我国地方立法发展趋势的回顾与展望

建国后五十多年,尤其是恢复地方立法后的近三十年,地方立法逐渐成熟.在未来数年内,会突出呈现以下发展趋势:人性化色彩更浓,愈加尊重人性和尊严;自主性立法将成为地方立法的主要形态;调整内容、规范程度等方面的差异进一步扩大;立法模式由政府单一立法模式向政府立法与社会立法相结合模式转变;中央与地方、地方与地方之间的立法良性互动逐渐加强.     

杭州国家自主创新示范区地方立法研究

根据《中共浙江省委关于全面深化法治浙江建设的决定》,浙江省将紧紧围绕科学立法,在健全地方法规规章方面走在全国前列。杭州国家自主创新示范区地方立法是践行"法治浙江"理念的积极尝试。本文总结了杭州国家自主创新示范区地方立法的主要内容,涉及空间资源优化、促进创新创业、集聚创新人才、发展科技金融、培育开放创新、政府公共服务等领域;同时指出,杭州国家自主创新示范区地方立法既要强调针对性,又要强化规范的可操作性和实效性。     

论完善地方立法程序的对策

要实现地方立法的民主化、科学化 ,就必须针对我国现阶段地方立法程序的现状 ,考虑到未来地方立法发展的需求 ,完善地方性法规立法程序 ,其对策应包括 :完善地方立法的规划制度 ;改革和完善地方性法规的起草程序 ;改革完善法案提出制度 ,保障有提案权的主体充分行使提案权 ;完善地方立法的审议程序 ;完善地方立法的表决程序 ;规范法规的批准程序 ;完善地方性法规的公布程序。     

民族自治地方立法的困境与出路新析

民族自治地方立法的本质是对法律、法规的变通规定。困扰民族自治地方立法的因素主要是 ,由于不明确自治法规的本质而在认识上和立法上混淆自治法规与地方性法规 ,中央立法未就民族自治地方立法如何变通法律、法规作出规定 ,使民族地方在立法时难于把握变通界限 ;为促进民族自治地方立法 ,中央应以单行法规明确自治法规变通法律、法规的原则、程度和范围 ,把自治法规定的各项自治权利具体化 ;民族自治地方应根据是否需要变通分别制定自治法规或地方性法规 ,根据不同的自治立法权限分别制定自治条例、单行条例或变通、补充规定     

试析地方科技立法的困境和出路——基于中小企业技术创新的视角

加强地方科技立法,是完善地方科技管理、促进中小企业创新能力发展的最有效手段之一。当前地方科技立法尚存在不完善之处,如地方特色不明显、立法宗旨片面化、立法主动性欠缺、立法精细化程度不高、立法程序较为封闭等。创新地方科技立法,需要用足地方立法权,强化协同或统一立法;以绿色发展为宗旨,构筑以扶持新技术开发为核心的规范体系;坚持立法机关为主导,健全专家论证与公众参与机制。     

地方科技进步立法的形式性研究

地方科技进步立法是一种执行性立法。对其进行形式性研究,有利于没有立法的省份吸取经验教训。通过对地方立法的有关数据、名称和结构等形式上的研究,来促进地方执法的确定性、执法的效率和执法的效果,减少寻找和理解法律的成本,为以后立法提供经验教训。     

浅析我国反垄断立法的必要性

从市场规则看,有市场就有竞争,竞争导致垄断,非法垄断对市场经济造成严重破坏,需要反垄断法加以规制;从客观现实看,我国垄断问题日益突出,已造成严重后果,迫切需要反垄断法进行规范;从立法现状看,我国反垄断立法严重滞后,制定统一的反垄断法势在必行。     

地方科技创新立法的反思与修正

地方科技创新立法在我国的科技立法体系中,一定程度补充了国家层面立法无法提供精细规则供给的不足。当前我国地方科技创新立法业已初具规模,基本完成"总+分"式的体系搭建,但在立法质量方面仍然存在立法理念更新与适应性调整不力,地方特色彰显不足,法律责任规定欠缺等亟需回应的问题。本文将从立法理念、立法特色以及立法技术3个方面就已有的问题针对性地提出一些不同的思考。     

中国农村医疗保险立法存在的问题及对策

我国农村医疗保险立法存在立法滞后,缺乏超前意识;立法体系混乱,政策措施相互矛盾;中央立法少,地方立法多,立法层次低;缺乏责任规范和制裁办法,实施机制薄弱等问题。完善农村医疗保险立法应更新立法理念,树立超前的立法意识;加强中央立法,提高立法层次,完善立法体系;制定责任规范和制裁办法,强化实施机制;建立城乡一体化的覆盖全民的全国统一的社会医疗保险法。     

