论“网格化管理、组团式服务”管理模式与基层善治的实现

作为一种治理状态,善治已经成为各国治理国家和社会的追求目标。所谓善治,就是良好的治理、有效的治理,它包括责任性、合作性、服务性、有效性等多个诉求。浙江省舟山市实行"网格化管理、组团式服务"的基层管理模式,在这些方面作了有益的探索和实践,为其走向善治提供了可能。     

“城中村”社区治理:问题、成因、对策

"城中村"社区治理是我国城市基层行政管理的一项重要任务。但是,"城中村"社区治理过程中存在一些难以解决的社会问题,城乡二元管理体制的隔阂、社区外援推力有限和内源动力不足是其问题产生的根本原因。实现社区善治,必须冲破体制束缚、积极营造社区健康发展的体制环境;培育公民社会,增强社区意识,增进社区内原动力;加强政府有效管理,努力创建生态良好、安定有序的"城中村"和谐社区。     

城市民生与小商贩治理思路

中国城市化进程中的小商贩屡禁不止的现象可以算得上是“历史遗留问题”.在城市管理中寻得小商贩与城市市容管理、小商贩与城市治安、政府权力与群众自治的平衡,关系到城市的长远发展和城市民生.只有本着善治理念,坚持政府的有限性,充分发挥社区群众自治,才能达到城市治理的理想愿景.     

我国实现善治的路径选择

善治的本质特征就是政府与公民对公共生活的合作管理。要实现善治就应该:追求善治的责任性价值取向,构建认同型责任政府;追求善治的透明性价值取向,构建透明型公正政府;追求善治的法治价值取向,构建现代化法治政府;追求善治的公共福利最大化的价值取向,构建公共服务型政府;追求善治的重视公民参与的价值取向,构建合作型政府。     

知识型政府与知识社会的"善治"

阐述了知识型政府和善治的内涵,分析了知识型政府与知识社会“善治”的关系,提出应从政府管理理念、组织流程、学习型组织、领导的管理方式和组织文化等方面进行知识型政府的构建。     

中国政治改革的走向--由善政到善治之路分析

从20世纪70年代末到现在,中国的改革开放进行了30多年,取得了令人惊叹的成果。那么,在目前社会转型过程中,中国的政治改革将何去何从？从善政和善治的视角来分析,可以看出,中国政治改革必将从善政走向善治,善治是中国政治改革的最理想状态。     

城市管理专业本科生培养模式初探

随着中国城市化进程的加快,特别是特大城市的盲目扩张,带来了"人口密度过大、房价高昂、交通拥挤、环境污染、水资源短缺"等"城市病"的出现。解决"城市病"问题已经摆在城市各级政府面前。传统的城市管理模式,其管理面狭窄,管理方法和管理手段落后,往往顾此失彼,很难解决现代化城市所带来的"城市病"问题。城市化的发展,急需培养城市管理专门人才充实城市管理队伍。本文在总结6年来城市管理专业的办学经验的基础上,探索城市管理人才的培养模式,对城市管理人才的培养工作进行恰当定位。     

社会资本理论视野下体育小镇的社会管理

从社会资本理论的视角看,我国体育小镇社会管理存在着社会资本缺失的问题,具体表现为"信任"资本有限、"规范"资本不足、"网络"资本不健全。为进一步提升体育小镇的社会管理能力,推动体育小镇稳定、可持续发展,应以社会资本积累为逻辑起点,发挥社会资本对体育小镇社会管理的导向、纽带和辐射作用,以善治为指导,培育社会认同,促进信任资本发展,形成良好公共精神;以法治为指导,加强制度建设,增加规范资本供给,形成完善的法治规范;以创新为指导,协调社会组织,健全网络联结机制,形成社会自我管理和自我服务。     

我国城市社区自治存在的困境和对策探讨

城市社区是社会经济发展的必然产物,城市社区自治是社会发展进程中,为实现城市社区品质的提升而采取的居民自我治理的方式。经过多年的发展,我国城市社区自治建设取得了很大的进展,但是在目前社会转型期也存在着一些困境。从“自然而治”到“自觉而治”,培养居民的自治意识,加强职业化和专业化的社区工作者队伍建设,强化政府在城市社区自治中的推动作用,实现城市社区自治与社会控制的统一,追求善治和实现双赢,是推进城市社区自治的主要对策。     

