政府公共事业管理绩效评估的体制改革原因析论

政府公共事业管理绩效评估之所以风起云涌,其现实依据是,它是整合政府公共事业管理体制改革动力的现实选择,化解政府公共事业管理体制改革内部矛盾的客观需要,规范政府公共事业管理体制改革推进程序的必然要求,提高政府公共事业管理绩效评估水平的理性选择。     

地方政府公共事业管理内部成本控制机制研究

地方政府公共事业管理内部成本是影响地方政府公共事业管理的关键绩效指标之一。当前，我国地方政府公共事业管理内部成本过高要求创新其成本控制机制。主要从三个方面进行内部成本控制：一是地方政府公共事业管理机构和人员编制控制，二是公共事业行政管理费用的预算控制，三是公共事业管理决策风险成本控制机制。     

政府绩效审计的价值理性

工具理性崇拜在现代导致了人性的扭曲以及种种弊端，西方发达国家政府逐渐认识到强化价值理性的必要性。作为政府绩效管理系统的一个重要组成部分，政府绩效审计的发展也体现出了强化价值理性的趋势。而这一发展趋势则要求我国政府绩效审计充分认识政府绩效审计的价值理性，不自囿于国外政府绩效审计实务，而应立足于民众需求，立足于党和政府的战略，并积极探索公平性审计和可持续发展审计。     

中国公共行政的哲学思考--价值理性与工具理性的冲突与调适

通过探讨中国与西方在公共行政领域内价值理性与工具理性取向的分野,论述了公共行政中国本土化过程中价值理性所推荐的正义、信念、道德与工具理性所追求的效率、责任,以及法律在公共行政中的冲突与表现。提出了公共行政价值理性的重塑、公共行政工具理性归位的建议,通过公共行政道德化,实现二者的调适整合。     

思辨:经济学教学中价值理性的回归之道

价值理性和工具理性是对人类社会活动合理性分析的经典注解,为探讨经济学教学的价值取向提供了理论依据。经济学教学担负着价值理性与工具理性融合的双重任务,教学过程、教学效果的量化评价固然重要,学生价值修养的提升则是更加不容忽视的课题。经济学教学中工具理性对价值理性的关系倒挂必然要求两者的有效耦合。由此,衡量的基准点关键在人,而促使价值理性回归的方式则是"思辨"。     

绩效评估:政府改革的新视野

政府绩效评估作为一项有效的管理工具,对提高政府绩效具有重要的作用,在现代政府公共行政中受到广泛关注。尤其是我国政府改革正处于攻坚阶段,绩效评估的理论与实践逐渐成熟,有效发挥绩效评估在政府改革中的作用,论述绩效评估作为我国政府改革的新视点应发挥的作用,并讨论我国政府绩效评估体系的构建问题,将会对我国的政府改革起到积极作用。     

构建我国地方政府绩效评估体系初探

地方政府绩效评估,作为评价和改进地方政府绩效的重要工具,是现代公共管理研究的一个前沿课题,引起了世界各国政府及学术界的普遍关注和重视。绩效评估体系在政府绩效管理中的核心作用日益突出,从我国地方政府绩效评估的现状存在的问题作为出发点,来研究解决这些问题的对策,进而推进我国地方政府绩效评估体系的科学构建。     

平衡计分卡在地方政府战略管理绩效评估中的应用

平衡计分卡较之传统绩效评估工具有着突出优势。根据地方政府的内在属性,构建地方政府战略管理绩效评估中的平衡计分卡体系,应注意以下方面的问题:注意平衡计分卡在地方政府战略管理绩效评估指标体系中的普遍性与针对性;统一地方政府战略管理语言,提高地方政府战略管理信息的公众知情度;增强平衡计分卡在地方政府战略管理绩效评估中的反馈力,加强平衡计分卡在地方政府战略管理绩效评估中的沟通协调性。     

以平衡计分卡理念构建陕西地方政府绩效评估体系——以榆林市政府绩效评估为例

构建科学合理的地方政府绩效评估体系是重新界定政府职能、规范政府行为、推进地方政府行政管理改革,增强政府公共服务公平性、责任性等的有力工具。本文以榆林市政府绩效评估指标体系为例,结合地方政府使命和战略,运用平衡计分卡的理念构建出一套新的陕西地方政府绩效评估体系。     

企业社会责任价值理性诉求的文化进路

企业不应单纯为了赢利而将社会责任作为一种工具理性,而是应将社会责任作为企业的内在价值理性去追求。企业承担伦理意义上的社会责任是基于自主自觉的企业心理之上的,是企业文化的终极价值理性追求。建立社会责任的文化机制就是要赋予社会责任以伦理价值的内涵,使企业的社会责任行动由合乎手段转向合乎目的,实现工具理性和价值理性的统一。     

地方综合性高校公共事业管理专业人才培养模式探析

地方综合性高校在公共事业管理专业的建设与发展过程中遇到了不少问题,如专业定位模糊、社会认可度不高、学生就业状况不理想等。地方综合性高校必须合理对公共事业管理专业进行定位,依托地方,并在加强实践教学环节,才能破解这些难题。     

