河南省农村土地使用权流转的现状及政策建议——以鄢陵县为例

在河南省农村土地使用权流转方面,鄢陵县颇具代表性。根据调查,目前鄢陵县农村土地使用权流转形式主要有联合出租、自行流转、转让承包、互换经营、股份合作等;流转过程呈现出流转需求增加、进程加快,流转梯度化,流转主体多元化等特点。但农村土地流转过程中也存在流转行为不规范、私自改变土地用途的现象以及农业企业研究市场、扩大效益的任务繁重等问题。加快河南省农村土地使用权流转进程,需采取以下政策措施：以法律的形式确定农村土地所有权与使用权的永久分离;改＂承包制＂为＂永包制＂;建立有形市场,规范市场运作;改革＂普惠制＂的农业补贴办法。     

河南省农村宅基地流转问题初探

农村土地流转问题是我国土地管理中的热点问题，也是难点问题，而农村宅基地流转问题又是农村土地流转问题中的一个重要方面，以农村宅基地为研究对象，在对河南省诸地实地调查研究的基础上，对河南省农村宅基地流转问题进行了初步的探讨，总结出河南省农村宅基地流转的主要形式，分析了宅基地流转中存在的问题，并提出了宅基地流转的原则及政策措施，以期为宅基地流转逐步走向制度化、规范化、法制化提供依据。     

浅析农村土地流转存在的问题与对策

当前，我国农村问题的核心仍然是土地问题。而土地问题的核心则是农村土地如何有序、规范地进行流转。改革开放之后，我国农村土地经过八十年代初的土地下户并实行家庭联产承包经营，后又经过1998年第二轮土地承包的完善，农村土地实行承包经营这一制度已经形成。尽管政府力图稳定土地承包关系，但问题的核心是农村土地却处在不变与经常变动之中。不变：即是从土地下户以来国家对农户承包经营的政策没有变。经常变动：是指农户所承包的土地，不论是耕地、林地、水面或其他土地，由于企业占地、农村村社道路建设、水利设施建设、农房改扩建占地等原因引发土地面积减少和权属变化，再加上农户之间无序的、不规范的流转，造成了农村土地处于经常性变动之中。因此，作者试图通过揭露问题，找出原因所在，提出解决问题的对策。     

农村土地流转：困境及对策分析

论述了我国农村土地流转对于促进“三农”问题解决的重要意义,分析了农村土地流转面临的困境,如农民小农经济意识的束缚、农村土地法律存在缺陷、土地流转中介组织不完善、农村保险业务不配套、农民进城工作和子女教育保障少等。提出了有针对性的如普及科学知识和解放农民思想、继续完善农村有关土地的法律、完善农村土地流转中介组织、建立覆盖全面的农村保险内容、政府切实保护农民工利益等对策。     

农地流转中存在的突出问题及对策建议

农村土地流转的深入进行整合了土地资源,推动了农业生产集约化、规模化、现代化发展,提高了土地利用效益,增加了农民收入,保障了国家粮食安全和社会稳定.但由于目前我国农村土地管理制度的不完善等原因,土地流转中还存在各种问题.解决这些问题的思路是进一步规范土地流转程序,明确农村土地产权,完善农村土地承包经营制度,加强农村社会保障体系建设.     

当前农地流转的“反公地悲剧”及其治理对策

我国农村土地集体所有，具有公共资源特征，即“公地”特性。由于土地权能分散、权属不明确，导致土地流转不顺畅、欠规范，引发了“反公地悲剧”。因此，应采取扩大农户的土地权能、完善土地流转政策法规、培育土地流转市场、健全农村社会保障体系等对策，从而加快土地流转，保护农民的土地权益。     

民族地区基层政府土地违法行为及其责任研究

以藏区等民族地区土地案件为例,研究民族地区农村土地流转＂未批先用＂等土地违法问题,分析基层政府部门在主动违法情况下应承担的责任,该责任主要为个人责任。个别地方政府假借城乡统筹,通过非法流转土地,使之合法化进而换取利益,目前监管的空间有限。对违法的工作人员进行土地违法责任追究时,应以其违反法定程序造成农民土地权益损害为前提。基层政府部门本身不对其工作人员实施的土地违法行为承担责任,基层政府的直接责任人员和行政主管负责人承担法定行政或刑事责任。从实际出发,建议在民族地区实行预防性＂约谈＂制度。     

新时期农业企业土地流转问题研究

文章阐述了农业企业土地流转的现状,认为农业企业与农户间的土地合理流转有利于优化配置农村土地资源、实现规模经营以及增加农民收入,提高农户的生活水平。同时,在对当前农业企业和农户间土地流转存在的产权主体不明晰、土地流转价格偏低等障碍因素进行分析后,提出了明确界定土地所有权主体、科学制定农村土地流转价格等规范农业企业参与土地流转的措施与对策。     

加快推进土地流转助推中原更出彩

加快推进土地流转是实现中原崛起河南振兴富民强省的重要途径，但在河南的土地流转实践中还存在诸多问题，如土地成片流转难度大、土地流转的非农化形象严重、土地流转程序不规范、土地流转市场机制不健全、农村土地权属相关法律不明确等，可以通过保障农民在土地流转中的权益、确保土地转入方实现投资的预期收益、明确政府在土地流转中应发挥的作用加以推进。     

农村土地承包经营权流转中的法律问题分析

我国农村土地承包经营权在流转中存在着市场不够健全、流转方式有争议、流转规范性差等许多现实问题.究其原因,主要是由于我国目前土地产权制度存在缺陷、土地征用机制不完善、社会保障体系不健全所致.因此有必要改革现有土地产权制度,完善土地征用法律规范、建立健全农村社会保障制度.     

