国资新政的困惑

当前,《企业国有资产管理暂行条例》已正式公布实施,但围绕国资改革的难题仍没有彻底解决:地方政府代表国家履行出资人的职责,怎样履行这种职责?在国资转让中,用什么样的标准来界定“国有资产流失”?在新一轮国资改革中,是国退民进,还是有进有退?国资委是做老板还是既做老板又做婆婆?国资企业的管理层如何激励?这些问题解决得彻底与否,将直接关系到国资改革的成败。     

加强国有出资企业财务管理的建议与思考

随着我国国有资产管理体制改革的深入推进,国有资产实＂两权分离＂和分级管理体制;各级国资管理部门受同级人民政府委托,履行出资人职责,建立起管资产与管人、管事相结合的国有资产监督管理体制。本文拟从各地国资监管部门采取的国有出资企业财务管理方式着手,进而分析国有出资企业财务管理存在的困难和问题,就如何加强和完善国有出资企业财务管理提出对策、建议。     

对国有资产管理的几点思考

按照党十六大以来的有关方针政策,各地积极推进国有资产管理体制改革,相继成立国有资产监管机构──国资委,履行出资人职责,为国企改革、国有经济结构战略调整和国有资产的合理流动解决所有者缺位问题。如何实现国资委对国有资产的有效监管,值得每一位国资管理者深思。1国资资产管理一是国有资产存在的形态分类:①经营性资产,主要是全资国有企业和国有控股、参股企业中的国有股份;②非经营性资产,主要是指国家和社会拥有的基础设施、公共事业、环境卫生、文化教育等资产;③资源性资产,国家拥有的土地、矿产、森林等资源性资产,还包括公权力…     

国资新政的核心

<正> 国资体制改革落实“准分级所有”著名学者张文魁认为,经过了地方政府的等待观望之后,新国资体制应该切实落实十六大确定的“由中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责、享受所有者权益”的精神,使地方政府取得对地方所属国企改革的主导权和相应国资的处置权。我们可以把这个内容概括成“准分级所有”。“准分级所有”应该     

转变观念 明确定位——当前国有投资公司应对国有资产管理体制改革之浅谈

<正> 关于深化国有资产管理体制改革,党的十六大报告中有明确阐述:“建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制”;“关系国民经济命脉     

资产重组中国有资产流失的风险分析

资产重组中出现的国有资产流失现象给国民经济带来了巨大的损失。要防止这一问题的发生 ,就需要对造成国有资产流失的原因进行全面的分析。本文从国有资产产权主体缺位、政府干预严重、低估国有资产价值、银行信贷资产流失以及企业盲目并购等五个方面进行了详细的阐述 ,并有针对性地提出了若干建议     

高校产业规范化建设中有关国有资产的管理问题

本文通过分析国有资产及国家所有权的概念,讨论目前企业国有资产管理的体制和现状并结合从今年5月1日起开始实施《企业国有资产法》,就如何稳妥的按照国家的有关法律规定将经营性资产划拨到高校资产公司,建立起真正意义上的＂防火墙＂,有效的防止国有资产流失,提出了理顺产权关系,明确监管职能,建立有效机制的具体建议和意见。     

高校国有资产隐性流失的防止对策及研究

高校资产管理中出现的资产重复购置、闲置、使用效益偏低等现象已引起各方面的高度重视,但高校资产的隐性流失却未得到足够的认识。本文从高校资产的存在形式,及隐性流失的界定及资产现状,进行了阐述;在如何防止国有资产隐性流失、高校资产管理者在防止国有资产隐性流失中的责任等方面进行了研究和探讨。     

国科控股

<正>中国科学院国有资产经营有限责任公司(简称国科控股),是经国务院批准设立的首家国家事业单位经营性国有资产管理公司。2002年4月12日,国科控股作为国有独资有限责任公司完成工商登记,代表中国科学院统一负责对院直接投资的全资、控股、参股企业经营性国有资产行使出资人权利,并承担相应的保值增值责任。自2004年起,国科控股根据《中国科学院章程》对中国科学院所属事业单位占用的经营性国有资产的营运行     

企业国有资产体制改革中的困惑与建议

加强国有资产管理,实现其保值增值,对于减少国资流失,增加国资收益,减轻财政压力,预防和惩治腐败,都有着极其重要的意义。在国有资产体制改革的基本原则指导下,针对目前国有资产体制改革中存在的困惑,提出了一些合理化建议。     

我国高科技公司治理结构与绩效实证研究

以沪、深股市高科技上市公司2002~2004年相关的数据为研究样本,分析了高科技公司治理结构与企业价值的相关性.结果表明:在竞争激烈的高科技上市公司,托宾Q值与公司规模呈现显著的负相关;而公司规模与上市公司净资产收益率正相关.针对当今我国高科技上市公司的一般现状,对实证检验结果进行了分析.结果表明:与传统企业所有权和经营权分离相比,人力资本及其控制的无形资产对高科技公司价值的贡献相对于有形资产的重要性大大提高.     

