株洲市:开展第一次自然灾害综合风险普查

1月27日,株洲市召开自然灾害综合风险普查工作动员部署会暨株洲市风险普查领导小组联席会议.株洲市委常委、常务副市长何剑波出席会议并讲话,副市长顾峰主持会议. 此次普查,主要目的是摸清株洲市自然灾害风险隐患底数,查明重点地区抗灾能力,客观认识全市自然灾害综合风险水平,为有效开展自然灾害防治工作、切实保障经济社会可持续发展提供权威的灾害风险信息和科学决策依据.普查对象包括与自然灾害相关的自然和人文地理要素,市、县(市、区)各级人民政府及有关部门,乡镇人民政府和街道办事处,村民委员会和居民委员会,重点企事业单位和社会组织,部分居民等.     

"加减乘除法"推进新发展

全面推行"党建+"安全生产网格化管理,划分网格2388个,网格员2388名,每名网格员每年市县两级财政补贴2000元.如此细化的安全管理,这只是株洲市应急管理局不断完善工作机制的一个缩影. 近年来,株洲市应急管理局不仅健全了应急、水利、自然资源、气象等部门自然灾害信息预警、共享、协调机制,完成全市地质灾害综合风险普查,修订《株洲市自然灾害应急预案》,确认城区应急避难场所26个,创建国家级综合减灾示范社区2个、省级综合减灾综合示范社区9个,成立市地震与地质灾害救援中心,还统筹推进安全生产专项整治三年行动、强执法防事故、安全生产隐患大排查大管控大整治,"全市379家危险化学品生产储存企业实现安全风险分级,'头顶库'综合治理全面完成,非煤矿山关闭退出7家,不安全落后产能煤矿关闭退出5个,烟花爆竹20个企业申请退出."株洲市应急管理局党组书记、局长殷顺堂说道.     

湖南省14个市州冰冻灾害风险区划研究

以湖南省14个市州为研究对象,利用1981-2010年湖南省97个地面气象站点的气象资料选取致灾因子进行低温雨雪冰冻过程评估,根据自然灾害风险原理获取湖南省统计年鉴中社会经济资料、农林业发展情况以及地理信息等资料从致灾因子危险性、孕灾环境敏感性、承灾体易损性以及抗灾能力4个方面构建湖南省冰冻灾害风险区划综合评估模型,采用层次分析法、不等权重加权综合评价法以及ArcGIS制图技术等方法对低温雨雪冰冻灾害进行风险评估与区划.结果表明,冰冻灾害极高风险区和高风险区主要集中在湘中地区的邵阳市、湘潭市和衡阳市以及益阳市和岳阳市,湘西州、永州市、娄底市和长沙市处于中等风险区;怀化市、株洲市和郴州市处于低风险区;张家界市和常德市处于极低风险区.湖南省低温雨雪冰冻灾害风险评估与区划结果可以为湖南省抗灾减灾工作和预防灾害提供参考.     

安化县:"五个基于"抓好风险普查试点工作

安化县位于湘中偏北,集山区、林区、库区、革命老区、国家扶贫开发工作重点县于一体,受亚热带季风气候、降水时空分布不均及地形地貌影响,全县自然灾害风险形势十分严峻. 2020年开展全国第一次自然灾害风险普查工作以来,益阳市安化县作为全国首批国家级普查试点县,牢牢抓住普查工作要点,在各级普查办的坚强领导下,安化县按照"政府统一领导、部门分工协作、镇村分级负责、各方共同参与"的方针,从"五个基于"出发扎实抓好风险普查试点工作.截至目前,全县风险普查试点任务形象进度为96％.     

三湘动态

正常德市:自然灾害灾害信息员业务培训如火如荼开展中文/周彩兰近日,就如何"及时""准确""规范"开展灾害信息统计报送,以及提高基层灾害信息员整体业务素质等问题,常德市及所辖各区县市(管理区)积极谋划,全面部署组织开展灾害信息员业务培训活动。该市鼎城、安乡、汉寿和西湖管理区于5月份组织了灾害     

社区灾害风险地图制图工具设计与实现

针对基层社区综合减灾示范创建实际工作中存在的制图不规范、标准难统一、制图不专业等问题,结合自然灾害综合风险普查成果应用,开发了一种灾害风险图快速制图工具软件。软件制图涵盖了自然灾害、安全生产、消防安全、公共安全4种灾害风险类型,旨在实现灾害风险的直观化、规范化呈现,提升基层灾害风险地图制作水平。该软件的研发可为基层社区综合减灾示范创建提供灾害风险地图制作方面的辅助工具,有效提高基层综合减灾示范创建工作水平和灾害风险管理能力。     

