浅论我国行政监督的有效性

行政权是一种最广泛,最经常和最直接涉及公民权益的公共权力,行政权通常具有较强的渗透性、扩张性和膨胀性。而公共权力的扩大容易产生乱用、滥用,极易滋生腐败。因此,建立一个强有力,行之有效的行政监督体制对于预防、纠正、惩戒错误的行政行为,制约违法违纪、滥用权力或可能滥用权力的行为以及支持和保护依法行政行为、严肃政纪具有非常重要的意义。本文试图通过阐述我国行政监督的分类和分析目前我国行政监督体制中存在的问题,提出一些完善措施。     

浅论我国行政监督的有效性

行政权是一种最广泛,最经常和最直接涉及公民权益的公共权力,行政权通常具有较强的渗透性、扩张性和膨胀性。而公共权力的扩大容易产生乱用、滥用,极易滋生腐败。因此,建立一个强有力,行之有效的行政监督体制对于预防、纠正、惩戒错误的行政行为,制约违法违纪、滥用权力或可能滥用权力的行为以及支持和保护依法行政行为、严肃政纪具有非常重要的意义。本文试图通过阐述我国行政监督的分类和分析目前我国行政监督体制中存在的问题,提出一些完善措施。     

论高校内部“治理结构”的完善与优化

完善高校内部治理结构是建立现代大学制度的核心和本质。治理结构改革的目的是民主和效率,要解决的根本问题是科学地界定学校内部各种权力及职权关系。通过对我国高校政治领导权力、行政管理权力、学术权力、学生权力和民主管理权力等五大权力的内容、性质的分析,探索高校领导权、行政权和学术权的治理平衡与耦合机制。实现党委领导是核心、校长负责是关键,教授治学是根本,学生权力和民主权力是基础,制度建设是保证的治理结构的优化。     

唐代谏官制度:组织架构、历史价值与现代启示

唐代谏官制度作为行政监督的重要组成部分,其组织架构有散骑常侍、谏议大夫、拾遗、补阙、给事中、起居郎,具有谏诤范围广泛、权力行使相对独立、谏官位卑权重、制度运行命系君主的特点。其在谏诤之风、谏诤之制、谏诤之人、谏诤之基方面取得成功,起到了制约君主权力、完善监督机制、引入社会监督的作用,对完善现代行政监督的启示是应加强行政监督法治化、制度化建设,组建高水平行政监督队伍,创设良好的行政监督环境。     

行政权的网络监督机制探讨

行政权的网络监督是对传统行政监督的必然发展,具有监督主体的广泛性、监督途径的多元性、监督效果的高效性等特点,有利于社会公众知情权、参与权、表达权和监督权的实现。一定社会条件下,网络监督行政权运行也会带来许多不良影响。只有通过转变行政监督理念、加强网络环境建设、完善有关社会监督的立法才能克服网络环境下监督行为的无序、虚拟甚至是暴力,构建和谐顺畅的行政权网络监督机制。     

通过抽放治理回采工作面上隅角瓦斯积聚的效果分析

对我国目前行政监督体制的现状作了分析,并针对我国现阶段行政监督存在的问题提出了一些设想,通过行政监督法制化、行政监督公开化,来加强对行政权的制约,以求进一步完善我国的行政监督体制,促进行政机关依法行政、惩治腐败,推进廉正建设,维护人民的权益。     

从几起“因言获罪案”看行政权力的边界

近年来发生的较有代表性的三起＂因言获罪案＂的共性是政府超越权力边界,滥用行政权;然而政府应该是一个合理界分权利与权力、合理界分权力的政府;政府应该恪守权力边界,加强对公务员尤其是领导干部的法制教育,完善我国的行政程序制度,建立规范的行政问责制度,建设法治政府。     

论我国行政权与司法权失衡的原因及对策

司法权和行政权虽然同属执行权,但具有本质区别。司法权是判断权,行政权是管理权。而在我国,由于党政不分、行政区划与司法区划完全重合、司法权行政化等种种原因使得司法权依附于行政权,两者之间严重失衡。为使其平衡,就应重新构建我国的政治权力;依法界定党的权力和行政权力的范围,理顺党对司法机关工作的领导体制。     

行政权利腐败的司法防范对策

提出行政权力应当接受司法权的审查与监督。从心理因素、政治因素、经济因素和社会因素等方面,分析行政权滥用的根源;从法律规定、运行程序、法官遴选制度和审判独立等方面,论述了司法制约行政权的依据。为了达到司法权能有效制约行政权的目的,应解决好三个问题:司法权(机关)必须享有独立的物质财政保障;取消行政解释权;废止政法委对公检法的统一领导和协调职能。     

论行政征用中行政相对人权益的保护

在行政法律关系中,行政主体和行政相对人之间地位的不平等性使得行政主体有着巨大的优势和权力,如果稍加滥用相对人就会遭到很大的损害,因此依法行政和控制行政权一直是行政法的核心,对相对人的保护也是行政法的另外一条主线,本文主要从相对人保护的角度出发,对我国行政征用制度进行审视,审视现行行政征用制度在相对人保护方面的缺陷,以期从中获得更好的保护行政征用相对人的方法。     

