基于DEA的我国科技人力资源利用效率研究 ——以高技术产业为例

据中国科学技术协会统计,我国科技人力资源总量已居世界首位,但是与发达国家相比,我国科技人力资源总体利用效率低下,这种情况在高技术产业中表现得比较明显。DEA是衡量科技人力资源利用效率的有效方法,以我国高技术产业17个主要行业为样本量,用DEA方法衡量我国高技术产业科技人力资源利用效率。结果表明,经费投入是影响我国高技术产业科技人力资源利用效率的最主要因素。为此,建议我国高技术产业从绩效考核、人才队伍建设、经费管理等方面着手,不断发挥科技人力资源利用效率。     

如何构建科技投入绩效评价体系--以珠海为例

进入新世纪以来，围绕国民经济和社会发展的战略需求，珠海市委、市政府对科技发展实行了积极的财政支持政策，不断加大财政对科技的投入，2002年政府财政科技投入达到14510万元，其中科技三项费用更是呈现大幅度的增长，由1999年的1070万元骤升到2002年的11162万元，年均增长119％。2000—2002年三年间，科技三项费用的投入累计达26969万元，成为珠海市政府科技投入的最主要形式。     

以ARP预算管理系统为手段创新财务服务机制

国家中长期科技规划纲要颁布实施以来,我国科技工作取得了显著进展,科技投入不断增加,科技支出规模持续扩张,与快速增长的科技经费投入和支出相比,科研经费预算管理却没有跟上快速发展的步伐,偏离了服务科研活动的目的。本文从科研经费预算与执行的现状入手,分析了现状产生的原因,介绍了中科院ARP预算管理系统对此问题的解决方案。     

以ARP 预算管理系统为手段创新财务服务机制

国家中长期科技规划纲要颁布实施以来,我国科技工作取得了显著进展,科技投入不断增加,科技支出规模持续扩张,与快速增长的科技经费投入和支出相比,科研经费预算管理却没有跟上快速发展的步伐,偏离了服务科研活动的目的。本文从科研经费预算与执行的现状入手,分析了现状产生的原因,介绍了中科院ARP 预算管理系统对此问题的解决方案。     

广东省R&D经费投入与专利授权的关系研究

近年来,广东省RD经费投入逐年增加,专利授权也在快速增加,一直保持着专利大省的地位。该文主要研究广东省专利投入与专利授权的内在关系,揭示其影响因素和运行机制,并与江苏、浙江、北京三省市进行比较分析,提出促进广东省RD经费投入与专利授权协调持续发展的对策建议,为政府调整RD经费投入提供依据。     

贵州省科技投入产出量质齐升

正科技投入显著增加。随着我省经济实力跃升和创新驱动发展战略深入实施,全社会研发经费投入持续快速增长,研发经费规模和强度实现历史性突破。全社会研发经费投入从2015年62.32亿元提高到2019年144.7亿元,年均增速达到25.39%、全国第一;研发投入强度从2015年0.59%提高到2019年0.86%,年均增速达到10.93%、全国第五。创新人才队伍不断壮大,RD活动人员从2015年40516人提高到2018年63689人。落实企业研发费用加计扣除政策,享受研发费用加计扣除政策的企业四年翻了三番,加计扣除额四年翻了两番,对鼓励和引导企业开展研发创新起到了积极作用。     

科技进步快,实力翻一番——杭州科技辉煌的4年

根据省政府确定的科技进步统计监测评价指标体系，最近课题组对杭州市人才资源拥有情况，科技经费投入情况，技术引进、购买国内技术、信息化发展情况，专利授权情况，高新技术产业发展情况等10个方面内容进行比较分析。得出：1997年-2000年，杭州市科技进步综合实力年均增长17.5%，科技综合实力4年翻了一番，科技发展快于经济、社会发展；科技进步水平在4年中提高了56.2%，科技发展与社会、经济发展的协调程度有了较大的改善。目前，科技进步的总体水平相当于浙江省平均水平的130.6%，居全省首位。在1999-2000年度全国科技进步先进城市考核…     

关于科技计划项目管理模式的探讨

随着经济全球化进程的不断加快和社会主义市场经济体制的不断完善,社会发展对科技的需求不断增加,国家对科技项目投入的经费逐年增加,科技投入的范围越来越广。2007年中央财政安排科技投入881亿元,比上年增长20.1%。面对科技项目数量的不断增长、科技扶持力度的不断加大,我国科技计划项目的管理工作面临着严峻挑战,科技计划项目管理如何引入的创新的机制和模式,以保证实现科学技术的跨越式发展,已成为一个迫切需要解决的热点问题。     

我国科技经费投入与经济增长的协整分析

运用协整的方法对我国1996～2008年的不同投入主体的科技投入与经济增长的关系进行了实证研究。结果表明,政府科技经费投入和企业科技经费投入与经济增长之间存在长期的均衡关系,即政府科技经费投入、企业科技经费投入的增加都是国民经济增长的原因,而且企业科技经费投入对经济增长的推动作用要明显高于政府科技经费投入对经济增长的推动作用。为提高科技进步对经济增长的贡献,需要加大科技投入,尤其是企业的科技经费投入,强化企业在研发投入中的主体地位;政府在加大科技投入力度的同时,更要注重发挥政府科技经费对企业科技投入的引导作用。     

湘潭市加强科技经费回收促进推广工作深入展开

湘潭市加强科技经费回收促进推广工作深入展开湘潭市自１９８４年科技经费由拨改贷，实行有偿使用以来，不断摸索科技发展基金的壮大和发展途径，使科技成果推广、经费投入、经费回收形成良性循环，取得了很好的社会效益和经济效益。湘潭市科委在科技成果转化推广经费回收...     