常德市:开展安全生产风险隐患"大排查大管控大整治"百日行动

<正>近日,常德市安委办正式发文,要求从4月起至7月30日,在全市各行业领域、各企事业单位和人员密集场所,集中开展安全生产风险隐患"大排查大管控大整治"百日行动,通过全面、系统、彻底的风险隐患排查整治攻坚战,努力实现重大风险全面管控和重大隐患动态清零,坚决杜绝较大以上事故,坚决遏制一般事故多发势头,坚决稳住安全生产稳定向好态势,坚决防范自然灾害导致重大人员伤亡,力争全市事故总     

专家权威解读第一次全国自然灾害综合风险普查

正近日,国务院办公厅下发了《关于开展第一次全国自然灾害综合风险普查的通知》(简称《通知》),定于2020年至2022年开展第一次全国自然灾害综合风险普查工作,成立国务院第一次全国自然灾害综合风险普查领导小组,领导小组办公室设在应急管理部,承担领导小组的日常工作。本次普查涉及范围广、参与部门多、专业性强、技术要求高,各实施主     

国务院第一次全国自然灾害综合风险普查领导小组办公室负责人就有关问题答记者问

正近日,国务院办公厅印发了《关于开展第一次全国自然灾害综合风险普查的通知》(以下简称《通知》),定于2020年至2022年开展第一次全国自然灾害综合风险普查工作。本次普查是一项重大的国情国力调查,是提升自然灾害防治能力的基础性工作,涉及到各级人民政府、重点企事业单位和社会组织、部分居民,社会关注度很高。为此,记者就有关     

北京师范大学灾害风险科学研究回顾与展望

回顾了北京师范大学灾害风险科学研究团队33年来开展灾害风险科学研究取得的主要研究成果，分析了目前面临的主要挑战，展望了未来研究与学科建设的重点．灾害风险科学研究团队先后在区域自然灾害系统理论、综合减灾、灾害风险防范研究，重大自然灾害评估与国家减灾规划编制，以及发起并组织国际“综合风险防范”核心科学计划等方面做出了积极贡献．面对学科体系不完善、学术带头人不足、研究团队规模较小以及实验平台整合不力等挑战，亟需面向全球和国家防灾减灾、综合风险防范、绿色发展以及可持续性需求，在区域致灾-成害机制与动力学模拟、全球变化人口与经济系统风险精准评估、综合灾害（特别是碳排放）风险防范模式等领域争取重大突破，从而引领全球灾害风险科学，为建设地理学世界一流学科做出重要贡献．      

陇南地区行政中心重建的自然灾害背景分析

甘肃省陇南地区属于中国自然灾害风险区划中的极重度灾害区.通过对陇南地区成县和武都区自然灾害的对比分析发现,武都区地震、地质和洪水灾害的严重程度远远大于成县,特殊地理条件下的地震,地质和洪水灾害的叠加性,以及城镇规模的不断扩大,导致武都区未来的灾害隐患程度较高.因此,从城市选址的自然灾害背景来看,陇南地区的行政中心从自然灾害非常严重的武都区迁往自然灾害程度相对较低的成县是合理的.     

"六项措施"确保一方安宁

2020年,湘西州安全生产总体形势稳定趋好,未发生较大生产经营性安全事故,被评为"全省安全生产工作优秀市州",州应急管理局被评为"全省防汛救灾先进集体". "我州应急管理工作虽然取得了一定成绩,但仍存在诸多困难和问题,比如防范化解重大风险形势依然复杂、任务十分艰巨;应急管理事业刚起步,应急能力还存在一些短板,应急管理基础薄弱等."如何克服这些困难,实现"坚决遏制安全生产类和自然灾害类导致较大人员伤亡事故,坚决杜绝重大以上安全事故,着力推动安全生产事故总量持续下降,努力确保全州安全生产形势持续稳定向好"的工作目标,湘西州应急管理局党组书记、局长刘孟龙提出六项措施.     

甘肃金昌大风沙尘气象灾害风险区划分析

通过综合分析影响金昌市大风沙尘气象灾害的致灾因子危险性、孕灾环境敏感性、承灾体易损性、防灾减灾能力等多个评价因子,建立基于ArcGIS应用技术的灾害风险指数评估模型,对金昌市开展大风沙尘气象灾害风险区划,将风险区划分为5个等级,分别为:低风险、次低风险、中度风险、次高风险、高风险。绘制大风沙尘气象灾害风险区划图,为科学制定气象灾害防御规划、防灾减灾、减低灾害损失提供技术参考。     

杭州市雷电灾害风险区划及分析

根据浙江省2008—2010年ADTD闪电定位仪资料,首次将平均地闪强度引入雷电灾害风险评估中,结合杭州市的人口经济影响和自然地理要素,选取地闪密度、平均地闪强度、人口密度等16个雷电灾害风险评价指标,采用层次分析法计算各要素权重,从危险性、敏感性、易损性和防灾能力建立雷电灾害风险评估模型,分析雷电灾害的综合风险.从雷电灾害综合风险区划图可以看出,总体上雷电灾害综合风险在杭州市西南地区比较低,近海的东北地区则比较高;杭州市主城区、萧山区、余杭区、临安市和近富春江地区是雷电灾害综合风险较高的区域,低风险的区域主要在杭州中西部地区.对杭州市雷电灾害进行了灾度评价,以验证风险区划的正确性,证实区划结果与实际雷电灾害的发生具有较好的一致性.     