高校腐败遏制——强化行政权力的制衡与监督

高校行政权力的失控和监督缺位,是导致高校腐败频发的主要原因,高校内部只有形成行政权力、学术权力和监督权力的"三权分立",并保持权力结构的良好平衡,才能够有效防范权力失控问题;通过强化网络监督,引入预防腐败网络监管平台,构建高校信息公开制度,形成高校有效的行政权力监督机制。     

司法监督行政权力的轨迹

自从我国公民在法律层面上获得在行政权力作用影响下的司法救济权利以来,已有20多年。那么,考查我国司法权力对行政监督的发展轨迹,从中总结经验和教训,以对今后司法权对行政权的监督更加科学理性,在保障公民权益和利于行政权力有效运行的路上顺利前行,成为法治行政健康发展的必须。通过两届政府十年十次最高人民法院对行政诉讼活动的总结性描述的考查分析,明显看出我国对行政诉讼的重视增强了;同时也明显看出行政诉讼在各种阻碍因素中行进的艰辛。有鉴于此,我国行政诉讼的未来发展,首先必须坚持正确的法治方向。其次,行政诉讼的健康发展,也必须充分考虑我国的国情。最后,在遵循司法监督行政权力运行的基本规律的同时,必须正视我国共产党执政的特殊国情。     

试论我国行政诉讼的受案范围

行政诉讼的受案范围是我国行政诉讼制度中的一个重要问题,它集中体现了公民权、行政权、司法权的三权博弈。对该问题的讨论和研究对于我国行政诉讼制度的完善与发展是至关重要的。     

实施权力清单制度对行政管理效能的影响研究

推行权力清单制度是政府依法全面履行职能、推进行政体制改革、建设法治政府的重要内容之一,其主要功能在于调控行政立法、推进行政公开、提高行政效能、深化行政治理、优化行政服务。本文结合文献研究,通过收集、对比中央和地方各级政府公布的权力清单,总结出权力的保留和减少对政府行政管理工作带来的影响,包括能够使群众清楚的认识政府机构的家底、政府机构的服务更加高效、群众办事更方便快捷、有利于进一步释放市场活力等,同时发现权力清单制定和推进上存在的问题,并在此基础上,提出了相应配套措施,认为要完善法律法规清理调整机制、实现政府职能部门间的信息共享、优化权力清单动态调整机制、规范细化服务流程、健全地方政府绩效评估机制、完善监督体系。     

我国行政诉讼司法变更权的若干问题探讨

在我国议行合一的体制下,行政权与司法权各自独立又相互制约,在行政诉讼中,体现二者博弈过程的即为司法变更权。如何在我国现有的政体模式下,合理界定司法权与行政权的界限,为司法变更权的改革提供思路,提出了若干制度构想,充分发挥司法变更权在行政诉讼中的积极价值,以期实现和谐司法。     

大学学术权力与行政权力关系——基于组织结构的视角

学术权力与行政权力是大学内部两种基本的权力表现形式,具有共存的合理性又存在冲突。任何组织都存在相应的组织结构用以表明组织权力模式、权力主体以及权力实施路径及作用范围,大学需要相应的组织结构来保障学术权利与行政权利共存的合理性,减少冲突。使用二维权力矩阵可以从组织结构的视角较好地审视大学学术权利与行政权利关系。     

行政控权与行政审批制度改革--论行政审批制度改革的价值取向

从行政审批所具有的权力特征人手，通过对行政法控权理论的分析，得出结论：行政审批制度改革的价值取向在于控制行政权力。     

论行政程序的基本功能

行政自由裁量权是行政权的核心问题.行政实体法在授予行政主体自由裁量权后,其本身是无法有效控制其不被滥用的,而行政程序则可以在行政自由裁量权行使之初和过程中控制其行为趋于合理,是一种有效的控制方法.本文通过对行政程序控制行政自由裁量权滥用的探讨,以期加快我国的行政程序建设,实现对行政自由裁量权滥用的有效控制.     

关于高校党内监督理论与实践的几点思考

高校党内监督是高校党建的重要组成部分,是高校通过党内监控实现自我完善的重要手段。在实践中加强高校党内监督,要充分发扬党内民主,切实推进高校党务公开,重点加强对高校领导班子和领导干部权力运行的监督,正确处理好行政权力与学术权力的关系。     

大部制视野下的交通行政权研究

近期国务院实行了大部制改革，成立了大交通部。在大交通部的背景下，行政权的运行机制应当创新，其路径是通过决策、执行和监督的适当分离，推进交通综合执法。在此基础上推进大部制下的综合决策，完善相关的制度建设，修订冲突的法律法规，是保障行政权运行顺畅的根本途径。