上市公司两权分离与投资者保护

上市公司最终控制人经常利用所有权与控制权相分离的金字塔控股结构,运用关联交易、盈余管理和股利政策等手段,对中小股东利益进行实质上的侵占。终极控制人的这种行为严重损害了中小投资者的切身利益,削弱了投资者保护力度,应从产权保护——投资者保护角度采取措施加强对投资者的保护。     

"双头博弈"——清末的国地财政划分

清朝末年,封建财政集权体制逐渐崩溃,国家财权严重“外移”和“下移”。清廷不得不开始仿照建立西方财政体制,划分国家财政与地方财政。这一财政改革举措没有取得成功,但它是清末向西方学习进行财政改革的一个尝试,是近代化进程史册中的一页,并且为后来的财政改革提供了深刻的经验教训。     

考虑损失厌恶的最优消费投资决策

行为金融文献表明,投资者效用既取决于消费,又取决于其持有的金融资产的价值变化.基于上述两点,研究了最优消费投资问题.将行为金融学中投资者损失厌恶这一重要心理纳入经典效用函数,给出了基于消费和风险资产价值变化的目标效用函数,建立了考虑投资者损失厌恶的最优消费投资模型,运用动态规划原理得到了最优消费和投资问题的值函数及最优消费投资策略.最后以一个两期最优消费投资算例说明该模型的应用.因考虑了投资者实际决策心理,建立的最优决策模型是对投资者实际决策行为的良好描述,由此得出的最优消费投资策略也可以更好地指导投资者消费投资行为.     

以投资者视角看非经常性损益

近年来,诸多企业利用非经常性损益操控利润,给投资者的投资决策造成干扰。本文以投资者视角,结合近期统计数据并应用相关企业案例,针对政府补助、非流动性资产处置损益、金融资产公允价值变动损益及投资收益、债务重组损益等非经常性损益项目,为投资者指明非经常性损益的关注点,并为投资者决策提出相关建议。     

关于集体林权抵押权实现问题的几点思考

有效控制集体林权抵押权实现风险对于推进林权抵押贷款具有重要意义。目前,法律风险、政策风险及配套措施不完善是金融机构实现集体林权抵押权时所面临的主要障碍。为此,应在法律上明确承认家庭承包方式取得的林地使用权可以抵押,完善森林采伐制度并积极推进森林资产评估制度与林权交易市场建设,有效化解金融机构林权抵押权的实现风险,保障林权抵押融资制度的健康发展。     

改革集体土地所有权与使用权制度的构想

我国目前存在集体土地所有权主体模糊,权能虚置;集体土地使用权内容混杂,不能流转等弊端,必须对其作根本性的改革。在坚持土地社会主义公有制的基础上,借鉴国有土地使用权改革的成功经验,取消集体土地所有制,代之以单一的土地国家所有制。建立和谐统一的上地用益权体系,严格控制改变土地用途,加强土地公权管理,这是改革我国土地所有权与使用权制度的理想模式和最佳选择。     

政府在现代物流业发展中的角色定位分析

在借鉴发达国家政府在支持现代物流业发展角色定位经验的基础上,本文提出我国各级政府应该在现代物流业发展中扮演规划者、政策法规和标准的制定者、调控者、引导者和投资者的角色。     

试论企业产权的合约依存性

企业是一系列合约的联接，但是与市场上通行的合约不同，构成企业的合约是一种关系性合约，根据合约的约定，要素所有者将要素的支配权让渡给中心签约人，并获得中心签约人固定的支付。作为企业的所有者，中心签约人胡有合约约定的剩余控制权和剩余所有权。因而企业产权是依赖合约而存在的一类特殊的产权。这种特殊性使得企业产权交易与资产交易具有本质的区别。     

对JJG30-2002《通用卡尺检定规程》的探讨

国家质量监督检验检疫总局发布了JJG30一2002《通用卡尺检定规程》，取代了原先相关测量器具：游标卡尺、带表卡尺、数显卡尺、深度卡尺等的5个检定规程。新老规程相比较，有5条条款发生较大的变化。现就5条变化条款进行探讨，从新老规程改变的表征、原由以及将会产生的后果等方面，用与测量器具制造标准(国家标准)对照比较方法，找出规程改变的因果关系；用测量原理、误差理论等方法进行比较分析，从中找出规程改变后的优点和不足，并对有关问题提出不同的见解。