下好风险防控"先手棋"打好专项整治"主动仗"

2020年,湘潭市深入开展安全生产专项整治三年行动和顽瘴痼疾集中整治,积极防范化解重大安全风险,实现了各类事故起数、死亡人数双下降,杜绝了较大及以上生产经营性和非生产经营性事故,确保了无自然灾害导致人员伤亡事故.湘潭市应急管理局党组书记陈术贤表示,今年,湘潭市将坚持在"防"字上下功夫,着力下好风险防控"先手棋"、打好专项整治"主动仗",确保全市安全形势持续稳定向好. 推进安全生产专项整治三年行动.完善部门、企业问题隐患清单和制度措施清单,严格"一月一调度、一月一督查、一季一讲评、半年一总结、全年一考核"的"五个一"工作制度,分类树立典型,示范带动.     

天水蜜桃花果期霜冻气候风险区划研究

花果期霜冻是天水蜜桃主要农业气象灾害,关山温凉-高寒山区霜冻发生频率高达60%以上,灾害年份果树平均减产率35%以上,产量及经济损失极大.用自然灾害风险分析原理,以县(区)为单元,对天水各县(区)蜜桃花果期不同等级霜冻发生频率及由此造成的损失进行统计分析,利用风险度评估模型计算了各县(区)蜜桃花果期霜冻灾害风险度,并以风险度和灾害年份的平均减产率为主要区划指标,花果期最低平均气温、极端最低气温为辅助指标,进行天水蜜桃花果期霜冻灾害风险区划,这对当地蜜桃产业布局发展和气象灾害防御具有重要参考价值和指导意义.     

区域自然灾害系统基本单元研究（Ⅲ）——湖南省农业自然灾害灾 …

在区域自然灾害系统基本单元概念体系的指导下，以灾害系统基本单元为最小空间单位，选取对湖南省农业生产影响较大的水灾、旱灾、低温冷害、风雹灾及病虫害５种自然灾害，以民政部１９７８￣１９９３年农业灾情统计数据为标准，并以综合农业灾情强度（１６年年平均状况）为指标，在地理信息系统支持下，“自下而上”逐级综合，提出了湖南省农业自然灾害灾情综合区划方案，将全省划分为东西分异的３个一级区及１８个二级亚区。通过检     

锡林郭勒草原荒漠化灾害风险动态评价

利用自然灾害风险指数法、集对分析法、熵组合权重法和格网GIS等方法,构建了锡林郭勒草原荒漠化灾害风险评价指标体系与模型,并对该区1990,2000,2010和2015年的荒漠化灾害风险进行了动态评价与区划.结果表明:研究时段内,研究区荒漠化灾害风险经历了增大—减小—增大的过程,以低风险到中等风险、中等风险到极高风险的转移模式为主;空间上,研究区西部易出现高和极高风险,极高风险等级的重心点由正镶白旗南部迁移至苏尼特左旗中部,从侧面证实了荒漠化灾害风险等级有向西南增高之势,而极低风险等级和低风险等级主要集中在西乌珠穆沁旗,亦说明了东北地区荒漠化灾害风险等级较小.     

加强韧性能力建设 提高灾害防治水平 聚焦第30个国际减灾日

<正>1989年12月,第44届联合国大会通过决议,倡导通过一致的国际行动,减轻由于自然灾害以及其它自然因素导致的生命财产损失。今年是联合国国际减灾战略行动开展30周年。回顾联合国减灾30年来,中国政府确立了灾害风险管理和综合减灾理念,基本形成了中国特色自然灾害管理体系,显著提升了应对重特大灾害的应急能力,最大限度减少了灾害造成的人员伤亡和财产损失,中国防灾减灾救灾工作取得显著成就。     

山区公路洪水灾害危险性区划

文章在采用相对高差和坡度将公路地貌划分为平原区和山区的基础上,将山区公路洪水灾害分为山区沿河公路水毁和山区公路边坡水毁;采用模糊综合评价法和专家调查法建立了危险性评价模型,构建了危险性评价指标体系和各指标权重;依托ArcGIS10.0软件开展了山区公路洪水灾害综合危险性评价,完成了山区公路洪水灾害危险性区划。结果显示:山区公路洪水灾害综合危险度值为[1.24,7.52];全国可划分为微度危险、中度危险、重度危险和极重危险4级;区划方案与山区公路洪水灾害实际分布状况相符。