国家发布自然灾害救助应急预案

国务院近日发布5件自然灾害类突发公共事件专项应急预案：国家自然灾害救助应急预案，国家防汛抗旱应急预案，国家地震应急预案。国家突发地质灾害应急预案．国家处置重、特大森林火灾应急预案。据了解，各省、自治区、直辖市的省级突发公共事件总体应急预案均已编制完成；各地还结合实际编制了专项预案和保障预案；许多市（地）、县（市）以及事企业单位也制定了应急预案。至此，全国应急预案框架体系初步形成。[编者按]     

"应急预案"与信息源管理

2006年1月8日，国务院发布《国家突发公共事件总体应急预案》。其明确了各类突发公共事件分级分类和预案框架体系，规定了国务院应对特别重大突发公共事件的组织体系、工作机制等内容，是指导预防和处置各类突发公共事件的规范性文件。     

中小型城市应急指挥及社会综合服务系统规划初探

目前,应急系统建设是电子政务的两大抓手之一.国家制定了《国家突发公共事件总体应急预案》及各种专项预案,已初步建成国家突发公共事件应急预案体系;公共安全已列为《国家中长期科学和技术发展规划纲要》重点领域之一,公共安全应急信息平台是其中的优先主题.     

群体性事件应急决策支持系统的研究

群体性事件的频发严重影响到和谐社会的构建，突发群体性事件的应急管理问题已经引起学术界和政府的高度关注。从突发事件应急管理内容入手，通过借鉴西方应急决策模型与思想，根据事件的相似性原理，提出建设以经验案例与应急预案为基础，集成专家知识，统筹“一案三制”的智能化的突发群体性事件应急决策支持系统，并重点阐述了突发群体性事件应急决策系统应解决的问题、系统的总体框架、基本功能和系统的关键技术。     

整合资源 加快应急反应

近日《国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定》(国发[2005]11号)刚刚下发各地。实施《总体应急预案》，建立健全应急机制、体制和法制，对于全面履行政府职责，切实提高保障公共安全和处置突发事件的能力，预防和减少自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件及其造成的损失，保障公众生命财产安全和维护社会稳定，具有十分重要的意义。     

关于应急响应体系建设规划的一些考虑

为适应“十一五”乃至更长时期内，强化政府社会管理和公共服务职能的需要，提高处置各种突发公共事件的能力，进一步贯彻和落实国家突发公共事件和有关专项应急预案规定，加快形成为应急管理提供技术设施、物资装备和人力资源等方面的长效保障机制，国家发展改革委在考虑“十一五”专项规划时，专列了“突发公共事件应急响应体系建设规划”项目（简称应急响应体系建设规划），2005年4月该项目正式列入2005年专项规划编制计划（发改规划[2005]537号），目前已开始着手组织规划编制工作。     

麻阳县建立三级应急预案管理体系

从2002年以来．麻阳县委政府深刻认识“安全就是效益，事故在于防范，预防减少危害”，将安全的防范预防工作放在第一位，连续5年将事故指标控制在任务之内，是5连冠安全生产目标管理先进县。今年，随着《麻阳苗族自治县突发公共事件总体应急预案》的颁布实施，标志者麻阳县三级应急预案体系已全面形成。     

国家发布自然灾害救助应急预案

国务院近日发布5件自然灾害类突发公共事件专项应急预案:国家自然灾害救助应急预案,国家防汛抗旱应急预案,国家地震应急预案,国家突发地质灾害应急预案,国家处置重、特大森林火灾应急预案。据了解,各省、自治区、直辖市的省级突发公共事件总体应急预案均已编制完成;各地还结合实际编制了专项预案和保障预案;许多市(地)、县(市)以及事企业单位也制定了应急预案。至此,全国应急预案框架体系初步形成。     

突发公共事件应急机制建设研究——雪灾后的反思

在全球化的时代，国际问题不断涌现，突发公共事件频繁发生，有效的突发公共事件管理机制，可以让政府对突发公共事件的管理纳入有步骤、有条理的进程中，让突发公共事件对社会的破坏降低到最小程度。本文以雪灾为例分析了我国突发公共事件应急机制建设中存在的问题，最后给出了相应的改善措施。     

突发公共事件的院前应急医疗救援

目的:探讨规范开展突发公共事件的院前应急医疗救援.方法:对国内、省内近年政府颁布的相关行政法规、行政规章进行复习综述.结果:突发公共事件的院前医疗救援应按应急预案定期进行演习,处置突发公共事件时按应急预案分级分类实施.结论:突发公共事件的院前急救极为重要,快速、有序、高效地实施各类突发公共事件的院前医疗救援工作应重视应急预案的制定,做好应急准备.     

