基于力学分析的流转耕地用途变化动力研究——以重庆市忠县为例

以重庆市忠县为例,运用力学理论解析了流转耕地用途变化的动力,并构建了流转耕地用途变化的调控系统.研究表明:流转耕地用途变化是在农地流转市场发展、土地利用比较效益、地方政府引导行为等驱动因素,以及耕地保护政策、农地流转管理制动因素共同作用的结果,且驱动力远远大于制动力作用.因此,在实际流转中应建立耕地保护的共同责任机制,并发挥市场的基础性作用,遏止地方政府冲动,严格流转农地的用途管制.     

我国的粮食安全和耕地保护

人多耕地少的国情决定了粮食安全对我国具有特别重要的意义。分析了地方政府过度征地和农民改变耕地用途导致耕地减少的经济原因,提出了一些保护耕地、确保粮食安全的建议。     

浅谈我国耕地资源的保护策略

一、耕地资源及其保护的重要性耕地是保障一个地区实现可持续发展的基础性、不可替代性的重要资源。耕地保护工作事关国家粮食安全和社会稳定大局,加强耕地的保护和合理开发利用,始终是我们必须高度重视并研究解决的战略性问题。耕地是农民的饭碗和命根子,必须切实加强保护,加强耕地保护是我国社会经济发展的客观要求,也是建设和谐社会的客观要求。耕地保护必须成为各级政府的重要职责,保护耕地,要充分发挥广大农民作为土地产权主体的积极性,同时,政府在耕地保护工作中应承担重要职责,落实耕地保护目标责任制,扎实履行耕地保护的法定职责。     

浅论当前土地产品需求的变化及其对耕地保护政策的影响

区域内土地产品的供给和社会的需求应该基本平衡。当前,我国大宗农产品供给不足,对外部市场的依存度持续升高;工业产品普遍存在产能过剩,需要淘汰落后产能;城镇土地利用集约程度不高,三、四线城市房地产供给过剩。而人口高峰和人口城镇化高峰即将到来,再加上经济增长率放缓,对土地需求的压力减缓,工矿用地和城镇化用地增长有限且内部尚有潜力;地方政府的政绩考核机制和财政的中央地方均衡分享机制可能松动,地方政府重复建设的冲动降低。反映在耕地保护政策上,依然需要严格保护耕地,但是可能以比较优雅的方式来保护耕地。     

耕地平衡的多向思考

十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。我国人口增长和耕地减少的矛盾不断尖锐,各级政府和广大人民对保护耕地已有了更深刻的认识,要保证耕地总量的平衡,就要在耕地数量、耕地质量、粮食产出等多方面采取有效的措施。     

地方政府行为失范及其对策研究

我国在转型时期,中央向地方实行政治分权以及经济分权,地方政府的权力扩大,随之产生地方保护、经济短视、逆向调控等失范的行为,不利于市场经济的正常发展。地方政府行为失范是由多种因素综合作用造成的,这些因素包括地方政府利益选择、政治晋升博弈下的政绩压力、转型时期的体制缺陷等原因。因此,对于地方政府行为进行规范与调整,需要转变地方政府职能,完善体制改革,加强法治建设,推进依法行政,树立科学发展观,建立合理的政绩考核机制。     

城市化进程中农村土地权利保护问题研究

由我国政府主导的城市化对宏观经济的增长做出了很大贡献。在推动高增长的因素中，土地起了关键性的作用，成为地方政府实现城市化的工具，但由此也引发了农民土地权利受侵犯、农民失地后被城市边缘化等问题。严格保护耕地，实行节约用地和集约用地，是我国土地管理的政策主题。切实保护农民的土地权是实现这一目标的制度基础。     

合理“政府法行为”探析

政府法行为是政府行为中的主行为，它围绕政府职能行为目标，为其提供法律环境和法律保护，使按照行为轨道合理地实施职能行为，顺利实现社会发展目标，地方政府法行为合理化，是现阶段中国现代明建设的关键，它的立法和执法行为，往往受地方利益左右，带有很强的政府意志和随意性，对社会公众产生负效应，因而需要建立法行为模式，尽快使地方政府法行为趋于合理。     

县政府投资规模最优选择及对策建议

地方政府投资一直是我国地方政府行为和财政研究中的一个薄弱环节。研究现阶段地方政府特别是占我国地方政府最大比例的县域政府投资，合理确定投资规模，优化投资结构，充分发挥投资效益，对推动区域经济发展具有重要的现实意义。有鉴于此，本文选取县域政府投资的规模问题作为研究的主题，无疑具有较强的理论和现实意义。     

