集体土地征收中农民利益表达机制的构建——以基层社会稳定为视角

现有集体土地征收制度,过于向征地政府倾斜,使得在征地的公益属性认定、征地补偿等方面,没有很好地兼顾到被征地农民的合法权益,导致征收权的行使与被征地农民合法权益保护之间的利益平衡被打破,土地征收与补偿纠纷频发.突出农民的主体地位,健全农民利益表达的机制,在征地政府与被征地农民之间搭建起利益沟通、协商的平台,建立被征地农民利益影响集体土地征收与补偿的约束机制,是完善集体土地征收与补偿制度的关键.     

加强乡村企业集体资产收益的管理

昆山市针对有的地方乡(镇)村企业改制转制后出现集体资产收益的收缴政出多门,标准不一,管理薄弱,使用混乱等现象,及时研究制定了加强乡(镇)村企业集体资产收益管理的办法及措施,有效防止了集体资产的明损暗失。一、明确集体资产收益的概念及类目。乡(镇)村企业集体资产收益,是指乡(镇)村集体所有的企业资产,通过承包、租赁、参股及转让拍卖等方式,按照有关政策、法规或企业章程、合同、协议规定。由乡(镇)村集体经济组织直接取得的收入。集体资产收益,是集体资产增值的具体形式,属于集体资产的组成部分;也是巩固发展农村集体经济的重要基础和主要源泉。因此必须与财政收入和各项规费收入严格分开,不能相互混淆。主要类目有:(1)资产使     

农村集体土地征地拆迁的公平补偿及路径选择

农村征地拆迁实践中所呈现的,舆论和媒体普遍将农民作为"弱势群体"的定位与现实中频频出现的大量因征地拆迁而一夜脱贫甚至暴富的"致富群体"并存的"怪象",引发对征地拆迁补偿公平性的思考。这种公平包含两个层面:一是用地方与被征地方之间的补偿公平;二是受国家土地用途管制和分区控制而导致的被征地拆迁地区与其他未被征地拆迁地区之间的公平。在中国目前土地公有制的制度框架约束前提下,农村集体经济组织作为集体土地的所有者代表,理应作为土地市场的供给者,享有土地交易的收益,并对征地拆迁补偿款在同一社区内按照社区制订的规则进行调节,以保障同一社区内征地拆迁户与未被征地拆迁户之间的公平;因土地用途管制和分区控制而导致的不同地区集体土地利用收益差异,应由国家通过建立征地补偿转移支付制度以维护社会的公平。     

“级差地租Ⅲ”与农地非农化增值收益分配

我国目前农地非农化过程中土地增值收益分配存在很多不合理、不公平的地方，根源在于体制的不健全。为了实现农地非农化增值收益的合理分配，一方面要提高征地补偿标准，建立科学的补偿机制；另一方面，规范土地有偿出让收益的使用和管理，建立和完善土地收益基金专项管理制度。     

农地征用的增值收益分配

在对现行土地增值收益分配制度存在的问题及成因进行分析的基础上,立足于现行土地制度,通过正确处理经济发展与保障农民基本利益、中央与地方政府利益、城市与农村发展、集体经济组织与农民利益等四大关系,提出了相关对策建议:一是从理顺土地产权关系着手,明确土地流转不同阶段增值收益分配的主体和权利;二是完善补偿制度,改进补偿计算办法,提高补偿标准,切实保障农民基本的土地财产权利;三是打破城乡二元土地制度,建立城乡一体的土地市场和价格体系,实现农用地和城市建设用地同地同权同价;四是通过改进土地财税制度,发挥其在土地增值收益分配中的调节作用,做到公平与效率兼顾。     

2012年中央农村工作会议高调提出：保障农民土地财产权

中央农村工作会议召开，温家宝表示应大幅提高农民土地增值收盏分配比例。 2011年12月27—28日，中央农村工作会议在北京召开。国务院总理温家宝出席会议并发表讲话，他强调，推进集体土地征收制度改革，关键在于保障农民的土地财产权，分配好土地非农化和城镇化产生的增值收益。应该看到，我国经济发展水平有了很大提高，不能再靠牺牲农民土地财产权利降低工业化城镇化成本，有必要、也有条件大幅度提高农民在土地增值收益中的分配比例。     

对集体建设用地流转的思考

征地制度的本质问题是利益的调整,而利益的调整基本是在政府、集体、农民、企业之间的利益调整。政府的土地公权力应该重在管控而非收益。在集体建设用地流转制度的制定中,应该把农民的利益放在第一位,切实保护好农民的利益,只有这样才能使征地工作更好、更快、更稳妥的推进。     

