韩长赋 农民可以非农化 耕地决不能非农化

加快构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系。《求是》2014年第19期刊登了农业部部长韩长赋署名文章,文章指出,全面实施新形势下国家粮食安全战略。在高起点上继续增产,更要发挥好科技增产的潜力,着力抓好新品种、新技术、新机具的推广应用。文章提出要加快培育新型农业经营主体。这是解决＂谁来种粮＂、发展现代农业的应对之策,也是深化农村改革的一个重点。     

农用地非农化利益驱动力及约束机制的实证分析——以合肥市为例

文章分析农用地非农化过程的利益驱动力主要来自地方政府、村集体及农户,中央政府在制度和政策方面表现出控制该倾向,并以合肥市为实例量化分析。然后对控制农用地非农化过程的利益约束和配套约束机制提出设想,指出利益约束机制较为重要。     

云南省人口城镇化与产业非农化协调关系的实证分析

文章基于协调的含义，把人口城镇化与产业非农化的协调发展解读为两者的同趋性、互动性、协调性，并通过聚类分析、VAR模型、协调度C模型和协调发展系数D模型，在实证层面对这三个特性进行解读，我们得出：云南省人口城镇化与产业非农化的发展虽然表现出高度的相关性，但是两者在空间维度上并未实现同趋分布；再次二者的互动作用不明显，尤其表现在人口城镇化对产业非农化的发展促进作用不明显；最后我们从时间和空间维度观测云南省人口城镇化与产业非农化的协调度问题：16州市中除昆明外，其余15州市均表现出不协调的特性。这些研究结论将为推进云南地区人口城镇化与产业非农化的协调发展提供相应的理论支撑和参考。     

“城市化”发展模式对农村剩余劳动力转移的影响

"三农"问题的突破口在于农村剩余劳动力的转移,而"城市化"则是劳动力转移的最佳途径。我国建国以来一直采用城乡分隔的管理体制,城市化远远滞后于工业化。在城市化发展模式选择上,有以大中城市发展为重心和以发展小城镇为重心两种主要观点。不同的城市化发展模式对农村剩余劳动力转移的影响不同。根据我国的国情,我国的城市化模式应该是既能发挥城市的集聚功能,又能很好地实现农村剩余劳动力的转移。由此,提出了"五元经济结构"的假设,我国应该以发展大中城市为主,小城镇建设为辅。在大城市转移剩余劳动力有限的情况下,小城镇可以发展以为农服务的产业来实现农村剩余劳动力的非农化转移。     

耕地质量变化的临界警戒和评价指标体系研究

依据第二次土壤普查资料、多年土壤监测数据和有关耕地系统状态的统计数据,结合研究区耕地状况的调查分析,建立了长江三角洲地区支持压力－状态－响应模型的耕地质量评价指标体系、耕地预警系统指标体系和预警模型;在耕地非农化过程中,据此可对耕地流失进行临界警戒,并同时设立警度修正系数,对耕地价格进行实时修正。     

重庆市耕地非农化研究

对1997 2003年重庆市耕地非农化过程进行了时空分析, 并在此基础上对影响重庆市耕地数量动态变化的驱动机制进行了探讨, 对如何缓解重庆市耕地非农化提出了对策和建议. 结果表明: 重庆市直辖以来(1997 2003年)耕地非农化面积达20 403 31 hm2, 全市耕地非农化率为0 8%, 且各年期耕地非农化面积和非农化率逐年攀升且波动较大, 耕地非农化区域差异显著, 经济发展水平较高的地区, 一般耕地非农化率较高. 相关分析表明: 经济发展、城镇化和经营土地是重庆市耕地非农化的主要驱动力.     

近10年重庆市城镇化与土地利用非农化的演变过程及空间格局研究

在城乡二元体制下,重庆市的人均农村居民点用地量远大于人均总建设用地量,存在"两栖占地"现象。本文采用2001—2010年重庆市的人口及用地数据从建设用地内部研究城乡之间用地转化,通过测算近10年重庆市城镇化(PUI)、土地利用非农化(LUNI)及二者协调指数(LPUH),分析区域城镇化与土地利用非农化的时间演变特征;通过计算2010年重庆市各区县的PUI、LUNI和LPUH,分析指数间关系,并结合区域特征将重庆市各区县划分为4种发展类型区,以研究城镇化与土地利用非农化发展的空间格局。结果表明:①近10年,重庆市土地利用非农化水平低,城乡建设用地内部结构不合理;②重庆市城镇化与土地利用非农化发展空间差异显著,且协调发展区少,分布集中。     

农民非农化主要障碍及对策研究

<正>"三农"问题是中国经济社会发展的基本问题。在新的发展阶段,农村发展面临着新的矛盾和问题,最为突出的表现是农民收入增长缓慢。解决农民非农化问题,既迎合了关于推进农村改革发展的奋斗目标,又顺应亿万农民世世代代过上美好生活的期盼。在中国,农民人口仍然占全国人口的一半以上,由于中国的特殊国情,农民非农化进程与欧美一些发达国家不同,具有自己的特色。为了研究中国的农民非农化障碍及其对策,首先就要了解农民非农化的定义、中国农民非农化所依赖的理论基础和现实基础。1.农民非农化的现实基础从目前农民的收入构成上看,虽然家庭经营性收入依然占农民收     

“级差地租Ⅲ”与农地非农化增值收益分配

我国目前农地非农化过程中土地增值收益分配存在很多不合理、不公平的地方，根源在于体制的不健全。为了实现农地非农化增值收益的合理分配，一方面要提高征地补偿标准，建立科学的补偿机制；另一方面，规范土地有偿出让收益的使用和管理，建立和完善土地收益基金专项管理制度。     

西藏人口非农化与城镇化水平关系实证研究

文章利用1978～2011年时序数据,考察了西藏人口非农化和城镇化之间的相互依存关系.结果表明：西藏人口非农化和城镇化之间存在正相关关系和内在因果关系,人口非农化率增加1个百分点将带动城镇化率增长0.4个百分点；但出现了城镇化发展缓慢以及非农化严重超前和城镇化严重滞后的问题.表明解决西藏的城镇化发展问题,需要将人口非农化和劳动力合理流动纳入同一个分析框架下进行.