现代社会整体性的价值理性共识与"公民社会共同体"的生存理想

任何一个社会都不能缺少整体性的价值理性共识,它表现为社会成员基于对该社会制度安排的合法性积极认同基础上的自觉、自律的行为风范表现,因此构成文明、公正而健康的现代政治国家的核心治理理念,同时也是现代公民社会健全发育之最重要的内在结构性因素之一;市场经济“理性经济人”之偏狭的“工具理性”预设,决定了其很难形成“社会-文化人”的公共价值体验与情怀;当代中国社会转型过程中所出现的“公共领域”与“私人领域”分立,客观上使有关“公共事业”的使命、责任等问题被提到了重要议事日程,意味着必须重塑以“群体互惠与意义共享”为价值目标的自愿的“公民社会共同体”的生存信念,并将其作为一种理想的新制度价值理念选择。     

历史唯物主义与存在主义双重视域下的现代社会价值理性重构

自启蒙运动以来,世人对现代性的批判从未停歇,其中价值理性与工具理性的失衡发展就是西方学界热议的焦点之一。由于现代社会呈现出了重工具理性而轻价值理性的特点,导致了诸如历史虚无主义、功利主义、物化和人的原子化等问题。从克尔凯郭尔到尼采再到萨特,从存在主义的原则出发,以宗教、文化和人道主义的角度对现代性社会进行了批判;以马克思为代表的思想家则在历史唯物主义的视域下对现代性进行了具有原则高度的批判,这不仅澄清了资本主义社会的前提条件,还指出它的历史界限,从而为深陷于工具理性泥沼中的现代人勾勒出了实现价值理性与工具理性协调发展的人类文明的高级形态——共产主义。     

基于平衡计分卡的地方政府绩效评估研究

地方政府在绩效管理中引入平衡计分卡是可行的,这是由平衡计分卡的核心思想与地方政府绩效评估中的平衡理念的一致性决定的,也是由它自身的特点决定的。地方政府绩效评估中平衡计分卡的构成要素包括政府工作业绩指标、行政成本指标、政府内部管理流程指标以及学习与创新指标。地方政府在运用平衡计分卡进行绩效管理的过程中主要遇到以下障碍：地方政府的战略确定存在难点、绩效评估指标难以设置、地方政府部门的预算和会计制度不配套以及平衡计分卡运用的成本高。解决问题的对策有：树立科学的战略发展观念并提高管理者的管理水平、建立完善的信息系统、建立完善而透明的政府预算和会计制度以及加强成本控制。     

从工具理性到价值理性:科技与社会关系的重大调整——兼论科技在构建和谐社会中的功能整合

科技是社会发展的重要推动力量,这在本质上验证了科技的工具理性功能,但人类社会的发展历程客观的证明了单向度的工具理性对社会发展带来重大的问题。突破工具理性的霸势,回归科技价值理性,已经成为社会发展对科技功能的迫切要求。在构建社会主义和谐社会中,要发挥科技是第一生产力的作用,就必须积极整合科技的两种理性功能,调整科技在社会发展中的角色定位,提升科技对社会发展的健康效应,才能达到科技发展与社会和谐的目标一致。     

谈谈体育科技价值理性的失落与回归

@@@@工具理性和价值理性分离导致体育科技发展的功利化，体育精神失落，体育训练的非人性化，兴奋剂的泛滥等人文危机。体育科技要健康发展，必须回到价值轨道上来，实现工具理性和价值理性的统一。     

论早期儒家王霸之辨——在价值理性与工具理性之间

早期儒家的王道政治是价值理性的体现,霸道政治则具有鲜明的工具理性的特征。早期儒家在对天道、历史和人性理解的基础上,通过王霸之辨在价值理性和工具理性之间选择了价值理性,儒家的这种选择决定了中国传统政治哲学基本的价值倾向,形成了独特的政治文化。     

政府绩效评估体系研究的又一新成果——评盛明科副教授的《服务型政府绩效评估体系构建与制度安排研究》

盛明科副教授的《服务型政府绩效评估体系构建与制度安排研究》一书以我国行政管理体制改革为宏观背景,通过反思目前我国政府绩效评估实践和理论研究,研究了以服务型政府建设为导向的政府绩效评估体系构建问题。该选题具有较强的理论价值与现实意义,全书体系较完整、内容较丰富、观点较有新意,堪称政府绩效评估体系建设研究的又一新成果。     

对基于平衡计分卡的公共部门绩效评价研究中的几点问题的探讨

政府绩效评估是近年来中国公共管理学术界关注的一个热点问题,本文作者试图将成功应用于企业的绩效管理工具平衡计分卡应用到公共部门的绩效评价中去,探讨了公共部门平衡计分卡设计过程中应注意的五个问题。     

地方政府应对城市自然灾害应急管理绩效评估机制研究

我国关于＂一案三制＂的基础建设工作已完成。然而,由于我国应急管理实践比较落后,应急管理评估机制建设无论从理论还是实践都较为不足。本文通过研究地方政府应对城市自然灾害应急管理绩效评估机制,概述城市自然灾害应急管理绩效评估机制相关的概念及其意义,深入探析地方政府应对城市自然灾害绩效评估机制存在的主要问题,并提出完善地方政府应对城市自然灾害应急管理绩效评估机制的建议。