中央与地方税收分成问题的博弈探析

自1994年我国实行分税制财政管理体制以来,分税制将个税种划分为中央税、地方税以及中央和地方共享税,虽然在一定程度上,明确了各级政府的利益关系,稳定了中央税收与地方税收在责任、权力以及利益上的矛盾关系,但是在实施过程中仍然诸多问题,出现了中央集权过大,财力大量集中在中央,地方财政资金却调度困难等现象,所以必须采取有效的应对措施,处理好中央与地方的关系,以推动地方经济的发展。     

一个体工商户税权划分存在的问题及对策

1994年税制改革确立了新的中央与地方税收权限划分模式，对理顺中央与地方政府间的分配关系起到了积极地作用，但现行的税权划分方式还存在一些问题。完善中央与地方政府间的税权划分关系，对进一步改革分税制财政体制．处理好各级政府间的财政关系有着重要的意义。本文探讨增值税个体工商户纳税人征税权分别由国税、地税共同行使存在的问题及其对策。     

构建包干分税制的基本思路

包干分税制作为一种新型的体制，是指形式上的规范分税加实质上的包干制，它包含两方面的内容；一是在收入上规范中央、地方的收入分配；二是在支出上中央对地方实行逆向包干，包死基数。与现行财政包干制相比，它能更好地规范中央与地方的财政关系，同时向分税制更接近了一步。在当今我国的财政包干制急需改革，而改革的方向一分税制的实施条件尚不具备的两难处境中，迫切地需要一种由此及彼的过渡性方案。笔者认为，作为包干制的完善形式和分税制的过渡形式的包干分税制是着眼于现实，推进财政体制改革的现实选择。     

公私利益视角下的中央与地方关系解析

随着我国行政体制改革的不断深入,如何认识和处理中央与地方之间关系的问题显得更加突出。在我国,中央政府与地方政府关系上长期实行的高度中央集权体制存在着种种弊端,如何处理中央与地方关系问题一直是各国行政体制改革的重点和难点。文章概述了当前理论界关于协调中央与地方关系的几种基本思路,提出从公共利益与私人利益的视角出发探寻中央与地方之间矛盾的本质,以此来解释政府之间的利益博弈,并提出从制度建设或法律监督等方面来降低中央与地方之间矛盾的负面影响,使中央与地方关系走上健康发展的轨道。     

浅析我国分税制财政体制的完善

分税制是与市场经济体制相适应的财政制度,科学、规范、合理的分税制有利于实现国家财政在中央、地方、地区间的合理分配,有助于充分发挥中央和地方的积极主动性,有助于推动经济社会的持续健康协调发展。我国现行分税制不够完善,仍然存在中央与地方的事权与财权划分不均衡、地方税收立法权的缺失、财政转移支付制度不完善等诸多问题需要解决。总结以往我国分税制改革所取得的有效成果,吸取改革中经验教训,结合我国当前实际,针对以上问题,提出了自己对进一步完善我国分税制的一些看法,以期我国分税制改革进一步完善。     

中央政府与地方政府的财政博弈——兼论分税制体制的完善

随着改革的深入,中央政府和地方政府的矛盾和冲突正在加剧。本文对于中央与地方的博弈关系进行了分析,概述了双方博弈的过程与结果,并由此引出对当前分税制财政体制完善的建议。     

1927—1937年南京国民政府的分税制述评

南京国民政府成立后，为规范中央与地方的收入分配关系而建立了分税制。分税制的实施虽不顺利，但也取得了明显的成效。     

地方政府“自主发债”债务管理机制探究

“城投债”、“中央代发”、“自行发债”三种债券发行模式均存在较大弊端.地方政府实行“自主发债”模式,有利于深化分税制改革,规范地方政府债券市场;拓宽个人投资渠道,满足投资者的利益需求;完善资源配置,均衡地区经济发展的需要.构建地方政府自主发债债务管理机制,应当通过完善地方政府自主发债的基本框架,深化分税制改革,强化地方政府债券监管体系来实现.     

