促进我国突发公共事件应急系统建设对策建议

改革开放以来，随着城市化水平的不断提高，我国政府对突发公共事件的应急问题重视的程度越来越高，特别是进入21世纪后，在面临复杂的国际形势和国内众多实际问题的背景下，从中央到地方，各级政府充分意识到有效应对突发公共事件在政府工作中的重要性，而且，在很多方面已经取得了可喜的进展。《国家突发公共事件总体应急预案》已获得国务院通过，重庆、浙江、海南、河南、广西、云南、新疆、湖南等省、自治区也已颁布了地方性的“突发公共事件总体应急预案”。     

"应急预案"与信息源管理

2006年1月8日，国务院发布《国家突发公共事件总体应急预案》。其明确了各类突发公共事件分级分类和预案框架体系，规定了国务院应对特别重大突发公共事件的组织体系、工作机制等内容，是指导预防和处置各类突发公共事件的规范性文件。     

突发公共事件基于本体的元事件模型研究

突发公共事件时有发生,如何应用历史突发公共事件,快速获取应对当前突发事件的解决思路,以应对突发的公共事件,是急需解决的关键问题.通过对突发公共事件实体层级体系的研究,将其公共属性进行描述和抽取,采用OWL语言对突发公共事件的本体进行了描述,并给出了突发公共事件的元事件的定义,讨论了元事件之间的相互关系.结合CBR的相关理念,提出了基于元事件的突发公共事件的推理机制,使得决策者依据元事件库可以快速地获得应急处置方案;最后实例验证和说明该模型具有良好的应用效果.     

城市突发公共事件应急能力评估体系及其应用

在分析我国应急体系建设成果以及城市突发公共事件应急状况的基础上，指出了当前开展城市突发公共事件应急能力评估的目的和意义，构造了城市突发公共事件应急能力评估体系，提出了城市突发公共事件应急能力评估方法，结合在南方某市开展的应急能力评估，利用统计学方法确定了．评分的统计学意义后，给出了该市的突发公共事件应急能力的状况，指出了该市在应急能力发展方面需要改进和加强的地方，为改善城市应急管理水平提供了参考。     

对完善政府管理突发公共事件的思考

随着突发公共事件的频繁发生,越来越多的人们予以广泛关注和高度重视。近几年来,我国政府也不断对其加强了法制上的建设。本文在对完善政府处理突发公共事件这一问题上进行了深入思考,提出应在重新规划区域建置、增强应对实力,贯彻引咎辞职、增强责任制以及加强权力审查、提高行政监察这三方面进行大胆改进与创新,这样才能有效预防突发公共事件的发生或减少其所带来的损失,从而进一步完善政府对突发公共事件的管理。     

论提高公务员应对突发公共事件的能力

二十世纪九十年代以来,中国开始进入突发公共事件高发期。自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发公共事件频繁发生,给我国现代化进程造成巨大损失。作为公共管理的重要主体,政府在应对突发公共事件中起着主导作用,其处理突发公共事件的能力和水平直接关系自身的公共形象,若是处理的不好可能会降低政府的社会公信力和支持度,甚至可能导致政治的不稳定。因此,政府必须提高应对突发公共事件的能力。     

图书馆应建立突发公共事件的应急机制

介绍了突发公共事件的含义及其特征,分析了图书馆突发公共事件的主要类型,阐述了图书馆处置突发公共事件的基本原则和应急机制。     

韧性语境下应对突发公共事件的村庄规划

 乡村人居环境的韧性是抵御突发公共事件的重要能力。基于乡村生态韧性、经济韧性和社会韧性的概念，阐述了乡村突发公共生态事件、经济事件和社会事件的类型特征，提出了在当前中国国土空间规划中，村庄规划要综合考虑乡村突发公共事件的应对策略，强调生态空间、生产空间和生活空间“三生空间”的规划协作，将乡村应急自救和预防控制相结合，以乡村人居环境韧性的能力提升作为村庄规划的建设目标，从而为实现乡村人居环境可持续发展提供保障。在此基础上构建了“乡村人居环境韧性”“乡村突发公共事件”“三生空间村庄规划”三者关系的理论框架，以指导村庄规划和乡村建设行动。     

基于突发公共事件的企业人力资源管理应对策略

分析了突发公共事件的特征及企业建立应对体系的必要性,并以应急机制为基础,探讨基于企业人力资源管理职能层面如何应对突发公共事件的问题,并提出了一些建议。     

北京市突发公共事件特征与发展趋势分析

基于北京市2011~2013年间发生的283起突发公共事件,利用统计学方法,从时间、空间和类别等角度对突发公共事件的特征和发展趋势进行了分析总结。结果发现:(1)北京市突发公共事件总体呈现"二分"特征;(2)突发公共事件发生最多的区域是东部的朝阳区和北部的海淀区;(3)事故灾难构成突发公共事件的主导因素,而火灾事故和交通事故是事故灾难的主要构成部分;(4)事故灾难也呈现"二分"趋势,自然灾害呈现出周期性规律,公共卫生事件呈现偶发趋势,而社会安全事件呈现增多趋势;(5)中心区和东部地区突发公共事件发展呈现周期性规律,南部地区和北部地区的突发公共事件发展则呈现下降趋势。     