强化基本农田保护制度 永葆中华民族繁荣昌盛

我国人多地少，随着经济建设的迅速发展，各种基本建设占用大量耕地。人口增加和耕地减少的矛盾日益突出。为了保证经济建设的可持续发展，我国政府决定实施基本农田保护制度，在详查耕地面积的基础上，划分出1，2级优质耕地作为基本农田强制保护。基本农田保护制度是中国可持续发展的重要保证，将永葆中华民族的繁荣昌盛。     

河南省科学推进城镇化的耕地承包权问题研究

河南省城镇化过程中耕地承包权的流转和退出存在流转形式较为单一、过份依靠政府行为、配套措施不完善等问题。法律制度不完善,对耕地承包权私权性质认识不足,地方政府急功近利和集体组织作用缺失是造成这些问题出现的主要原因。通过完善相关法律制度,探索多元化耕地流转模式,加强政府引导和基层集体组织建设等途径使河南耕地承包权有序流转和退出,维护农户合法权益,科学推进城镇化建设。     

完善我国土地管理体制的若干建议

完善我国土地管理体制的目标：一是协调好耕地保护、生态保护与非农用地的关系;二是协调好中央政府与地方政府之间的关系;三是协调好公共利益与农民个人利益的关系。为了实现这个目标,必须改革和完善现行土地管理体制,逐步完善土地要素的市场配置机制,通过市场运行和政府协调两种途径的合理配合,提高土地利用的集约程度,实现土地资源的可持续利用。     

耕地保护的新思路

如何切实有效地保护好耕地，是国人关注的问题，也是政府关心的问题。保护耕地就是保护我们的生命线，耕地保护与国家粮食安全息息相关。从我国人多地少和处于高速发展时期等客观国情考虑，耕地保护形势不客乐观。因此，在对土地概念认识的基础上，提出了加强土地立体开发的新思路，并从大资源观出发提出了积极寻求替代资源、扩大资源利用范围的“新途径”。     

基于经济增长偏好的地方政府金融行为研究

在研究分析政府经济人角色及地方政府经济增长偏好的基础上,推导出与地方政府经济增长偏好相关的几种数学模型,并对数学模型在地方政府融资行为中的应用开展了数学分析,进而提出了地方政府的合理金融行为应遵循的四步骤融资原则.     

浅谈中国耕地流失的现状及对策

分析中国耕地流失的现状和原因,认为中国耕地面积逐年减少的原因是开发区和房地产乱占滥用耕地严重,农村中挪用和浪费耕地严重,采矿中挖损、破坏和压占大量土地,以及土地闲置,自然灾害也造成大量耕地减少。建议进一步树立农业是国民经济基础的思想,切实保护耕地,尽快制定《土地法》;规范政府行为,确保耕地面积稳定,严格审批制度,加强对土地的管理;实施土地复垦和用森林来保护耕地。     

西昌市耕地保护认知程度调查与对策建议

通过调查西昌市农民家庭对耕地保护的认知情况,认为虽然有相当数量的农户已经认识到耕地保护的重要性,但并未将自己作为耕地保护的主体,政府耕地保护工作也有待加强。建议通过探索建立耕地保护经济补偿机制和运行机制、将耕地保护绩效纳入政府官员政绩考核等途径,强化政府土地管理职能,增强农民家庭耕地保护意识。     

农户行为与耕地保护

由农户行为所引起的耕地破坏在我国显得相当严重，必须引起社会的极大关注。本文在分析农户行为特征的基础上，论述了农户行为与耕地保护之间的矛盾及其产生的深层根源，并且提出协调两者关系的对策思路     

论利益分化及其对地方政府经济行为的影响

利益分化对我国社会的发展具有积极的因素,但不能忽视利益分化所带来的负面影响。尤其是在我国目前的体制环境及相应的制度安排下,利益分化对地方政府的经济行为产生了较大的负面影响,出现了地方政府以破坏宏观经济的平稳运行为代价追求地方辖区经济高速增长的现象。本文主要讨论利益分化产生的原因及其对地方政府经济行为的影响和对策。     

地方政府土地违法新动向及其规制

以地方政府为主导的土地违法行为近年来显现出"以租代征"、"虚假的招拍挂"等新的表现形式,对耕地的有效利用产生严重的负面影响。对此应该在科学发展观的指引下,以规范行政权力为核心,通过保护权利等有效途径实现对地方政府土地违法行为的规制。     

从韩国企业集团倒闭论政府行为

分析了韩国政府在企业集团形成和发展过程中的作用,对韩国政府在这一过程中的行为进行了评价。认为韩国政府的行为在一定程度上违背了市场经济的规律,主要是：政府的角色错位;政府的支持和保护过度;政府与企业集团的关系商品化、金钱化。韩国企业集团倒闭给我们提供了启示：要防止政府不切实际的高增长战略;要防止政府对企业集团的过度干预;要防止“大企业病”。还对企业集团形成的一般方式及我国国有企业集团形成动因进行了探讨,并对我国企业集团的组建提出了政策建议