关于应急响应体系建设规划的一些考虑

为适应“十一五”乃至更长时期内，强化政府社会管理和公共服务职能的需要，提高处置各种突发公共事件的能力，进一步贯彻和落实国家突发公共事件和有关专项应急预案规定，加快形成为应急管理提供技术设施、物资装备和人力资源等方面的长效保障机制，国家发展改革委在考虑“十一五”专项规划时，专列了“突发公共事件应急响应体系建设规划”项目（简称应急响应体系建设规划），2005年4月该项目正式列入2005年专项规划编制计划（发改规划[2005]537号），目前已开始着手组织规划编制工作。     

突发公共事件应急机制建设研究——雪灾后的反思

在全球化的时代，国际问题不断涌现，突发公共事件频繁发生，有效的突发公共事件管理机制，可以让政府对突发公共事件的管理纳入有步骤、有条理的进程中，让突发公共事件对社会的破坏降低到最小程度。本文以雪灾为例分析了我国突发公共事件应急机制建设中存在的问题，最后给出了相应的改善措施。     

强化应急管理,构建和谐库区

全球化浪潮下的现代社会,突发公共事件呈现出高频次、大规模和常态化的趋向,加强突发公共事件应急管理成为各国政府不可回避的现实课题。我国当前正处于经济转轨和社会转型的关键时期,加强突发公共事件应急管理具有刻不容缓的意义。三峡库区突发事件应急管理对于和谐库区建设具有尤为特殊的重要意义。必须坚持"三个结合",调动"三种力量",抓好"三个环节",切实提高三峡库区突发事件应急管理能力,打造和谐库区的安全网。     

基于现有电子政务网络的虚拟水平应急信息系统构建

突发公共事件的应对工作是政府的“政务”内容之一,基于电子政务网络的应急信息系统自然也是“电子政务网络”的业务之一。本文针对突发公共事件的特点,从理想应急信息系统模型出发,结合现实电子政务网络的特点,给出具体的虚拟水平应急信息系统的建设建议。突发公共事件的应急系统之所以很难规划,是因为它首先是一个政府工程,同时也是个社会工程,牵扯到方方面面。     

西藏突发公共事件财政保障机制存在的问题分析

近年来突发公共事件的频发,给西藏自治区的经济发展、社会稳定、人民的生命财产带来了严重冲击,而较为落后的财政应急资金保障环节却成为制约自治区政府应对突发公共事件的瓶颈之一。文章利用西藏最新的财政应急资金数据,对西藏自治区应急资金保障机制的现状及其存在的问题进行分析,并进一步提出了未来运用财政资金支持应急管理的思路和建议。     

论提高公务员应对突发公共事件的能力

二十世纪九十年代以来,中国开始进入突发公共事件高发期。自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发公共事件频繁发生,给我国现代化进程造成巨大损失。作为公共管理的重要主体,政府在应对突发公共事件中起着主导作用,其处理突发公共事件的能力和水平直接关系自身的公共形象,若是处理的不好可能会降低政府的社会公信力和支持度,甚至可能导致政治的不稳定。因此,政府必须提高应对突发公共事件的能力。     

突发公共事件的院前应急医疗救援

目的:探讨规范开展突发公共事件的院前应急医疗救援.方法:对国内、省内近年政府颁布的相关行政法规、行政规章进行复习综述.结果:突发公共事件的院前医疗救援应按应急预案定期进行演习,处置突发公共事件时按应急预案分级分类实施.结论:突发公共事件的院前急救极为重要,快速、有序、高效地实施各类突发公共事件的院前医疗救援工作应重视应急预案的制定,做好应急准备.     

从5.12地震事件看政府的应急管理

突发公共事件的政府应急管理是现代政府的重要职能和义不容辞的责任,政府的应急管理能力与行为,直接关系到突发事件的解决,关系到政府在公民心目中的地位和形象,甚至关系到国家政权的存亡。     

论提高社区处置突发公共事件能力的研究

随着公共突发事件的频发,仅靠政府的力量,已经无法进行及时有效的公共突发事件的应对处置。作为社会基层组织的社区,有必要而且有可能在公共突发事件处置中发挥重要作用。目前,我国社区参与公共突发事件管理还存在着一定问题,要提高社区处置突发公共事件能力,还需确立清晰明确的应急职能,构建完整连续的应急体制,安排事前量力而行的应急投入。     

促进我国突发公共事件应急系统建设对策建议

改革开放以来，随着城市化水平的不断提高，我国政府对突发公共事件的应急问题重视的程度越来越高，特别是进入21世纪后，在面临复杂的国际形势和国内众多实际问题的背景下，从中央到地方，各级政府充分意识到有效应对突发公共事件在政府工作中的重要性，而且，在很多方面已经取得了可喜的进展。《国家突发公共事件总体应急预案》已获得国务院通过，重庆、浙江、海南、河南、广西、云南、新疆、湖南等省、自治区也已颁布了地方性的“突发公共事件总体应急预案”。     

