农村集体土地所有权之法律反思

农村集体土地所有权制度的改革是目前学界关注的热点。我国集体土地所有权存在的问题主要有：主体虚位性、客体不稳定性以及权利内容的不圆满性。在性质上，集体土地所有权的本质是一种特殊的共同共有。改革集体土地所有权可采取以下法律措施：严格限制公权力的介入，赋予农民土地处分权，集体决定土地的使用。     

民法视角下的集体土地所有权主体制度改革

集体土地所有权制度是否科学合理,不仅关系到农村经济的全面发展,而且对整个国民经济都具有举足轻重的作用。该制度最关键的是集体土地所有权主体问题。目前我国集体土地所有权主体制度存在性质不明、主体多级性、行使主体不健全等弊端,使得集体土地所有权得不到有效实现,影响了农村经济的持续稳定发展,所以必须对集体土地所有权主体制度进行改造完善,用“集体法人”代替抽象的“农民集体”土地所有权主体,并参照公司法人建立相关的组织机构。     

农村集体土地所有权主体建设面临的挑战与对策探析

中国农村集体土地所有权主体建设一直贯穿于中国土地制度改革的始终,所有权主体的变化关系到农民的利益和社会经济的发展.本文剖析了我国现阶段集体土地所有权主体制度的基本特点:集体所有,三级主体;两权分离,农户使用;用途管制,约束权能.揭示了我国集体土地所有权主体建设面临的问题与挑战:制度老化,与改革开放创新相冲突;主体虚化,与基本经济制度相冲突;产权空化,与加强农村资产管理冲突.并在此基础上提出了推进农村集体土地所有权主体建设的建议.     

我国集体土地产权制度存在的问题及对策

家庭联产承包责任制实施30多年以来,农村经济得到了飞速地发展,一些问题和矛盾也相应产生。集体土地所有权主体缺位、产权体系不合理、产权流转制度不健全等问题日益突出,我们应该进一步完善集体土地产权制度,重构集体土地所有权主体,使集体土地所有权内容明晰化、法定化,健全集体土地流转机制。     

集体土地所有权：从政治界定到法律界定

通过对集体土地所有权制度历史沿革的梳理,对集体土地所有权缺席进行了政治界定和法律界定,阐明了对集体土地所有权进行法律界定的重要意义。     

浅析农村集体土地所有权确权调查之外业调查

本文主要阐述了农村集体土地所有权确权调查的基本工作流程,并针对农村集体土地所有权确权调查之外业调查中容易出现问题的环节,作了简要地介绍。     

当前我国农村土地产权制度改革的路径分析

我国农村土地产权制度在新时期日益显示其缺陷,主要表现在农村集体土地所有权的权属不明确、权能不全,农户土地承包经营权不完整。这种制度上的缺陷导致了农业经营的细碎化、土地流转困难和在征地过程中地方政府对农民权益的侵犯,从而影响了农村经济的发展和和谐社会的建立。对其进行改革,已势在必行。当前农村集体土地产权改革可以从改革的方向、基本出发点、重点、制度基础和初步实施等方面勾勒出其大致路径。     

集体土地所有权探析

我国长期以来实行的是城乡二元体制,集体土地保障着农民最低水平的生存和居住需要。集体土地所有权在内容上呈现出和国有土地所有权不一样的特点。从传统物权的绝对性来看,集体土地所有权有点残缺,从民间土地市场流转来看,集体土地所有权的有限性受到了实践的挑战。     

改革集体土地所有权与使用权制度的构想

我国目前存在集体土地所有权主体模糊,权能虚置;集体土地使用权内容混杂,不能流转等弊端,必须对其作根本性的改革。在坚持土地社会主义公有制的基础上,借鉴国有土地使用权改革的成功经验,取消集体土地所有制,代之以单一的土地国家所有制。建立和谐统一的上地用益权体系,严格控制改变土地用途,加强土地公权管理,这是改革我国土地所有权与使用权制度的理想模式和最佳选择。     

土地征用过程中的集体所有权虚化问题

随着我国城市化进程的加快,征地纠纷也日益增多。产生这一现象的原因是多方面的,农村集体土地所有权的虚化是其中一个重要原因。本文力图分析产生农村集体所有权虚化的原因、表现和后果,并提出一些可能的解决之道。     

土地违法屡禁不止的制度根源

土地违法屡禁不止,最根本的原因在于当前土地制度的弊端。农地集体所有制陷阱使得作为土地主人的农民失去了保护土地的合法屏障,国家也迷失在土地集体所有的法律陷阱中不能自拔,少数觊觎土地暴利的地方政府和开发商则有意无意地利用了当前土地制度的弊端。这成为土地违法案件屡禁不止、土地征用演化为大规模的“圈地运动”的制度根源。改革农地集体所有制,实行国家与个体农民共同所有的农地股份制才是解决当前农地问题的根本出路。     

GPS—RTK技术在农村集体土地所有权登记发证测量中的应用探讨

GPS—RTK是目前非常先进的一项测量技术,已经广泛应用于地籍测量中,是土地管理工作中的一项重大技术革命,前景十分广阔。2009年农村集体土地所有权登记发证工作在积极组织下即将正式开始,根据2008年完成的城镇地籍调查测量工作中的经验,本文就GPS—RTK技术在农村集体土地所有权登记发证测量中的应用进行探讨,供测量工作人员参考。     

小产权房问题的解决途径

针对小产权房的特点,从分析解决小产权房问题的难点入手,给出对现有小产权房的解决方案。认为解决小产权房问题应是一个渐进的过程,重点是完善农村集体土地所有权制度,提高监管力度,完善社会房屋保障体系,平衡社会的供需等。     

试论集体土地所有权主体地位的问题

从历史和法律的角度对集体土地所有权主体地位问题进行了论述，提出要妥善处理好与集体所有制相联系的各利益主体之间的关系，规范和发挥中间层的行为和作用的问题。     

当前农地流转的“反公地悲剧”及其治理对策

我国农村土地集体所有，具有公共资源特征，即“公地”特性。由于土地权能分散、权属不明确，导致土地流转不顺畅、欠规范，引发了“反公地悲剧”。因此，应采取扩大农户的土地权能、完善土地流转政策法规、培育土地流转市场、健全农村社会保障体系等对策，从而加快土地流转，保护农民的土地权益。     

论集体土地所有权的困境及出路

由于我国的集体土地所有权存在着诸多问题,致使我国的农业发展自20世纪80年代中期以来一直迟滞不前,人们虽然从集体土地国有化、私有化等角度出发拿出了多种改革方案,但都并不切实可行,为此笔者在保存土地集体所有的前提下,提出了自己认为比较稳妥和合理的建议。     

民族地区农地使用权的用益物权探讨

土地所有权在我国大陆的主体是国家和集体。农地使用权实质上就是土地的用益物权。可以尝试构建民族地区农村土地使用的地上权,考虑设立民族地区农村土地使用的永佃权,大胆推行民族地区农村土地使用的地役权。