从我国立法阶段理论看西藏地方立法的阶段

法的创制（立法）是一个国家法制建设的首要环节。从其含义上理解,立法既是国家最高权力机关、最高行政机关制定宪法和法律的活动,也指地方权力机关、行政机关制定规范性法律文件的活动。地方立法是我国立法工作的特点,它体现了我国立法工作的统一性和灵活性,体现了地方特色。由于我国区域性社会经济发展不平衡,不可避免地导致了建筑在这个基础之上的地方立法的不均衡,使我国不同省份的地方法制建设处在不同的阶段之中。我区是极具特色的民族地方,由于地理、人文、历史等各方面的因素,特别是我区现有的社会经济发展的水平和现状,都…     

基于局部对比度的局部直方图均衡算法

为了更好地增强图像,提出一种新的图像增强方法。首先,将图像分为若干子块,计算每个子块的对比度,根据子块的对比度确定局部点的密度,进而确定子块的个数,然后采用保持亮度的双直方图均衡算法对这些子图进行增强,最后融合各个子图得到最终增强的结果。实验测试结果表明,本算法能够保持均值亮度,提高处理速度,在减少过增强的基础上,增强局部细节,增强后的图像具有良好的视觉效果。     

在WINDOWS局域网上组建INTRANET网

本文介绍了在局域网环境下,利用ＷＩＮＤＯＷＳ系统建立ＩＮＴＲＡＮＥＴ网。     

局部dcpo上的S-极限

在局部dcpo上引入了S-极限的概念，并利用S-极限来刻划Scott拓扑和连续的局部dcpo。其主要结果：证明了U是Scott开集当且仅当U∈O(S)；D是连续的局部dcpo当且仅当，S-收敛是关于Scott拓扑的拓扑收敛。     

融合LBP和LPQ的人脸识别

空域和频域分析是图像分析的重要方法,提出一种融合空域的局部二值模式(local binary pattern,LBP)和频域的局部相位量化(local phase quantization,LPQ)进行人脸识别的方法.该方法首先对人脸图像分别在空域提取LBP特征和频域提取LPQ特征,然后融合成LBP/LPQ直方图,进行直方图相似性比较,最后根据最近邻原则进行识别.在YALE和AR标准人脸数据库上的实验表明,该方法得到的结果比单个方法效果更好,鲁棒性更高.     

论地方院校与地方文献资源建设

地方文献作为一特定地区人类的文化遗产和社会发展的信息载体,在高校馆藏建设中有着重要的意义。地方高校应利用其有利条件,采取有效措施,做好地方文献搜集、整理、开发和利用工作。     

基于各向异性韦伯二值模式的局部特征提取算法

复杂光照场景下图像局部特征提取一直是图像处理的研究热点,针对韦伯局部描述符(WLD)简单的量化方法以及方向特征提取不足,提出了一种新的图像局部特征描述符,称为各向异性韦伯二值模式(AWLBP)。该算法中WLD算子中的差分激励分量由引入尺度参量和角度参量后改进的各向异性LOG算子来代替,方向梯度分量由局部二值模式(LBP)来代替,将二者融合生成二维AWLBP直方图,然后转化为一维直方图,最后使用KNN分类器进行分类。算法在CMUPIE人脸数据库和Pho Tex纹理图像库的大量的实验中验证了其有效性和准确性。实验结果表明,提出的图像特征提取算法在复杂光照的场景下具有很高的有效性和鲁棒性。     

地方高校研究生培养与地区自主创新能力

自主创新是实现地区经济跨越式发展的有效途径，地方高校培养的研究生应成为地区自主创新的生力军。产学研协作培养是研究生创新能力培养的有效模式，本文分析了研究生协作培养的几种形式和协作单位遴选应注意的问题。     

地方高校图书馆为地方经济文化服务的分析

阐述了地方高校图书馆为地方经济文化服务的优势,提出了地方高校图书馆为地方经济文化服务的措施及服务中应该注意的问题。     

以地方文献知识为中心的地方新型智库建设

目前,地方文献收集与整理工作到了一个数字化建设的全盛时期,然而,地方文献数字化不是地方文献工作的终点,而是一个新的起点.以地方文献收集整理工作为根基,以数字文献平台为依托,以知识为中心,建设地方特色新型智库,聚集地方文献信息服务人员与智库研究人员,系统地研究地方问题,服务于地方经济社会发展,是地方文献工作的落脚点.     

对地方媒体虚假违法广告乱象的思考

国内虚假广告屡禁不止,特别是医药、化妆品、保健食品等市场,问题突出,已经成为一种社会公害。地方广播电视、报刊即其他小众媒体在其中扮演了推波助澜的角色。要有效遏止虚假广告,仅仅依靠媒体与行业自身的监管是不行的,应借鉴国外成功的广告监管经验,明确界定虚假广告的法律概念,排除行业利益的羁绊,重构广告审查与监督体系,加大对虚假广告行为的处罚力度,切实纠正媒体社会责任感的缺失。