湖南安全生产应急救援成效显著

记者2007年11月29日从湖南省安全生产应急管理工作会议上获悉。湖南省安监局、湖南煤监局大力加强安全生产应急管理，切实提高防范和应对灾难的能力，安全生产应急救援取得显著成效，得到湖南省应急管理办公室主要领导的高度赞扬。     

桂阳县:“四项措施”指导企业应急管理规范化建设

<正>为促企业落实应急管理主体责任,全面加强应急准备,不断提高生产经营单位安全生产应急管理能力和水平,提升应对事故灾难的能力,桂阳县安全生产执法大队"四项措施"指导企业应急管理规范化建设。一是完善安全生产应急预案。执法大队要求企业规范应急预案编制工作,督促企业严格落实《生产安全事故应急预案管理办法》,提高企业应急预案的科学性、针对性和可操作性。     

从应急信息发布看冰雪灾害的应对

灾难中什么最重要？人力、物力还是技术,应该说这都重要．但是更重要的是人心,当灾难来临的时候稳定人心是最重要的,只要群众情绪稳定对政府充满信心,就能够抵御任何灾难。而人民信心的建立来源于信息的传递．因此应急信息发布是危机管理的重要内容,极具战略意义,它有助于政府牢牢把握应急管理的主动权．引导舆论和公众行为,保证公民的知情权,促进突发事件快速、平稳、有序的处置。     

基于AHP的企业应急管理能力评价研究

首先介绍了应急管理的四个核心要素即预防、准备、响应和恢复的基本内容;其次建立了企业应急管理能力评价指标体系,确定了每个要素所包含的基本指标,并基于层次分析法(AHP)开发了应急管理能力评价ACEM(assessment to capability of emergency management)模型,从而实现对企业应急管理能力的定量综合评价;最后运用该模型对某化工企业应急管理现状进行了评价,确定了该企业的应急管理能力.研究结果对更加科学地开展应急管理工作,更好地预防和控制重特大事故,提高企业的应急管理能力等具有一定的参考价值.     

地方政府突发公共事件的应急管理研究

面对日益频发的各种突发公共事件,增强应急管理能力成为各级地方政府必须重视且不可回避的一项工作。如何在尽可能短的时间内控制事态、减少财产损失和人员伤亡,维护国家长远利益和政府公信力,是在非常态下对国家政府能力建设和管理水平的检验,也是对政府应急管理能力的考察。     

奋力推进基层应急管理能力建设

基础不牢,地动山摇.乡镇应急管理是国家应急管理治理体系和治理能力建设的重要组成部分,是防范化解安全风险、有效处置自然灾害和防范事故灾难的前哨阵地,是应急管理体系高效运作的基础单元.近年来,我省乡镇应急队伍不断壮大,应急能力不断提升,强化各类安全风险源头防控,及时开展事故灾难前端处置,在安全生产、自然灾害防御、应急救援中发挥着越来越重要的作用.但是我省乡镇应急管理工作基础薄、基层弱的现象依然严重,面对日益复杂严峻的安全挑战,如何围绕构建"大安全、大应急、大减灾"体系,进一步提高乡镇应急处置和风险防控能力,打通应急管理工作"最后一公里",值得我们认真思考探索.     

筑牢事故预防和应急处置两条防线——永州市安全生产应急救援工作纪实

<正>2017年以来,永州市以贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《生产安全事故应急预案管理办法》为主线,以推进企业应急管理规范化创建为引领,以完善风险管控为抓手,切实筑牢了事故预防和应急处置两条防线。永州市委、市政府历来高度重视安全生产应急救援工作。为加快完善安全生产应急救援体系,提高应对事故灾难的防范处置能力,1月6日,永州市原煤炭矿山救护队正式挂牌市矿     

国内外应急管理能力评价的理论与实践综述

应急管理能力评价贯穿于应急管理的全过程,是应急管理者做出正确决策的重要依据.本文对国内外应急管理能力评价的相关概念、评价的意义、发展历史、方案方法的理论与应用现状进行了系统综述,并通过比较指出了我国在应急管理能力评价方面存在的问题.     

中国应急管理“十五年”:从应灾走向防减救灾

正作为一个灾害多发频发的国家,我国不仅面临地震、洪涝等自然灾害的威胁和损害,也深受火灾、生产安全事故等人为灾害的困扰,一旦应急处置不当,极易造成重大损失和恶劣影响。我国应急管理经验和能力是各级政府在与灾难进行长期斗争中积累和提升的。众所周知,我国应急管理体系建设始于2003年"非典";2008年汶川地震发生后,我国应急管理体系建设驶上快车道,尤其党的十八大以来,我国开始从国家高度统筹应急管理,应急管理体制机制     

应急财政支出管理与政府应急能力的关联机制研究

基于政府应急能力提升视角,探究应急财政支出管理对应急能力的驱动机理。将应急财政支出管理的驱动因素界定为应急财政支出(规模、结构)、财政应急保障预案(应急财政支出政策、政府间事权与支出责任划分)及支出资金考核(监督与评估),这三方面是对应急财政支出管理能力产生影响的基本要素,从而也对政府的总体应急能力产生影响。     