新型农业现代化视角下农村土地流转问题研究——以广西玉林市为例

研究玉林市新型农业现代化视角下的农村土地流转问题,有利于促进农村土地的有效利用,加快玉林市农业现代化发展。近些年,玉林市农村土地流转规模逐渐扩大,土地流转面积居全区地级市之首,农业经济迅速发展。但是,仍然存在着土地零散破碎、对土地流转认识不足、土地流转机制不健全、社会保障体系及公共服务体系不健全、非粮化严重等问题。采取推进小块并大块,加强土地流转宣传力度,完善土地流转运行机制,健全农村保障体系,杜绝过度非粮化等措施解决上述问题,加快土地有效流转,实现新型农业现代化发展。     

浅析土地流转的困境和解决措施

本文从当前我国农村土地承包经营权流转的原因出发,分析了土地流转的作用以及当前土地流转存在的问题,在此基础上提出了适应于农村土地市场化流转的制度政策环境,以促进农村土地承包经营权的规范有序流转,优化土地资源配置,提高土地资源配置效率。     

河南省农村土地流转现状分析与对策研究

以推动河南省农村土地承包经营权流转、加快现代农业发展为出发点,针对农村土地流转中普遍存在的问题,分析总结河南农村土地承包经营权流转模式和特点,并提出了相关的建议,为政府决策提供参考依据。     

对我国农村土地制度改革的思考

家庭联产承包责任制促进了农业和农村经济的发展,但也日益暴露出许多弊端。如土地产权主体模糊不清,土地承包经营权流转制度不规范,法律法规体系不完善等。因此我们必须建立归属清晰的土地产权制度,建立农村土地使用权流转新机制,完善农村土地管理法律法规体系。     

河南省农村土地承包经营权流转存在的障碍分析

从新的农村经济发展形势来看,离开了土地流转,土地的潜能发挥就受到了极大束缚。本文从河南省农村土地承包经营权流转的现状入手,重点分析河南农村土地流转存在的障碍,为进一步推动农村土地承包权的流转工作提供参考。     

当前农村土地承包经营权流转的几种形式及作用

在建设现代农业进程中，规范和促进农村土地合理流转是一个突出而紧迫的问题。为了破解这些难题，山东省临沂市各级党委、政府认真调查研究，在坚持土地承包经营权30年不变的前提下，积极引导农民进行各种形式的土地经营权流转，总结了一些工作方法和经验，较好的解决了农业结构调整、小城镇建设及农业示范园区建设的用地问题。     

浅析当前农村土地现实问题及其产权问题解决路径

土地问题是中国农业与农村工作的重点,是农村稳定的基础。土地产权制度是土地制度的核心。本文从中国现行农村土地利用中的问题入手,揭示出中国现行农村土地产权主体本底不清、界定模糊、土地流转机制不健全等弊端。提出“明晰土地产权;强化农村土地承包权;探索集体土地资本化市场化改革;推进建设用地使用权流转制度”等土地产权制度改革的对策。     

农村土地流转过程中的相关问题

对农村土地流转的现状、土地流转的基本方式,以及每种方式农民取得收入的形式和出现的财务问题等进行研究,并提出相应的解决措施：积极发展土地流转中介组织 建立土地流转中心,规范农民土地流转过程 完善土地流转的法律体系,制定相关措施来解决财务问题 农民以土地承包经营权出资入股,设立农业合作社或有限公司。     

关于甘肃农村土地流转状况及意愿的调查研究——以临洮县为例

通过对目前甘肃农村土地流转状况的调查与走访,经过对问卷的整理和分析,从影响土地流转情况、意愿、数量和期限的主要因素和其他原因总结和分析了目前甘肃农村土地流转所存在的问题,并建议从完善土地法律法规和土地流转的配套机制两方面着手解决目前存在的问题,以加快和规范今后甘肃农村的土地流转。     

完善我国农村土地承包经营权流转制度的法律思考

本文针对目前农村土地承包经营权流转制度在发展过程中出现的一些亟待解决问题,如土仍处在低水平阶段、程序不规范、缺乏详细政策指导,过渡行政干预等问题,提出加强有关土地流转的法规建设和规范化管理、并且积极发展中介组织、放松限制使其走向市场化等配套措施,使我国的土地流转制度健康有序地发展.