德国如何管理城市

正将法治细节做到极致德国人管理城市犹如操作一架精密机器,从每一个细节中部可以看出德国人的严谨和对人性的关怀。世界上每一个国家都有"城管"——城市管理,每一种商品都有分类,但是德国的城市管理和商品分类尤其细致,这种细致体现了法治国家和法治社会的精神。2012年6～7月,我在德国柏林、波茨坦、慕尼黑、斯图加特等城市就亲身感受到了这种法治化管理的细节。     

“立项式”管理与“活动式”服务——关于河北省城市社区建设的思考

搞好城市社区管理与服务工作关乎民生幸福与城市形象。河北省城市社区建设中存在的主要问题有行政性事务繁多、活动经费不足、社区工作人员待遇不高等,可考虑采取"立项式"管理与"活动式"服务的措施,以进一步提高城市社区管理与服务的水平。     

从"刚性管理"走向"柔性管理"

制度化的“刚性管理”模式曾在学校管理中起了重要作用,但在新课程实施过程中,日益显出其忽视人文关怀的弊端和制约性。学校要树立“以人为本”的理念,淡化唯科学化管理,通过激励、强化人文因素,实施柔性管理、权变管理策略,达到“无为而治无不治”的境界,促进教师专业发展和学校可持续发展,增强学校管理的竞争力和活力。     

南充市广场舞开展现状及治理对策研究

采取多维度的视角对南充市广场舞的开展现状及扰民因素进行分析。研究认为:广场舞呈现出女性化、老龄化和低学历特征,分析其扰民的原因是缺乏专业的技术指导、缺乏合适的场地、部分居民缺乏公共意识和自律精神、缺乏必要的制度规范和组织管理能力不足。建议是加强专业指导以提升舞蹈能力;存量场地和增量场地相结合;强化社邻文化,完善制度供给;以社区精英带动社区自治;构建协商共治的社区治理结构,以实现善治。     

新型农村社区的治理“悬浮”困境及应对理路

新型农村社区是一种半城市化的社区,它容纳了多重身份的社区居民、多种行业的企业组织、多重社会关系、多种利益诉求,并体现出高度的开放性、流动性和异质性。多种原因使基层政府在社区治理中出现了权力"悬浮"的困境。转变治理观念、探索新的治理体制、调动基层政府的积极性、规范公权力的运行、重构官民之间的联系纽带是破解治理"悬浮"困境,实现新型农村社区"善治"的可行路径。     

突发公共事件下智慧城市建设与城市治理转型

 突发公共事件由于成因复杂、影响广泛以及危害多样给城市建设与城市治理带来新的挑战。基于智慧城市建设的内涵及其影响，分析了智慧城市在应对突发公共事件中的功能与作用，针对突发公共事件中存在的城市治理问题，从增强智慧城市的大数据预测与服务能力、以智慧政务推动城市应急管理高效与协同、加大智慧型城市避难空间规划与建设力度、强化智慧制造和智慧物流的城市应急物资保障功能、以智慧社区建设提高城市社区管理科技韧性等5个层面提出了智慧城市建设助推城市治理转型的路径。     

"经营城市"与高校管理

“经营城市”是以城市为中心的现代经济所催生出的新的城市管理思路与模式;其基本理念对高校办学和管理不无参考借鉴意义。本文对“经营城市”的理念系统进行了梳理,并结合高校实际,阐发自己对经营城市与管理高校共同点的看法。     

中部地区社会发展“新常态”特征与社会治理对策

当前中部地区已经进入到一个深化改革的新发展时期、全面建成小康社会的攻坚时期和推进现代化建设的关键历史起点.在经济新常态背景下,中部地区社会发展呈现出过渡性的新常态特征:经济实现较快增长,但社会发展水平相对滞后;经济社会发展协调性虽整体提高,但仍存在轻度失调现象;社会发展能力较低,尚处于"低福祉增长"阶段;革命老区和贫困山区集中连片分布,是我国全面建设小康社会和推进社会治理现代化的关键区域;由生存型社会向发展型社会过渡,由生存型福祉向发展型福祉转变;社会发展宏观调控由"社会管理"向"社会发展治理"转变.为此,中部地区要以增进社会公平正义和增进人民福祉为出发点和落脚点,坚持促进经济与社会发展的良性互动和协调共进,创新中部地区社会发展治理机制,加快经济发展成果向居民福祉转换.     

“围城打援”战法在解放战争中的运用

“围城打援“是运动战的基本战法之一,是调动敌人、创造歼敌战机的重要手段。与“围城打援“同属打援作战的还有“攻城打援“和“夺城打援“,后两种战法可以视为“围城打援“之战法的变通运用。解放军运用“围城打援“等战法,创造了一次次歼敌良机,使这样的作战形式成为战胜敌人的一大法宝。