措施建立了市场交易机制,充分实现土地增值收益;2)征收模式下农民集体获取的土地增值收益比例约为23%,而在集体经营性建设用地入市中,在政府收取较高的土地收益调节金时,农民集体获得的土地增值收益水平为20%~85%,而在政府收取较低的调节金时,农民集体获得的土地增值收益水平为70%~95%;3)集体经营性建设用地入市模式下农民集体获取的土地增值收益均高于政府取得的土地增值收益,有效增加了农民收益.     

对集体建设用地流转的思考

征地制度的本质问题是利益的调整,而利益的调整基本是在政府、集体、农民、企业之间的利益调整。政府的土地公权力应该重在管控而非收益。在集体建设用地流转制度的制定中,应该把农民的利益放在第一位,切实保护好农民的利益,只有这样才能使征地工作更好、更快、更稳妥的推进。     

关于土地征用的再思考

土地征用是发生在国家和农民集体之间的所有权转移,是指国家为了社会公共利益的需要,按照法律规定的批准权限和程序批准,给农民、集体和个人补偿后,将农民集体所有土地转变为国家所有的政府行为,被征地者其所有权发生了转移或灭失。根据《中华人民共和国土地管理法》,征用耕地的补偿费主要包括土地补偿费和安置补助费。其中,土地补偿费为该耕地被征用前三年平均产值的6至10倍;安置补助费为该耕地被征用前三年平均年产值的4至6倍,最高不能超过15倍。如果按照这个标准仍不能使需要安置的农民保持原有生活水平的,经省级人民政府批准,可以增加安…     

甘肃省皋兰县新型农村合作医疗调查分析

通过调查甘肃省皋兰县新型农村合作医疗的基本情况,反映其实施过程中存在的问题和优势,为其他地区提供借鉴.对皋兰县人民医院住院病人和门诊病人进行调查,对皋兰县合管局相关领导和工作人员访谈.75％的被调查者参加了新农合,79％是自愿参加,40％不了解新农合的报销程序,有48％满意县外就医的报销情况,51％认为定点医疗机构太少.皋兰县农民参合积极性高,反映问题有目前定点医疗机构较少且分布欠合理、政府利用多种方式宣传但深度不够.皋兰县的新农合经验值得学习和借鉴.     

欠发达地区农村合作医疗政策选择

新农合作为一项惠及我国8亿农民的民生工程,在降低了我国广大农村地区因病致贫和因病返贫的同时,也提高了广大农民的保健意识和风险共济理念,并提高了我国国民的整体素质,提升了国家的人力资本实力。本文通过分析欠发达地区参合农民对于新农合的需求,新农合服务的不断提升,广大农民也将从这项惠民工程中实实在在的受益。     

论农村集体建设用地使用权

农村集体建设用地使用权分为为公共事业或公益事业而使用集体土地、为农民个人非营利目的而使用集体土地和为工商业营利目的而使用集体土地3种情形。农村集体建设用地使用权的取得为继受取得,取得集体建设用地使用权要受到主体、地块和使用目的的限制。农村集体建设用地使用权进入市场流转,是市场经济发展的必然趋势,也是优化土地资源配置的必然要求。     

试析农村土地所有权的法律主体

虽然我国法律规定农村土地归“农民集体所有”，但是“农民集体”并非一个实存的组织，这导致事实上农村土地所有权主体的缺位。另外，法律虽规定农村集体经济组织、村民委员会、村民小组代表农民集体行使农村土地所有权，但并未明确以上组织之间以及以上组织和农民集体之间是什么关系．因此极易发生农民集体的利益被以上组织所取代或损害的情形。本文主张应该把农民集体改造为集体土地股份合作社法人。     

新疆某贫困县新型农村合作医疗高额住院病例费用特征分析

为了解新疆某贫困县新型农村合作医疗(以下简称新农合)高额住院病例费用特征,为完善新农合医疗政策的制定提供依据。选择新疆南部某贫困县2009-2012年单次住院费用超过2万元的新农合病例1264例,对其费用特征进行分析。结果显示,2009-2012年新农合高额住院病例例均住院自付费用是该县农民年人均纯收入的3.67倍;肿瘤、循环系统疾病和外伤与中毒列疾病谱前三位;住院费用中药品、材料费占比居前位,分别为33.17%和12.68%。由此可知,新农合高额住院病例疾病负担较重,应完善医疗救助及大病医疗保险制度,改革支付方式,合理使用高值医用材料,进一步缓解参合农民就医负担。     

基于信任商品视角的新农合制度下供方诱导需求研究

从信任商品的角度出发,建立了一个信号博弈模型分析新农合制度下医疗机构与农民患者之间的医患博弈,以揭示供方诱导需求的内在机理。结论表明,医生是否会对农民患者进行欺骗取决于诸多因素的影响,不同的区域、不同的疾病以及同样疾病条件下各医疗机构的医疗技术水平所导致的医疗成本的不同,医生的行为也随之不同。因此,建议监管机构抑制供方诱导需求,以遏制农民医疗费用的迅速上涨,促进新农合制度的稳定运行。     

城镇化背景下农民对新农合的需求影响因素研究

作为新农合制度的唯一需求方,农民参合之后最关注的问题就是自己的需求是否可以得到满足,他们的需求变化和参与态度直接影响到新农合制度的运行效果。为了保持新农合制度实施的可持续性,解决好新农合制度运行中的问题,我国社会应着力控制医疗服务供给方的道德风险,建立多层次的农村医疗保障制度,完善新农合医疗服务体系。     

将慢性病纳入新农合的经济学分析--以西安市为例

以西安市为例,对将慢性病纳入新型农村合作医疗（新农舍）的前后进行了供求分析。将慢性病纳入新农合后,西安市实施了一系列的政策。虽然这些政策最终降低了医疗服务价格,但是对于慢性病给农民带来的经济压力并无明显的减轻。因此,建议加大政府投入,完善医疗保障制度,转变“重医轻防”的传统医学观念来解决慢性病纳入新农合所带来的隐性问题。     

新型农村合作医疗农户满意度影响因素研究

以新疆南疆焉耆县为例,从农户对待新农合态度的角度出发,通过问卷调查,分析该地区农户新农合满意度现状。通过建立多项Logistic回归模型,对焉耆县新农合的满意度进行影响因素分析。在此基础上提出提升新疆南疆农民新农合满意度的对策建议。