突发公共事件应急信息系统及其技术体系

一、什么是iEMS(一)iEMS的内涵“国务院办公厅关于印发《省(区、市)人民政府突发公共事件总体应急预案框架指南》的函”提到:十届人大二次会议审议通过的《政府工作报告》明确提出“各级政府要全面履行政府职能。在继续搞好经济调节、加强市场监管的同时,更加注重履行社会管理和公共服务职能。     

突发公共事件应急信息系统总体方案构思

一、突发公共事件应急信息系统总体方案的构思突发公共事件应急信息系统(应急平台体系)是实施应急预案的工具,是基于先进信息技术、信息系统(GIS地理信息系统、GPS全球定位系统、RS遥感遥测系统、电视会议系统等)和应急信息资源的多网整合.软硬件结合的应急保障技术     

医药类高职院校顶岗实习突发事件应急预案探讨

高职院校"2+1"顶岗实习人才培养模式的实习时间长、人数多、规模大,如何处理实习中的突发事件和违纪情况,是实习管理工作者经常遇到的问题。本文以《国家突发公共事件总体应急预案》为指导,制定了医药类高职高专顶岗实习突发事件应急预案,以帮助实习工作者协调和处理好学校、学生、实习单位之间的关系。     

突发公共卫生事件应急预案要素研究

本文通过对国家突发公共卫生事件应急条例内容的分析,旨在提出各级政府通过制定突发公共卫生事件应急预案控制事件发展,并尽可能排除事件的有效途径。     

城市突发公共事件应急能力评估体系及其应用

在分析我国应急体系建设成果以及城市突发公共事件应急状况的基础上，指出了当前开展城市突发公共事件应急能力评估的目的和意义，构造了城市突发公共事件应急能力评估体系，提出了城市突发公共事件应急能力评估方法，结合在南方某市开展的应急能力评估，利用统计学方法确定了．评分的统计学意义后，给出了该市的突发公共事件应急能力的状况，指出了该市在应急能力发展方面需要改进和加强的地方，为改善城市应急管理水平提供了参考。     

新时期我国政府应急管理问题研究

人类社会正面临着灾难频发的时期,各个国家在不同时期总会遭遇程度不同的天灾或人祸,而当前我国处于突发公共事件的高发期,作为公权代表的政府必须在处理突发事件过程中起主导作用。建立突发公共事件的应急管理措施,进一步加强预防和处置突发公共事件的能力,实现政府应急管理常态化,已经成为政府管理社会的一项重要职能。     

突发公共事件下的政府应急决策机制建设

为进一步加强我国的应急管理工作,增强政府应对突发公共事件的能力。根据国务院《关于全面加强应急管理工作的意见》;结合我国实际,现就进一步加强突发公共事件应急管理机制建设提出几点建议。     

关于突发公共事件应急信息系统功能定位的再思考

自从美国“9．11”事件以来，特别是近期伦敦恐怖袭击发生后，各国政府纷纷研究制定突发公共事件应急措施，其中，通信和信息保障作为最高决策指挥体系的神经中枢，可谓牵一发而动全身，而如何因地制宜，构建反应灵敏、运转高效和安全实用的突发公共事件应急信息系统（以下简称“应急信息系统”），又是世界各国普遍关注的课题。     

西藏突发公共事件财政保障机制存在的问题分析

近年来突发公共事件的频发,给西藏自治区的经济发展、社会稳定、人民的生命财产带来了严重冲击,而较为落后的财政应急资金保障环节却成为制约自治区政府应对突发公共事件的瓶颈之一。文章利用西藏最新的财政应急资金数据,对西藏自治区应急资金保障机制的现状及其存在的问题进行分析,并进一步提出了未来运用财政资金支持应急管理的思路和建议。     

试谈iEMS建设存在的问题

一、应急管理信息化的内容突发公共事件应急系统iEMS(IntegratedEmeigencyManagementInformationSystem,下文也称应急联动系统)是一个以突发公共事件应急响应全过程为主线,涵盖各类突发公共事件监测监控、预测预警、报警、接警、处置、结束、善后和灾后重建等环节的复杂巨系统,包含应急管理业