新中国成立以来科技研发经费体系的发展

 梳理了新中国成立以来科技研发经费体系的发展历程。以科技研发经费发放全过程为视角，分析了科技研发经费发放主体、数量、领域及类别、对象。通过数据描述和文本分析，发现：（1）各部委尤其是财政部和科技部是政府经费发放的主体，财政部主要负责财政拨款，科技部主要负责经费分配，但总体来说企业在科技研发中投入更多经费；相应地，R&D经费支出的执行部门按支出数量排序，依次为企业、研究与开发机构、高等学校；（2）中国科技研发经费投入不断增加；国家财政科技拨款占公共支出的比例递减，但近年来稳定在4%左右；R&D经费投入强度逐年递增，且已超过一些发达国家；（3）虽然基础研究在R&D内部支出中所占比例最低，但科技经费的管理方开始越发重视基础学科；（4）科技专项计划类型的资助面向关乎国计民生的重要现实需求，说明中国科技研发经费体系兼顾基础研究和现实问题。     

"十五"期间山西省科技经费投入分析研究

在对山西省“十五”科技经费投入情况进行统计分析和比较的基础上。指出山西省地方财政科技拨款增加却相对较慢，提出了增加山西省科技经费投入应采取的措施。     

杭州市政府科技投入绩效评估体系研究

一、杭州市政府科技投入现状与问题⒈科技经费投入⑴投入总量大幅度增加从全市情况分析,1994～2004年期间GDP由585.5亿元增至2515亿元;全市财政支出由21.5亿元增至195.6亿元;科技经费投入由0.2654亿元增至5.3亿元;科技经费投入的增长快于GDP和财政支出的增长。其中,科技经费投入占政府财政支出的比重也由1.23%增加到2.71%,11年里该比重翻了一番(见表1)。由以上数据分析得出:1994～2004年间,杭州市政府的科技经费投入总体上呈逐年递增的趋势,年平均增长率保持在两位数(36.51%),其中1996年和2000年增长幅度较大,年名义增长率分别达到了51.3…     

2006—2010年广东高校基础研究发展分析

2006—2010年《高等学校科技统计资料汇编》的数据表明:广东省高等学校基础研究的经费投入、人员投入总量不断增长,但与全国其他省份相比有待加强;广东高校参与国际合作研究的优势没有得到突显;发表论文和获国家级奖呈上升趋势,但在全国排名相对靠后;国家级的重点实验室数量偏少;广东省高校基础研究的产出能力处在较低的水平.广东高校应增加基础研究投入,提升基础研究的地位,营造更科学的基础研究环境,加强基础研究创新人才队伍建设.     

2006-2010年广东省高校基础研究发展研究

20062011年《高等学校科技统计资料汇编》的数据表明:广东省高等学校基础研究的经费投入、人员投入总量不断增长,但与全国其他省份比较有待加强;广东高校参与国际合作研究的优势没有得到突显,发表论文和获国家级奖呈上升趋势,但在全国排名相对靠后;国家级的重点实验室数量偏少;广东省高校基础研究的产出能力处在较低的水平．广东高校应增加基础研究投入,提升基础研究的地位,营造更科学的基础研究环境,加强基础研究创新人才队伍建设．     

杭州市13个区、县（市）科技管理工作研究与建议

一、杭州市区县(市)科技管理工作特点 1.管理创新的主题:建设区域科技创新体系 (1)科技投入不断增加,技术创新能力进一步提高. 2005年,杭州市下属各县(市、区)共投入科技经费977130万元,企业技术开发费支出674115万元,均比2004年有较大幅度的增长.具体投入情况详见表1.     

地方科技动态

济南市历下区科技投入又出大手笔作为全省首家“国家科技进步示范区”，济南市历下区今年科技投入又出大手笔：全年安排区级应用技术研究与开发资金经费1470万元，比去年增长19%，占财政预算支出2.3%，确定了“高新技术产业化工程”等十大优先支持发展项目或工程。近年来，历下区依托区位、人才与科技资源等优势，连年增加科技投入，应用技术研究与开发资金经费由2002年的591万元增加到2004年的1236万元，年均增长     

进一步加强企业技术开发费的统计工作

企业是科技投入的主体,同时也是技术创新的原动力和生力军。近年来,随着经济的快速发展和建设创新性省份、科技强省目标的确立,我省企业的自主创新意识不断增强,科技投入不断加大。2005年,我省全社会科技投入经费为321.42亿元,其中企业的技术开发经费投入达到279.17亿元,占86.9     

区域科技投入对社会发展的贡献——以辽宁省为例

在对辽宁省的科技人力和科技经费投入现状进行分析的基础上,通过构建社会发展指标评价体系对辽宁省14个城市的社会发展综合指数进行计算,利用回归模型分析了辽宁省科技人力投入和科技经费投入对辽宁省社会发展的贡献。     

安徽省研究与发展（R＆D）投入刍议

一、安徽省研究与发展(R＆D)投入的喜与忧 “八五”以来,安徽省认真贯彻党和国家的科技发展总方针,加大了科技投入力度。作为我省科技投入主渠道,地方财政科技经费拨款逐年增长。据统计,安徽省科技三项费用由1991年的0.19亿元增加到1997年的1.04亿元,研究与发展经费投入总额也呈增长趋势。根据对全省自然科学领域研究与开发机构、大中型工业企业、高等院校等统计表明,安徽省科技R＆D经费投入总额从1991年的0.58亿元增加到1997年的5.60亿元,年均增长幅度为45.9％。“八五”以来,R＆D经费投入与同期GDP的比重关系基本稳定,但增长幅度波动较大见表1。