公共管理中“公共性”的伦理实现基础——公共管理主体道德性的研究

公共管理是一种以道德为基础的,为实现公共利益为目的的社会治理模式。公共管理目的的实现依靠公共管理主体的能动性的发挥以及对公共管理的目标的认识和态度。公共管理主体的道德性决定了公共管理伦理内涵的实现和实现程度。围绕公共管理的最高价值目标——公共利益的实现,讨论了公共管理的伦理内涵,指出公共管理主体的道德性对于公共管理伦理内涵实现的基础作用,探讨了公共管理主体为实现公共管理的伦理内涵,尤其是为其最高价值目标的实现应具备的道德性要求。     

论公共管理的基本原则与价值取向

知识经济时代的到来为世界各国政府管理和公共服务提出了新的机遇和挑战。本文稿讨论解决信息问题可借鉴和采用的若干政府公共管理制度创新。公共管理包含传统公共管理（公共行政）和现代公共管理两个不同范式。其中,传统公共管理（公共行政）以效率原则为核心价值取向,现代公共管理则应该主要追求公平、正义等民主价值观。全球化发展的一个直接后果就是全球性问题的与日俱增与现有政治实体治理能力的相对滞后之间矛盾的突显,它给公共管理增添了新的内容并提出了新的挑战。全球治理反映了国际公共管理的新趋势。     

公共管理案例教学存在的问题与对策

公共管理人才的培养方式决定了其教学模式必须要重视案例教学,案例教学是提升公共管理教学效果的重要手段。公共管理案例的选择并不是随心所欲的,它需要遵循一定的标准。目前我国的公共管理教学实践中存在着诸多问题和挑战,只有从老师、学生和案例三个方面着手,加强公共管理案例教师的培训、激发学生的参与热情、强化案例的编写和搜集,才能从根本上提升公共管理案例教学的效果。     

关于中国人事制度改革的思考——《公共管理导论》初读

《公共管理导论》是公共管理学科领域的一部经典之作,对从传统公共管理模式向新公共管模式转变的原则和理论作了详细介绍和准确评价,并且详细分析了新公共管理特定方面——公共部门人事管理的内容,反映了公共管理理论和实践的最新发展。本文在《公共管理导论》的启发之下,借鉴新公共管理的一些理论,针对当前中国人事制度改革提出了一些看法。     

公共管理类课程运用案例教学法探析

公共管理学科是一门综合性极强的应用型学科,运用和推广案例教学法对于公共管理学科教学目的的实现和公共管理人才的培养都具有重要的意义.论文阐释了案例教学的内涵、特征和理论基础,分析了案例教学运用于公共管理类课程的必要性与可行性以及案例教学法运用于公共管理类课程存在的问题,在此基础上提出关于完善公共管理类课程运用案例教学法的建议.     

公共危机管理熵的测定

危机事件的复杂性特征导致了危机管理的复杂性.从熵理论的基本原理出发,探讨了公共危机管理熵的内涵与特征,分析了影响公共危机管理熵的内外因素,建立了相应的公共危机管理熵的测定模型,对公共危机管理组织的有序、无序状态的衡量提出了新的理论思考.分析表明,当系统处于负熵状态时,公共危机管理组织能够通过自组织实现从一种有序结构向更高有序结构的演化,提高危机管理效率.     

基于PBL理论的公共管理学科实验教学体系研究

理论知识和实践的脱节,严重影响了公共管理实验教学的效果。急需构建一个基于学科体系基础之上并与实践紧密结合的公共管理实验教学体系。通过对国内10所著名高校的公共管理学科实验教学现状的分析,构建了基于PBL理论的公共管理实验教学体系。公共管理实验教学应该包括以理论问题为基础的基础实验和专业实验体系、以现实问题为基础的研究型创新实验体系,这将使公共管理实验教学更加具有可操作性和实用性。     

浅析新公共管理与我国行政管理的改革

新公共管理既是当代西方政府管理研究领域的新理论形态,又是当代西方政府管理的新实践模式。本文概述了新公共管理思想基本涵义和核心思想,结合我国现阶段行政管理改革的实际,论述了我国行政管理改革借鉴新公共管理思想的必要性,提出了新公共管理理论对我国行政管理改革的借鉴作用。     

供需矛盾视角下高校公共管理类人才培养改革途径

随着我国社会、经济的快速发展,公共组织结构的不断优化,需要的公共管理专业化人才数量逐渐上升。这种情况造成,新时代公共管理人才的供求关系出现了很大的矛盾,主要表现在供大于求、公共管理结构出现失衡两方面。虽然现在高校培养的公共管理毕业生很多,但是大都不符合用人单位的招聘标准,最终出现求职者找工会作难,招聘方找不到合适的人才的问题。该文对我国高校公共管理类人才培养过程中出现的问题进行了探讨,针对问题提出了几点具有针对性的改革策略,对解决社会公共管理人才供需矛盾具有重要意义。     

基于开放式教育视角下公共管理本科教育的思考

公共管理学科属性决定了公共管理活动具有浓厚的时代性、实践性和公共性等基本特质,因此本科教育应把握其价值表征注重理论与现实的叠合。开放式教育在公共管理本科教育中可能存在理念认知不清、理论与实践配置不协调等失范现象,在开放式教育理念指导下,公共管理本科教育通过教学内容、教学方法的重塑,实现高校、政府和社会多元平台的资源协同,是实现公共管理学科本科教育优化的有效路径。     