现行土地征用补偿制度的探索思考

随着我国社会经济的发展,国家开始运用土地征用权来获取各项经济建设所需的土地。通过土地征用,大量农用地转为非农用地。在这土地性质转变过程中,存在着一系列的问题,如一些地方政府违反法律规定滥用征地权,强行征用农民的集体土地,侵犯农民的土地承包权;或为增加招商引资吸引力,压低征地补偿费标准;有的国家重点工程和地方基础设施建设项目为多获取土地收益,或节省工程投资,普遍存在压低征地补偿费标准的情况。另外在征地费管理和使用上,存在征地补偿费不到位的情况,严重影响了被征地农民群众生产和生活的安置。特别是一些地方政府将征地…     

城中村集体土地流转模式及其收益测算研究

集体土地流转是经济发展过程中的必然现象，而城中村土地流转是这一现象中的典型代表．从城中村土地流转角度入手，提出城中村集体土地流转的三种模式，即国有化转制模式、保权让利模式和“一村两制”模式，给出这三种流转模式下的集体土地流转收益测算方法．最后，对某市二环内城中村集体土地流转收益进行比较，提出了“一村两制”模式应优先选择．     

当前我国农村土地产权制度改革的路径分析

我国农村土地产权制度在新时期日益显示其缺陷,主要表现在农村集体土地所有权的权属不明确、权能不全,农户土地承包经营权不完整。这种制度上的缺陷导致了农业经营的细碎化、土地流转困难和在征地过程中地方政府对农民权益的侵犯,从而影响了农村经济的发展和和谐社会的建立。对其进行改革,已势在必行。当前农村集体土地产权改革可以从改革的方向、基本出发点、重点、制度基础和初步实施等方面勾勒出其大致路径。     

关于农业区划地图集中的统一协调问题

图集的统一协调,对图集质量有很大影响。本文是作者在编制北京市农业区划地图集的实践基础上,根据地图信息传输论的观点,对农业区划地图集的统一协调的内容及方法进行了探讨。试图总结编制这类图集的统一协调模式,以供读者编图时参考。     

辽阳职业技术学院高尔夫学院发展现状研究

采用问卷调查法、文献资料法、数理统计法对辽阳职业技术学院二级分院高尔夫学院成立三年来招生、专业设置、教师队伍与实习实训等现状进行深入调查与分析,结果表明:在招生方面,高尔夫学院目前还未能得到家长的充分认可,招生人数不多;专业设置单一,实践教学及社会服务能力薄弱;实习实训条件较好,但仍需进一步完善;教师队伍建设相对滞后.针对上述情况,给出促进高尔夫学院稳步发展的建议.     

关于一维非自治时滞系统点态退化的例子

给出了一维非自治时滞系统点态退化的几个例子。     

民间法正义观的转型

研究了国家法的抽象正义观与民间法的情理正义观,认为西方国家法的抽象正义观与东方民间法的情理正义观存在实质的不同,原因在于思维方式、超验与经验传统、政治结构的差别。在现代法治理念下,传统民间法所代表的正义观将向混合正义观转型,西方法治所代表的国家法抽象正义观是其骨架。     

鸡法氏囊病及其防治

报告鸡法氏囊病的流行状况，主要症状，剖检情况及诊断，提出了综合性防治措施。     

圈幂补图的树宽

基于“前沿分支”的观点研究了圈幂补图的树宽，首先确定了它的树宽下界，又给出了达到此下界的标号，从而得到了它的树宽表达式。     

发动机转动惯量的实验测定

发动机转动惯量是发动机系统动态模型的一个重要参数,一般需要通过试验测取发动机转速衰减曲线,再由曲线拟合而得。在文中提出一种试验曲线的全程拟合法,比以往的标定转速点拟合法可以取得更高的精度。     

接受美学的期待之路——读者接受与文学的创新

文学发展的动力之一在于创新。在接受美学诞生之前,学者们往往从作家的角度讨论文学创新问题。本文用接受美学的理论探讨文学创新的问题。笔者将文学创新的标准与读者接受相结合,就创新的三个方式与期待视野的方法论进行了初步的探讨。最后得出的结论是:读者期待视野的提高是作家作品创新的主要依据,作家在文学创作中应该充分考虑读者的接受才能做到创新。     

膨胀土路基沉降的可靠度分析

针对膨胀土路基沉降的不稳定性和随机性等特点，以膨胀土的膨胀率、线收缩系数、初始含水量、工后沉降期始末的孔隙比变化量和固结度变化量、工后沉降期末的含水量等为基本变量，提出了膨胀土路基沉降的可靠度分析方法和可靠度指标的迭代计算步骤，并就具体工程实例进行了膨胀土路基沉降可靠度计算．结果表明按强度和稳定性设计原则设计的路基的工后沉降超过容许沉降的失效概率较大。