从“碎片化”到“整体性”:新高考改革的现实困境与路径选择

新高考基于立德树人导向追求公平性和科学性的统一,但是其价值取向却遭遇现实拷问,根源在于新高考公平问题和科学选才问题是非结构化社会问题。新高考改革涉及主体众多,不同利益主体之间价值诉求、制度设计、运行机制和信息联通皆呈现碎片化状态。因此,在整体性治理理论视域下针对新高考改革存在的碎片化问题提出可能解决路径:一是构建新高考多元主体合作治理网络,使新高考改革回归公共性,凝聚高考改革共识;二是做好新高考改革顶层设计,完善高中和大学配套性制度;三是健全新高考改革协调、信任和可持续机制,促进跨层级、跨部门和跨领域协作,建立整体性治理机制;四是利用信息技术搭建高考信息数据服务平台,增进不同主体间信息沟通和交流,促进科学公平选才。     

新高考改革利益相关者的媒介话语权分配研究——基于主流媒体对F省报道的分析

基于我国F省新高考改革主流媒体报道的分析,新高考改革的媒介话语主体主要来源于政府、高中、高校、媒体以及其他教育机构与社会部门。这些话语群体多数为新高考改革的确定型、预期型以及潜在型利益相关者,是新高考改革政府利益、升学利益、招生利益以及社会利益的相关者,拥有主流媒介所赋予的定义权,意在通过媒介沟通协同治理新高考改革的公共事项。各类新高考改革利益相关者参与媒介议程建构,在媒介议程设置、政策议程设置以及公民参与技术层面体现出合理性,但利益相关者共同体内部的媒介话语权分配却呈现出明显的职权差异、地区差异以及学校差异。究其本质,新高考改革赋予不同主体身份的科层制权威、魅力型权威等判定权威类型是其诱因,其中科层制权威是形成沉默大多数和固化身份秩序的关键。为促进新高考改革利益相关者媒介话语权分配的内部均衡,需要关注的均衡策略主要是促进媒体层面新高考改革媒介话语权的赋权增能,以及促进新高考政策利益相关者参与媒介议程建构的法治化。     

公民网络政治参与对政府公信力的影响及对策

互联网为政府与公民间的互动提供了新的渠道.通过公民的网络政治参与,可以促进政府了解公民的需求,改善政府与公民间的关系,保证政策的有效实施,提升政府的形象.但公民在网络参与中也存在网络秩序混乱、网络参与主体的非理性、部分公民在网络参与中受到限制等问题,这些问题对政府工作效率及政府的公信力影响很大.对此,本文探索并提出了相应解决对策.     

科学选才:当前我国高考政策改革的重要价值诉求

科学选才是我国高考政策的重要价值诉求,在高等教育从精英教育向大众教育发展的进程中,高考政策改革如何实现科学选才应该引起更多关注。科学选才较多反映了效率优先的价值取向,与公平选才这一高考政策的基本价值取向存在一定的矛盾。在现有考试技术无法对考生进行准确、全面考核的情况下,科学选才成为当前我国高考政策改革面临的现实难题。对此,可以通过改革高校招生计划管理形式、改革高考内容、改革高考形式、健全高考监督制约机制等措施,营造有利于高考科学选才的政策环境,提高高考政策改革的效度。     

旅游安全风险管理与对策研究

作为具有公共性特征的旅游安全风险管理,其管理更渐趋复杂,已经不单单是政府部门的职责,而应该需要多种资源和多个主体参与到旅游安全政策的制订与执行中。为此应该构建完整的旅游安全风险管理系统并把它纳入政策网络的框架内来进行共同治理,形成个人、企业、非政府组织、政府等多种主体协同治理的政策网络。     

新中国高考公平70年:国家意志与个体发展有机统一之路——基于政策文本的分析

新中国成立70年以来,我国高考入学机会分配趋于公平,但仍呈现出不平衡状态,主要表现为:70年间高等教育入学机会数量、质量与个体利益诉求之间不平衡;高等教育入学机会的群体、区域差异与个体利益最大化之间不平衡。调节国家意志与个体发展之间的张力是破解高考公平难题的根本。70年间,高等教育入学机会分配权力主体由中央政府向形式上的多元主体过渡,制度设计由偏重社会功能向突出本体功能转变,实现了国家意志与个体发展的最大重合,但在进一步消除二者张力上仍有改进空间。努力实现国家意志与个体发展有机统一的高考政策创新是高考公平的发展趋势与方向,是实现高等教育机会公平分配的有效路径。在价值取向上,应正视国家意志表达的合法性与合理性;在决策模式上,中央决策与有限公民参与相结合;在政策设计上,加强政策措施的系统性,实现政策周期动态管理。     