国外分税制比较及借鉴

分税制财政体制改革是近年来我国政府间财政关系方面的一次重大制度创新.分税制财政体制作为一种新的制度安排,它在规范政府间财政分配关系,促进财政收入稳定增长、规范财政收入分配秩序、提高地方政府征税的努力程度、强化各地区对中央财政的依赖性方面发挥了积极作用.同时,分税制财政体制在运行中也出现了一些问题.本文通过对国外分税制财政体制的比较,考察借鉴国外的成功做法,结合国内现行分税制中存在的问题,提出进一步完善分税制财政体制的若干建议.     

日美英的政府间财政关系特点及借鉴

我国财政体制改革的最终且标是建立起适应社会主义市场经济发展的新型中央与地方间的财政关系。西方市场经济国家在这个方面已探索和总结出许多成功的经验和做法，考察和借鉴他们处理政府问财政关系的特点，对我国正在进行的改革有积极的意义。     

试论市场与政府的组合关系

市场与政府组合关系是社会主义市场经济理论的重要组成部分。正是由于存在市场失灵。才需要政府干顸。而政府干顸过度。又会导致政府失败。文章在深入分析市场失灵与政府失败理论的基础上。指出合理界定政府与市场组合关系的几点想法。而这对于我国正确处理好政府与市场关系。充分发挥市场机制作用，提高政府工作效率具有重要意义。     

政府责任与私营企业劳动关系的和谐

和谐的劳动关系是和谐社会的重要内容。在我国的现实经济社会生活中,私营企业劳动关系的冲突与失衡日益严重。这一社会矛盾无疑对我国构建社会主义和谐社会是一个巨大挑战。促进劳动关系的协调与规范是离不开政府的作用的,但在协调劳动关系、化解劳资冲突方面,我国政府还存在一些问题。因此,我们需要对政府的职能做出调整与改进,增强政府的执政能力,使政府在构建和谐的新型劳动关系方面发挥积极的作用,促进整个社会的和谐发展。     

从新公共管理学的角度定位高校与政府的关系

上世纪80年代以前,在计划经济体制下,我国政府集高校的举办者、行政管理者和事实上的办学者三重身份于一体。政府的这种多重角色遣成了政府与高校关系的错位,导致政府对高校管理的失灵。目前,在市场体制下,高等教育实行以市场为导向的大众教育,但有时也导致了市场对高等教育调节的失灵,教育质量下降。本文从新公共管理学的视角定位政府在高等教育管理活动中应担任的角色,提出了一种新型的政府与高校的关系。     

从政府与市场的关系看政府宏观经济目标的制定

从经济学的角度构建了政府作用能力与市场作用能力组合的能力预算约束线和政府宏观经济目标的无差异曲线,通过二者的位置关系来探讨政府和市场能力组舍与政府宏观经济目标的最佳结合点。     

当代中国的政府与市场

阐述了基本国情决定政府在建立市场经济过程中的主导作用,指出了当代中国的渐进式改革决定了政府与市场关系的多样化,研究了当代中国的政府与市场的互动关系。     

旅游产业集群与其利益相关者政府博弈研究

旅游产业集群已经成为提高区域旅游产业竞争力的重要途径,而政府作为集群的管理部门,是其重要的利益相关者.笔者分析了旅游产业集群与政府的关系,并从研究旅游集群企业与消费者的博弈分析入手研究了旅游集群与政府的博弈情况,最后针对我国旅游集群的发展提出了相关的建议.     

政府信息公开立法中的隐私权保护制度初探

分析了知情权和隐私权在法律环境中的关系,介绍了各国政府在信息公开中隐私权保护,以期为我国政府信息公开立法中的隐私权保护制度建立提供借鉴。     

解读我国行业协会、政府与企业关系

文章主要从历史角度分析了行业协会、政府与企业之间的关系，浅析目前我国三者关系存在的问题，并提出应如何正确处理三者关系，以实现我国社会主义市场经济的进一步完善与发展。     

当代西方政府改革的趋势及其启示

当代西方政府改革已走过了30多年的历程，其做法趋势体现了当代公共管理的新理念，这对于我国行政改革的深化，对于在市场经济条件下处理好政府与市场、企业和社会的关系，完善宏观调控机制．提高政府行政效率都具有一定的参考价值。     

有限政府——中国政府改革的必然选择

简要介绍了有限政府的概念及建立有限政府的基本内容，分析了建立有限政府的必要性，指出我国在行政体制改革的过程中应借鉴世界各国的改革经验．正确处理好政府与社会、政府与市场的关系，建立有限且有效的政府。