突发公共事件下智慧城市建设与城市治理转型

 突发公共事件由于成因复杂、影响广泛以及危害多样给城市建设与城市治理带来新的挑战。基于智慧城市建设的内涵及其影响，分析了智慧城市在应对突发公共事件中的功能与作用，针对突发公共事件中存在的城市治理问题，从增强智慧城市的大数据预测与服务能力、以智慧政务推动城市应急管理高效与协同、加大智慧型城市避难空间规划与建设力度、强化智慧制造和智慧物流的城市应急物资保障功能、以智慧社区建设提高城市社区管理科技韧性等5个层面提出了智慧城市建设助推城市治理转型的路径。     

国家突发公共事件预警信息发布系统启动建设

国家突发公共事件预警信息发布系统正式启动建设。这一信息发布系统将在2012年底建成并投入运行，届时将能覆盖我国82％以上的公众。中国气象局公共气象服务中心主任孙健介绍，国家突发公共事件预警信息发布系统是国家突发公共事件应急体系的重要组成部分，主要依托中国气象局现有信息化基础设施和信息发布渠道。未来将通过建设1个国家级、31个省级和342个市级管理平台，进一步完善和扩建其功能，形成覆盖全国的突发公共事件预警信息统一发布系统。     

国家突发公共事件应急管理中科学问题的思考和建议

突发公共事件的应急管理体系可视为一个开放的复杂巨系统，具有多主体、多因素、多尺度、多变性的特征，包含着丰富而深刻的复杂性科学问题。应急管理包括风险评估、监测监控、预测预警、决策指挥、救援处置、恢复重建等关键环节，并且广泛涉及紧急环境中人员/群的心理及行为。文中从突发公共事件若干典型案例的分析出发，基于国内外应急管理基础研究大跨度、多学科交叉融合的特点，试图凝练出我国应急管理基础研究最近5—10年内迫切需要研究解决的关键科学问题，主要包括五大板块：应急管理体系的复杂性科学问题，应急心理与行为的科学问题，突发公共事件的信息获取及分析的科学问题，多因素风险评估和多尺度预测预警的科学问题，以及复杂条件下应急决策的科学问题。文中初步给出了这五个板块的内容。突发公共事件应急管理中科学问题的研究和突破，需要理工文管（管理科学、工程科学、信息科学、生命科学、基础自然科学、 经济学、社会学、心理学、法学、历史学等）多学科各自的努力及其交叉与融合。     

探讨突发公共事件中科技新闻报道的四大原则

甲型H1N1流感、三聚氰胺事件、汶川地震……作为科学传播的重要途径,科技新闻报道在应对这些突发公共事件中发挥了无可替代的作用。如何最大限度地发挥科技新闻在突发公共事件中的传播效果,需要不断总结经验。着重探讨在突发公共事件中科技新闻报道的四大原则——及时性原则、准确性原则、通俗性原则、持续性原则。     

提升高校政工干部应急处置能力的对策思考

对校园突发公共事件的定义及其类型进行了界定,结合当前校园突发公共事件的主要特点,分析了我国高校一些政工干部应对和处置校园突发公共事件不力的主要原因。针对部分政工干部存在政治敏感性不高、责任意识不强、应对突发事件实际能力不足等缺陷,从培养高度的政治敏感性、提高应急处置综合素质、树立先进的信息公开理念等方面提出了培养提升高校政工干部应对和处置校园突发公共事件能力的对策建议。     

突发公共事件的院前应急医疗救援

目的:探讨规范开展突发公共事件的院前应急医疗救援.方法:对国内、省内近年政府颁布的相关行政法规、行政规章进行复习综述.结果:突发公共事件的院前医疗救援应按应急预案定期进行演习,处置突发公共事件时按应急预案分级分类实施.结论:突发公共事件的院前急救极为重要,快速、有序、高效地实施各类突发公共事件的院前医疗救援工作应重视应急预案的制定,做好应急准备.     

新媒体背景下突发公共事件中政府信息公开的动力机制论析——以“7·23温州动车事故”为例

新媒体时代,快捷而广泛的信息传播方式对突发公共事件中我国政府信息公开建设带来了一系列新的困难和挑战.文章以“7·23温州动车事故”为例,探讨了新媒体背景下突发公共事件中政府信息公开的动力机制及有效策略.     

民族地区学校突发公共事件应急管理预警机制构建

近年来随着社会的快速发展和改革的不断深化，我国学校的师生突发公共事件发生频繁，并有逐步增加的趋势。这些突发公共事件不仅对学校的教育教学管理、师生的工作学习及社会稳定构成威胁，而且也使学校的形象和声誉受到严重的影响。因此，如何保持学校的稳定和发展，有效地预防和解决学校各类突发事件已经引起教育界和社会的高度重视。加强学校突发公共事件应急管理预警构建的研究，具有十分重要的理论意义和现实意义。     

跨区域突发公共事件应急处置体系研究

大规模的突发公共事件一般具有跨行政区划的特点,这就需要建立有效的跨区域应急处置体系。本文从跨区域突发公共事件的特点出发,讨论了我国现有应急处置体系法规中存在的缺陷,并对改进跨区域应急处置体系提出了对策和建议。     

高校英发公其事件的特性及有效应对

高校中发生突发公共事件,会对学校的日常工作造成重大冲击或对师生的安全构成明确威胁,进而影响到社会的稳定。本文主要从突发事件发生前的预防、发生后的处置以及善后处理等方面,来论述应如何有效地应对突发公共事件。