2004年宪法学研究综述

2004年我国宪法学研究成果丰硕，呈现出方向更明确，力度更强，讨论范围更广的趋势，关注热点，理论与实践结合紧密的文章多起来。归纳起来有5个方面的内容：2004年宪法修改问题，政治文明与宪政问题，宪法司法化问题，宪法监督问题，国外宪法制度研究问题。     

人权保障视域中的违宪审查：理念互通与制度嵌合

宪法是人权的保障书，其主要功能之一是为了保障人权，而人权保障要真正得以实现则依赖于宪法和宪政制度的构建与完善，其中违宪审查是现代宪政国家保障人权不可或缺的基本制度，违完审查是实现宪法对人权的保障功能的重要途径。违宪审查和人权保障相互之间存在着密切的学理关联，只有通过实施宪法、确立违宪审查制度才能真正实现宪法的人权保障功能。     

由“良性违宪”引起的对我国宪政制度的思考

在1996年和1997年的中国宪法学界,出现了关于"良性违宪"的热烈讨论,这次讨论的主题对于中国的宪政建设具有重要意义,因为它涉及到中国宪法的理论,制度以及人民群众的宪法观念等问题,而这些问题实际上一直阻碍着中国宪政的进一步发展和中国法治建设。本文因此对"良性违宪"这一问题进行分析,从中思考我国宪法制度存在的问题。     

浅析我国宪法文化的构建

文章从宪法文化的基本含义入手,通过对我国目前宪法文化产生和发展的现状的分析,认为过度的关注西方宪法文化和宪政制度的移植不符合当前宪政建设和宪法文化构建的要求,我国宪法文化的构建应当坚持以人为本的价值取向和本土化的发展趋势。     

我国宪法实施中的问题分析

20年的行宪历程，我国宪法在总体上得到了较好的实施，但还存在一些问题，如宪政立法不完备，未设立专门的宪法监督机构等。在我国没有必要建立宪法司法适用制度，解决宪法适用不充分的问题须立足现实，适应中国基本情况，应以促进宪政立法取代法院造法，并促成宪法监督机构的专门化，同时，大力培植公民的宪法信仰，树立宪法应有的权威和尊严，促进宪法的充分实施。     

论宪法学的研究对象与研究范围

宪法学是一门法律科学，这是由宪法学独特的研究对象、研究范围和研究方法所决定的。宪法学应然的研究对象应该包括宪法思想（宪法哲学）、宪法规范与制度及宪政运动规律。相应地，宪法学的研究范围也应该包括宪法原理论、宪法制度论、宪法保障论和宪法价值论。     

宪法诉讼之自我浅见——读《宪法诉讼原论》有感

宪法诉讼制度是近代宪政理念及其制度建构发展到一定阶段的产物,并且自其产生以来就在整个宪法监督体系中发挥了不可取代的作用。宪法诉讼的理论基础也是多元的,对理论的探索更加有益于对宪法诉讼含义的把握。     

试论哈耶克对民主宪政的批判

哈耶克认为西方的民主社会在宪法制度上面临着一系列危机,但主流的自由主义理论很少从制度层面上加以反思和质疑。本文从哈耶克对民主宪政的批判入手,致力于探究民主宪政的种种弊端,以便更精准地理解哈耶克的宪政思想。     

试论宪法实施与宪政建设

宪法是我国的根本大法，我国现行宪法在维护国家的稳定，确保法制的统一，促进社会的发展与进步方面发挥了非常重要的作用。但我们必须看到，在实际适用方面，宪政制度却发展缓慢。     

浅谈我国新宪法对私有财产权的保护

文章从刘军宁的《私有财产权:宪政的命门》一文谈起,论述了我国新修改的宪法对私有财产权的保护,以及在实践当中如何保障这一权利。     

交通事故责任认定的可诉性探析

交通事故责任认定是指负有交通管理职能的公安机关在查明交通事故的原因后，根据交通事故当事人的行为在引法交通事故以及产生损害卮果中的相互关系，依法作出对当事人责任大小的认定。因它涉及当事人的权利和义务，如果当事人不服是否有权向法院提起行政诉讼，法院是否作为行政诉讼案件受理和审查，在司法实践和理论界存在不同的看法，笔者通过本文对交通事故责任认定行为是一种具体行政行为而并非鉴定结论、将交通事故认定纳入行政诉讼受案范围的必要性问题等，阐述对交通责任认定属具体行政行为，当事人不服可以向人民法院提起行政诉讼，法院有权对交通事故认定行为的合法性进行审查，从而保障当事人的合法权益。     