新时期我国政府应急管理问题研究

人类社会正面临着灾难频发的时期,各个国家在不同时期总会遭遇程度不同的天灾或人祸,而当前我国处于突发公共事件的高发期,作为公权代表的政府必须在处理突发事件过程中起主导作用。建立突发公共事件的应急管理措施,进一步加强预防和处置突发公共事件的能力,实现政府应急管理常态化,已经成为政府管理社会的一项重要职能。     

城市地下管线应急管理体系建设研究

城市地下管线是城市空间基础设施的重要组成部分,是城市规划、建设和管理的重要研究对象。由于城市地下管网的复杂性和隐藏性,一旦发生突发事故,产生的破坏性作用巨大,给市政管理工作带来了很大难度。城市地下管线应急管理是城市公共安全应急管理的重点和焦点问题。建立科学完善的城市地下管线应急管理体系,对于预防和减少事故发生、减少人员伤亡、保障人民生命财产安全具有重要的现实意义。为此,在总结归纳了城市地下管线应急管理现状,进行了城市地下管线应急管理研究,给出了城市地下管线应急管理体系基本框架,对城市地下管线应急管理工作具有一定的借鉴作用。     

现代应急管理中的九个问题

突发事件近年来在世界范围内越来越受关注,尤其是影响到人类自身的突发灾难性事件。我国把突发事件分成了事故灾难、自然灾害、公共卫生事件和公共安全事件等四大类。但是,这四大类事件中是否存在一些共性的特征,从理论、方法、技术、应用等方面怎么对这些事件进展认识和应对,依然是安全科学界以及多个学科领域研究的重要问题。本文从应急管理的概念出发,从近几年作者的研究团队涉足的九大问题出发,对应急管理进行了一个相对全面的阐述,并对应急管理的未来发展进行了评述。     

政府应急救援体系建设中公安消防部队职能定位的实践与研讨

在我国经济发展、社会转型的历史进程中,加强应急管理是党委、政府提高执政能力一个重大而紧迫的课题。应急救援体系建设是应急管理的基础工作和重要一环,在应急救援体系的建设和改革过程中,充分发挥公安消防部队的关键作用,明确其救援体系的主体定位,加快实践,既是实现我国应急救援管理工作与国际接轨的发展要求,也是现实形势下加强社会应急救援能力的必然选择。     

巨灾风险与应急管理中人力资源能力解析

巨灾造成大量的人员伤亡和巨大的财产损失，对应急管理体系提出了新的挑战。巨灾风险的特点决定了对人力资源能力要求的特殊性。要采取有力的措施，加强危机教育和应急训练，提高应急管理中人力资源的能力。     

切实处理好应急演练几个关系

正应急演练是安全生产管理常用的重要而有效的方法,是各责任主体在事先虚拟的事件或事故条件下,应急指挥体系中各个组成部门、单位或群体的人员针对假设的特定情况,执行实际事件或事故突然发生时各自职责和任务的排练活动,简单地讲就是一种模拟突发事件发生的应对演习。实践证明,通过经常性应急演练,能够提高全员应对突发事件或事故的风险意识,检验应急预案的科学性、针对性与操作性,增强突发事件或事故的应急反应与有效处置心理素质、动员力量、配合协调意识、支持保障能力与技术技能,将事件或事故的损失减少了最低,迅速从各种灾难中恢复正常状态。     

基于安全韧性理念的高校应急管理模型与对策

随着高等教育普及率的提高,高校突发事件应急管理的脆弱性不断暴露,提高高校应急管理能力迫在眉睫.此研究将安全韧性管理理论与高校突发事件的应急管理紧密结合,依据突发事件链理论,构建了以高校突发事件、高校承灾体与安全韧性管理理论为三要素的高校应急韧性管理模型.韧性管理概念下的高校应急管理突破常规,为高校防灾减灾提供新思路.     

筑牢生命的最后防线

策划人语每一个人都有可能遭遇危机情境。当危机来临的时候,如何从容应对,走出危机、赢得转机?具备健全的应急管理体制和机制、完善的应急救援体系、高水准的应急管理能力,才能筑起生命的最后防线。加强应急管理的核心和目的是让老百姓更安全,生活得更好、更放心。应急管理,"应"的是一个"急"字,必须快捷反应,以最快的速度赶赴现场,尽最大可能争取救援的宝贵时间;"管"的是一个"防"字,必须把安全生产管理落实到生产全过程,最大限度预防和减少事故的     

整合资源 加快应急反应

近日《国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定》(国发[2005]11号)刚刚下发各地。实施《总体应急预案》，建立健全应急机制、体制和法制，对于全面履行政府职责，切实提高保障公共安全和处置突发事件的能力，预防和减少自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件及其造成的损失，保障公众生命财产安全和维护社会稳定，具有十分重要的意义。     

煤矿应急救援指挥与管理信息系统

针对煤矿事故应急预案，基于煤矿局域网环境开发了矿井应急资源管理、预案演练和救灾辅助指挥系统，该系统通过信息管理子系统实现对应急管理机构、救援物资、救护装备的自动化监控与管理；通过预案演练子系统不断提高煤矿的安全管理、应急响应和安全培训的效果；通过实时救灾指挥子系统辅助指挥员启动预案，提高应急救援响应的能力。通过在木城涧煤矿应用的实践证明。本系统已经成为矿井应急资源管理、预案演练和救灾辅助指挥的重要手段。