我国少数民族高考加分的法理解析

少数民族高考加分政策有其历史根源和法律渊源,对少数民族高考加分政策进行法理上的解析,以帮助我们正确认识少数民族高考加分政策,以及为推进此项政策的改革与发展提供可行性建议。     

政治机会结构视角中的公共政策民主化分析

公共政策的民主化是当代政策研究的核心主题之一。政治机会结构反映了政治体系的开放性程度,在很大程度上制约了本质上属于政治过程的公共政策过程的多元参与程度。本文将通过对政策利益相关者的资源、政策场地与策略的分析,采探讨不同社会主体的政策参与能力问题。通过分析指出政府主导构建公平性的制度保障是保护弱势群体参与权利,提升公共政策民主化的必然选择。     

数字经济领域的标准化政策演化分析

通过2001-2020年对中央及各部委数字经济领域标准化政策进行梳理，采用社会网络分析法及主题建模提取关键词，以共词网络与部门网络构成的政策网络结构、政策领域与政策目标构成的政策要素为框架，按不同阶段探讨了数字经济领域的标准化政策的发展变化。结果表明共词网络以数字产业化到产业数字化为主要内容转变，部门网络呈现核心性、聚集性、扩散性的变化趋势；政策领域数字经济与实体经济融合发展不断加深，政策目标在国际标准化以及科技创新向标准转换不断推进，但激励措施有待提高。因此探究数字经济领域的标准化政策的演化发展过程，为数字经济领域标准化政策提出建议及思考。     

我国高考教育政策应何去何从

高中阶段的教育在我国整个国民教育体制中起着举足轻重的作用。本文从高考教育政策的历史演进出发,对目前我国高考教育政策进行冷静的评价剖析,进而提出了改革和完善我国高考教育政策的实现途径。     

高校津贴分配中存在的问题及对策

从分析工改活工资分配领域中和高校津贴分配中存在的问题入手，提出了发挥校内津贴的激励职能，完善考核体系，强化岗位津贴，探索生产要素参与分配的途径，建立以岗位贡献、绩效为主体的校内津贴改革的对策。     

制造业龙头企业产能共享价值网络的建构——以沈阳机床为例

 基于制造业龙头企业产能共享价值网络内涵和沈阳机床i5智能平台共享价值网络实践案例的分析发现,制造业龙头企业价值网络主要由客户价值主张及生产、物流、销售、服务等多个主体共同构成;客户价值主张被触发后,通过价值网络,以 “生产—物流—销售—服务—监督”的价值传递路径带动产能要素在各主体间流动与共享,实现良好的产能协调与生产管控。此网络中,龙头企业是关键节点,为参与价值网络的企业提供敏捷、柔性的生产能力;各参与主体通过协作生产,创造并获取相应的价值。龙头企业通过网络价值传递路径将生产需求分散至各参与主体;各参与主体通过协作生产,创造并获取相应的价值。制造业龙头企业或有条件的大型企业应注重硬实力与软实力建设,中小制造企业应积极参与产能共享平台协作生产。不同制造企业在规模、资金、技术、能力甚至不同的发展阶段上都存有差异,制造企业需根据自身情况合理选择共享价值网络的建构或参与方式。     

外资进入中国金融业：进展、问题与趋势

在银行、保险、证券以及非银行金融机构等领域中,外资正按照我国金融服务业开放的步伐逐步进入,同时也遇到诸多未曾预料的问题。根据中国加入WTO的承诺与当前金融改革的趋势,短期内政府会出台配合当期形势的偏好性政策,外资金融机构应当注意参与中国金融业的有效路径。     