论行政诉讼当事人处分权之法律保护

处分权是当事人在行政诉讼中享有的一种利益和自由,是启动诉讼、推进诉讼、放弃诉讼、获得公正裁判等权利的抽象概括。它以诉之利益、程序主体性、行政诉权、接近正义等理论为其正当性的理论基础。作为一项重要的人权立法,行政诉讼法应当确立处分原则,构建当事人处分权保护之法律机制,体现出市场经济条件下法院审判行为与当事人诉讼行为的良性运行模式。构建当事人处分权保护之法律机制,应当是修订、完善行政诉讼法的一种必要路径。     

在构建和谐社会理念下完善我国的行政救济制度

论述了行政救济制度在构建和谐社会中疏导矛盾、纠偏矫治、协调利益等方面的重要功能。指出完善行政救济制度有利于维护和谐社会中的基本秩序,实现社会正义、政府诚信和人权保障的目标。认为在构建和谐社会的理念下完善我国现行的行政救济制度,应以保障行政相对人权利为主导目标,在现行宪政体制框架内实现行政救济制度的创新,全面、系统地推进各项行政救济制度的完善。     

我国行政诉讼司法变更权的若干问题探讨

在我国议行合一的体制下,行政权与司法权各自独立又相互制约,在行政诉讼中,体现二者博弈过程的即为司法变更权。如何在我国现有的政体模式下,合理界定司法权与行政权的界限,为司法变更权的改革提供思路,提出了若干制度构想,充分发挥司法变更权在行政诉讼中的积极价值,以期实现和谐司法。     

公民名誉权的法律保护问题与对策

侵犯名誉权,主要有侮辱、诽谤两种表现形式,视其行为和严重程度,分别承担民事、行政或者刑事责任。由于中国犯罪构成的闭合性,导致民法、治安管理处罚法（行政法）和刑法之间界限不能明晰界分。为司法滥权和权利保护乏力留下了制度空间。在分析司法滥权和权利保护乏力的原因后,从实体法律完善、司法机制健全以及民事、行政、刑事诉讼交叉处理机制三方面提出对策。     

专利行政执法与专利权私权属性辨析

专利权的私权属性是否排除专利行政执法,这一直是理论界和实务界争议的热点问题。从法理上看,专利权作为私权,有权获得私力和公力救济,后者自然包括行政执法;从实体法上看,专利权作为私权,与传统的民事权利存在明显差异,不能简单套用民法原理;从程序法上看,亦不能完全适用民事程序,而是要增加行政与刑事程序的救济途径;从发展趋势上看,采用专利行政执法加强专利权保护,既是很多国家的共同选择,也是专利权保护的世界潮流。     

加拿大宪法平等权司法保护的经验及其对我国的借鉴意义

加拿大宪法平等权的司法保护取得了许多成功经验,加拿大宪法平等权规范的严整性、科学性是保证加拿大宪法平等权司法保护质量的前提和基础,健全的司法审查制度是加拿大宪法平等权司法保护的良好制度保障,公共资金的支持是加拿大宪法平等权司法保护的重要经济保障。加拿大宪法平等权的司法保护虽然存在一些问题与不足,但是,它所取得的成功经验还是明显的,并可为中国宪法平等权的保护提供许多借鉴。     

我国政府管理中的行政成本研究

行政成本是行政机关及其工作人员因行政权获取并在行政管理过程中消耗的行政资源。通过行政成本的理论探讨分析了行政成本过高的制度原因和现实原因,同时提出如何降低行政成本的具体建议。     

论政府信息公开行政诉讼中的证明责任

《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十三条扩张了行政诉讼的受案范围,缔造了新的行政诉讼类型——政府信息公开诉讼。但由于《行政诉讼法》与《中华人民共和国政府信息公开条例》衔接上的空白,导致政府信息公开行政诉讼中诸多事实的证明陷入法规范的“空白地带”。其中申请人与申请公开政府信息的相关性、申请公开政府信息属免予公开的政府信息、申请公开政府信息不存在等事实的证明都需要在现有证明规范基础上进一步明确。     

浅议行政组织制度研究中的三个重要问题——一个比较法的初步研究

行政组织制度研究作为行政法学研究中的重要领域,在我国并没有得到应有的重视。从研究方法上讲,行政组织制度研究应当基于法学的视角而进行,否则将无从定义其学科的特殊性。行政组织的定义在内涵和外延上不同国家之间差别并不大,但就行政组织制度的具体研究内容而言,由于宪政体制等的不同,同一称谓（比如＂行政主体＂）所表达的具体含义国与国之间可能会有较大差异,在学术借鉴时需谨慎识别。