突发公共事件下的政府应急决策机制建设

为进一步加强我国的应急管理工作,增强政府应对突发公共事件的能力。根据国务院《关于全面加强应急管理工作的意见》;结合我国实际,现就进一步加强突发公共事件应急管理机制建设提出几点建议。     

论应急管理中的政府评价与民众评价

从评价论的角度看,突发公共事件中的应急管理就是政府评价与民众评价及其相互作用的过程。应急管理中确立符合政府与民众利益的价值标准,实现政府评价与民众评价的良性互动,其根本在于重视民众利益;避免突发事件演化成公共危机,提高政府决策和应急管理的效率,最终取决于民主与法制的进程。     

论应急管理中的政府评价与民众评价

从评价论的角度看,突发公共事件中的应急管理就是政府评价与民众评价及其相互作用的过程。应急管理中确立符合政府与民众利益的价值标准,实现政府评价与民众评价的良性互动,其根本在于重视民众利益;避免突发事件演化成公共危机,提高政府决策和应急管理的效率,最终取决于民主与法制的进程。     

以全面、卓越的技术能力推动应急管理事业发展--访北京方正数码公司总裁梁尚诚

近来年,随着我国经济社会的快速发展,以生产安全、食品安全、社会安全、突发自然灾害、公共卫生突发事件等为代表的公共安全形势日益严峻。与此同时,各级政府的政务公开程度也越来越高,突发公共事件应急管理在政府工作中所占的权重越来越大。在浙江省杭州市举行的首届中国政府电子政务论坛上,国务院副秘书长徐绍史特别指出,建设应急     

试谈iEMS建设存在的问题

一、应急管理信息化的内容突发公共事件应急系统iEMS(IntegratedEmeigencyManagementInformationSystem,下文也称应急联动系统)是一个以突发公共事件应急响应全过程为主线,涵盖各类突发公共事件监测监控、预测预警、报警、接警、处置、结束、善后和灾后重建等环节的复杂巨系统,包含应急管理业     

借鉴国际经验 共建中国城市突发公共事件应急安全中枢

在新形式下，政府要履行社会管理和公共服务的职能，其中很重要的一部分内容就是要加强突发公共事件的应急体系建设，提高政府处理突发事件的能力。这就需要在已建成的各种应急管理和通信系统之间搭建一座桥梁，使各有关部门能够协同作战，让各种应急系统之间能够“对话”，也就是常说的“应急联动系统。”     

城市突发公共事件应急能力评估体系及其应用

在分析我国应急体系建设成果以及城市突发公共事件应急状况的基础上，指出了当前开展城市突发公共事件应急能力评估的目的和意义，构造了城市突发公共事件应急能力评估体系，提出了城市突发公共事件应急能力评估方法，结合在南方某市开展的应急能力评估，利用统计学方法确定了．评分的统计学意义后，给出了该市的突发公共事件应急能力的状况，指出了该市在应急能力发展方面需要改进和加强的地方，为改善城市应急管理水平提供了参考。     

突发公共事件应急物资储备策略研究

突发公共事件是指自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全等事件。在突发事件中的应急资源保障至关重要,而我国应急资源的储备及调度存在很多问题。本文分析我国应急物资储备现状,并提出应急物资储备措施,将企业供应链下的多级库存管理运用到应急物资的储备中,建立二级库存模型即应急物资储备分为政府实物储备和企业合同储备,在发生应急情况而储备物资不足时,启动合同储备,反应快速,成本降低,具有理论及现实应用意义。     

浅议高校突发公共事件应急管理能力建设

高等院校孕育着社会的未来和国家的希望,是社会重要的有机组成部分。但是近年来,高校不断遭遇治安刑事恶性事件、学生自杀、学生与学校对簿公堂等高校突发公共事件的冲击,通过对这类事件的准确定性、归类整理、本文提出了高校在加强突发公共事件应急管理能力建设的几个重要方面。     

城市公共安全应急指挥系统的核心应用软件平台设计

城市公共安全应急指挥系统是实现政府协调指挥各相关部门，处理城市特殊、突发、紧急事件和向公众提供社会紧急救助服务的联合行动系统。为城市构建一张全面的应急预警和处理”安全网“，完善市各级政府对突发公共紧急事件（如流行病、恶性案件、灾害事故）应急反应机制。通过对现有各应急系统的整合与完善，建立统一的应急指挥调度平台，形成智能化的应急网络体系，实现跨地区、跨部门、跨警区以及不同警种之间的统一指挥协调，快速反应、统一应急、联合行动，真正实现社会服务的联动，有效应对突发性公共事件，切实保障人民群众的健康与生命安全。