基于本体的政策网络可视化研究

政策网络是为应对复杂社会环境形成的新型治理模式.政策网络不仅包括政策制定主体之间的府际关系,还包含政策之间的关联关系.将政策网络中多样化节点与关系可视化有助于了解政策的全貌,为进一步进行政策设计和修订提供依据.本文引入本体技术,结合政策网络的节点与关系特征,构建了基于本体的政策网络模型.以北大法宝国家发布的科技创新政策为数据来源,通过LDA模型实现政策主题抽取,借助Protégé实现政策网络的可视化.研究表明,基于本体构建的政策网络模型可以从政策主体、政策客体和政策主题三个维度展示政策之间的关联,不仅可以帮助政府发现创新政策制定中府际关系合作特征,还可以发现不同部门所制定的政策主题特征及关联特性,帮助识别政策冲突.     

高考制度改革的调研分析——基于安徽3地高中生的视角

高考制度改革关乎高中生的切身利益,理应倾听高中生的意见和建议。通过对安徽省合肥、阜阳、安庆3地高中生对高考制度改革的兴趣度、关注度、关联度和公平显示度4个维度的调研分析,高考制度改革要注意以下问题:一是国家实施文理不分科的政策应分步进行,系统推进;二是学生自我意识觉醒,强烈要求实行更为多元化的评价与录取方式;三是打破一考定终身的局限,实施高考科目一年两考的改革有潜在的风险和隐患;四是要减少和规范高考加分项目,向创新能力与创新意识方面倾斜。     

中国科技研发领域PPP政策的演变历程、原因及其优化对策

产学研合作创新的形式被看作是中国科技研发领域PPP模式的雏形,基于此,把中国改革开放以来科技研发领域PPP政策的演化为4个阶段:不允许企业列支研究经费、允许并鼓励企业从事研发、突出企业创新主体地位和企业平等参与的PPP模式等阶段。在分析其演化原因的基础上,提出了对中国科技PPP政策的优化对策。     

对我国农村金融市场发展的几点思考

长期以来,我国理论界和实务界对农村金融的改革与发展进行积极的研究和探索,并取得一定成果,但主要仍存在以下问题:农村金融机构体制不健全,非正规金融实际成了主体;资金供需无法有效融合;农村金融机构、以及非正规机构需要明确的法律规范约束、政策支持;农民参与农村金融市场的积极性不高等。对这些问题的解决关系着农村金融市场的长期发展。     

新高考背景下重庆市高中数学教师专业素养调查

随着新课程新高考改革的深入推进，提升教师专业素养已成为强化教师专业发展、推动高考综合改革的关键.为探析新高考背景下数学教师专业素养的现状，本研究以重庆市4区(县)110位高中数学教师为研究对象，就教师知识、教师能力和教师信念3个维度展开调查研究.结果显示：重庆市高中数学教师专业素养总体水平较高，在教师知识和教师能力维度的平均得分均高于教师信念维度，涉及新高考内容的一般课程知识、教师监控能力和新高考信念得分较低.鉴于此，应重点关注教师对新高考变革趋势及具体实施环节的学习，通过自主学习、教育培训、合作培育等方式增强教师对新高考相关政策的理解和认同；关注教师监控能力，通过树立科学评价观，扩展多元评价内容与评价主体来提升教师的综合素质评价能力.     

网络心理健康教育:中职学校心理健康教育新模式

网络时代改变了人们的生活方式,处于青春期发育的学生群体更是互联网的主要参与主体.近年来,中职学校在国家一系列鼓励政策的支持下发展较快,但其心理健康教育处于被忽视的状态,不容乐观.网络在给中职学生心理健康带来挑战的同时,也带来了新的机遇,网络心理健康教育为中职学校的心理健康教育提供了新的模式.该文分析了中职学校心理健康教育面临的困境,结合网络心理健康教育的优势,提出了构建中职学校网络心理健康教育平台的相关政策建议.     

基于共享经济视角的企业创新网络治理分析

创新网络治理是企业创新网络的核心问题，现有研究从不同角度对企业创新 网络治理进行了探讨，但从共享经济视角探讨的较少。本文首先从共享经济与企业创新 网络在本质目的以及特征上的耦合性出发论证了基于共享经济视角分析企业创新网络治 理的可行性，然后把企业创新网络参与主体与共享经济3个基本要素进行角色匹配，最后 根据角色属性，依次指出企业创新网络存在的问题并给出相应的治理对策。