我国高技术研究发展计划(863计划)的历史沿革和新时期面临的问题

高技术研究发展计划(863计划)是我国发展高技术的一面旗帜。本文分析了该计划两个阶段的历史,总结了两个阶段各自的特点,并重点分析了新时期该计划面临的四类主要问题。这四类主要问题分别是与其它科技计划的关系问题、新阶段新手段的问题、提升我国产业竞争力的问题以及计划自身的组织管理问题。     

工业实验室的功能

我国的企业界和学术界还没有真正认识工业实验室的功能。工业实验室具有三类共六个方面的功能。它们是:通过基础研究作出科学发现的功能、通过应用研究作出技术发明的功能;帮助公司开发内部研究成果的功能、帮助公司利用外部研究成果的功能;教育培训功能和公共关系方面的功能。六个方面的功能构成工业实验室的一个功能系统。这个功能系统随经济社会环境变化而变化。     

发达国家国立研究机构改革对我国的启示

发达国家中有一类研究机构冠以National（国家）．Federal（联邦）等词汇，这些机构是由国家建立和提供资助，并具有基本相同的职能定位。我们对于这类机构的研究更为关注的是其宏观治理结构或管理方式。但是，由于不同国家社会经济发展水平的不同。其科研体系所依存的社会文化背景不同，因而必须针对我国研究机构的特点和突出问题。研究制定和逐步采取有效的管理与监督方式。我们认为对于我国研究机构的未来改革和发展，应着重从以下几个方面予以考虑。[编者按]     

地方科技改革的宏观协调机制

针对目前科技体制改革所面临的问题,受国家科委的委托,我们开展了科技经济综合配套改革试点城市的研究工作。该项试点已持续多年,涉及全国十几个城市,试点内容丰富,探索性强。我们就综合配套改革中的宏观协调机制问题进行了专题调研,现将这部分内容简述如下。一、地方科技经济综合配套的宏观体制状况 政府部门的宏观调控是科技经济综合配套改革试点工作的重要内容。     

关于专利战略的思考--正确理解和运用专利指标

早在1985年我国开始正式实施专利制度之初,专利战略的概念就已介绍到我国.专利制度的精髓是以对新技术发明独占权的法律保护换取新技术发明内容的公开,充分体现了法律、技术和经济的结合.因此,专利战略不是单纯的法律、技术或经济战略,而是各类创新主体,特别是企业参与市场竞争的一种综合性的战略.     

关于坚持走中国特色自主创新道路的思考

党的十七大报告在对中国特色社会主义道路进行系统阐述的同时,还在中国特色社会主义事业总体布局的各项任务中,分别提出了中国特色自主创新道路等若干具体内容,这是中国特色社会主义理论研究中尚未充分展开的重要命题.通过对这个问题的研究,从一个侧面体会中国特色社会主义理论的一脉相承、与时俱进.     

我国科研资源分配不均等程度初探--对科研人员经费集中情况的分析

近年来,我国全社会的研发经费和财政科技经费投入一直呈现快速增长之势,年均增长率超过了20%。科研经费投入的快速增长大大推动了我国科技事业的发展,但同时也带来了对经费分配（包括分配的机制、结构和公平性等）各方面的问题和质疑。其中,“科研经费过度集中于少数人手中”被认为是一个比较突出的问题。譬如,有学者指出,经费资助部门对知名研究机构和科研人员“抢着给钱”,对少数知名科研人员的过度资助与对大量一般科研人员的资助不足同时存在。许多科研人员也反映,一些“学术带头人”成为“捞金高手”和“科研包工头”,巧立名目抢占科研资源,导致科学界内部也存在严重的“贫富差距”和“苦乐不均”。     

我国重点高新技术领域技术预见与关键技术选择研究实施方案

作为上海市科委“十五”期间的创新举措 ,去年上海完成了一项重大科技项目———《“十五”上海科技重点领域技术预见工作研究》 (简称“上海技术预见”报告 )。该项目的具体实施单位———上海市科学学研究所在市科委的领导下 ,依托众多专家的建言献策 ,在信息、环保 ,生物医药、新材料等 8个重点领域进行了技术预见 ,完成了 40 0多篇世界最新科技动态报告和 1 80多个重点领域备选项目 ,为上海市的科技发展提供了科学依据。在此基础上 ,去年 1 2月中旬上海市科学学研究所、中国科技促进发展研究中心和中科院科技政策与管理科学研究所联合在沪召开了首届“全国技术预见研讨会”。为将技术预见的内容及理念介绍给大家 ,本刊选登了本次会议的部分论文 ,作为“技术预见专题”推介给读者。     

金融危机对我国高新技术产品出口的影响研究

2008年,受美国金融危机影响,我国出口增幅受挫,出口总值14 285.5亿美元,同比增长17.2%,较2007年回落8.5个百分点;高新技术产品出口4 156亿美元,同比增长13.1%,较2007年回落11.7个百分点.在面临危机的时候,分析不同地区和企业的经济表现,反思我国的对外经贸发展战略,我们认为,自主创新不仅是国家经济结构调整和转变增长方式的中心环节,也应当是我国对外经贸发展和结构调整的中心环节.