绿色运营:未来的重要管理理念

通过对社会经济状况、社会生产力水平和管理科学发展的回顾，分析了管理理念的变化和发展，认为管理理论的发展与经济水平和社会生产力状况密切相关，在管理理论发展的不同阶段，管理内容的侧重点也不同，目前企业管理的侧重点经历了从“追求数量”、“追求质量”到“追求服务”的理念上的变化；随着经济和社会生产力的发展，企业管理的理念将从“服务”转向“绿色运营”。探讨了绿色运营管理理念的内容和实施途径，并指出在政府规制和公众舆论与监督的形式下，循环经济的思想将成为绿色运营管理的主流，并通过绿色设计、废弃物的再利用与再制造、产品的生命周期评价与管理和企业选址与环境影响评价等方法组织实施。     

官员媒介素养的提高与政府执政能力的建设

政府管理过去一直被理解为是一种“权力现象”,政府和人民之间是＂统治与服从＂的关系。进入当代社会后,社会环境与媒体环境发生了重大变化,公民的参政意识不断增强,公共舆论在政府决策中的地位得到了强化,一个公民参与决策的社会正在逐渐形成。现代传媒是将先进技术与丰富信息进行完美结合的传播载体,它是公众与政府之间进行信息沟通的重要桥梁和纽带。政府官员只有提高媒体素养,才能利用媒体把握舆论引导的主动权,实现与公众的有效沟通,提升党和政府的执政能力。     

我国商界网络公关的现状与反思-以腾讯360之争为例

以腾讯与360恶性竞争为例,研究了网络公关的发展问题,深入分析了事件原因、发展等,揭示了商业世界的隐秘公关战争,分析了社会网络公关的现状以及对它的反思．认为政府应加强对网络的监督与管理,以便为网络公关行业提供良好的发展环境．     

开展全民阅读活动存在的障碍与对策

开展全民阅读对于提高全民素质,增强国家软实力具有重要意义。目前我国开展全民阅读还存在不少障碍,主要表现在公众阅读习惯、阅读质量、公共阅读环境、出版物质量以及阅读推广活动等方面,可以通过采取建立专门阅读管理机构、设立中央专门阅读基金、培育公众阅读习惯、构建社会阅读氛围以及完善阅读推广等措施加以解决。     

论社会心态约束下的政府公共管理创新——基于我国转型期社会心态的分析

社会建设与社会管理是当前我国政府管理的重要内容。政府公共管理是政府与社会公众的互动过程。公众对政府公共管理的有效性具有直接影响。社会心态是影响公众行为的重要因素,转型期社会心态的变化特别是一些不良的社会心态导致政府与公众关系的复杂化,进而影响公共管理的针对性和有效性。公共管理创新须充分重视社会心态因素的影响,通过公共管理理念和制度创新,提升社会心态约束下的公共管理有效性。     

关于地方政府公共服务能力的内涵与改进的探讨

在建设服务型政府目标之下,地方政府在发展地方经济和治理地方事务中扮演着极为重要的角色。通过对地方政府所处的经济社会发展环境的研究,提出我国地方政府公共服务能力应包括经济发展能力、制度创新能力、社会管理能力与政策执行能力。这一研究对于提高地方政府服务能力具有重要的意义。     

对北京城市管理的几点思考--美国城市公共管理理念及经验之借鉴

城市管理最根本的任务就是在城市中创造良好的物质环境和文化环境,使居于其中的人们愉快地工作和生活,从而实现城市社会经济可持续发展的目标,并带动周围区域社会经济的健康发展.美国在城市政府行政管理和城市公共事物管理方面采用的一些具体有效的管理理念和经验是值得北京借鉴和学习的,如处处时时进行科学管理,运用成功的企业管理理念和方法,规则清晰、责任明确、注重公众监督,重视管理人员培训和工作绩效考核,注意应用现代信息管理技术等.     

论社区矫正制度设计新范式——基于现代公共管理理论的视角

现代公共管理理论强调政府职能的调整和优化,主张公共管理主体的多元化,让非政府公共组织和民众共同参与社会公共事务的管理活动。社区矫正制度设计和安排应以公共管理为指导,使社区矫正管理真正成为政府和公众共同参与的公共管理行为。在社区矫正公共管理中,是将社区矫正管理作为国家或政府的职责和义务。社会力量将以独立力量参与到社区矫正中,通过这种特殊的社会治理结构实现对社区矫正对象的矫正和教育。社区矫正制度由国家主导的一元体系转向＂国家一刑罚、社会一矫正＂的二元体系。     

对建设社会主义和谐社区的思考

社区作为社会的基本单元将承担越来越多的社会职能。不断加强完善社区理论指导体系、基层组织体系,创新社区党建工作的方式方法,强化社区工作者的任用管理机制,努力把社区建设成为管理有序、环境优美、治安良好、生活便利、人际和谐的现代新型社区,才能真正提高居民生活质量,迈向和谐社会。     

论西部地区旅游开发中的隐性成本

旅游资源的依存性、旅游活动的依托性、旅游开发的塑损两面性造成旅游开发在显性成本之外还必须付出隐性成本。隐性成本指除了旅游企业账面会计成本之外尚需付出的各类成本与代价,它具有隐蔽性、复杂性、累积性、不易量化、时空变化性。对西部欠发达地区而言,旅游开发的隐性成本主要包括涉及生态环境质量维护、地方特色文化保护、居民生活质量维持、基础设施与环境营造、旅游规划招商与营销、公共服务与社会管理。这对地方政府资金筹集能力与旅游收益预期形成了严峻挑战,要求地方政府更新旅游发展理念,树立科学成本观,丰富资金筹集渠道,重视发展相关产业。