基于文本分析的山东省科技创新政策演进

科技创新政策是调节科技活动、引导科技创新的重要手段,对科技创新活动有着重要影响,分析山东省科技创新政策的演进,对于推动山东省创新驱动发展和创新型省份建设具有重要的现实意义。搜集山东省政府部门在2006—2018年出台颁布的各项涉及科技创新的政策文件,采用文本分析法对文件颁布主体、政策类型、文种类型以及关键词进行统计,综合分析山东省科技创新政策演进特征,进而提出相关建议。     

天津科技创新政策文本量化分析——基于政策工具的视角

科技创新政策是政府加快推进科技产业发展、引导与规范科技创新活动的重要手段。基于政策工具视角,通过构建政策工具与科技产业价值链的二维分析框架,量化分析2006—2018年天津科技创新政策文本中存在的现实问题。研究表明,需求型政策工具的使用严重不足,供给型与环境型政策工具应用比例相当,部分工具品种在价值链的不同阶段存在过溢、匮乏、缺失的问题,由此提出优化与完善天津科技创新政策体系的思路建议。     

江浙沪创新驱动发展的政策文本研究——基于政策工具与创新过程双重视角

以我国科技资源最为集中、创新投入与产出最高的江浙沪地区作为分析样本,运用政策文本分析方法对2009～2018年三地创新驱动发展政策从政策工具(X维度)与创新过程(Y维度)展开量化分析,认为该地区要素供给类与环境建设类工具使用强度较高,但需求性工具使用不足,并且,政策主要集中于技术研发与技术转化环节,在市场化期的创新驱动政策不足,最后根据研究结论提出相应政策优化措施。     

创新政策组合研究回顾与展望

创新是经济发展的重要引擎和社会进步的重要推手，也是国家实现跨越式发展和提升国际竞争力的重要途径。创新活动具有变革性、复杂性、不确定性等特征，需要运用多种创新政策组合灵活、有弹性地处理创新实践问题。由此一来，“创新政策组合”概念逐渐受到政策研究者和政策制定者的广泛关注。现有关于创新政策组合的综述主要集中于对其概念发展和研究内容的总结上，而深入到理论基础层面探究其概念形成机理的研究略有欠缺，对其未来研究方向的探讨也需要进一步丰富。鉴于此，通过系统回顾国内外创新政策组合的相关文献，追溯创新政策组合概念的起源与内涵，简述该概念赖以形成的理论基础，梳理现有研究的基本分析框架和主要内容。最后，针对现有研究的不足，提出未来研究的突破方向，以期为完善国家创新政策系统、提升创新政策组合的效果提供理论指导，助力我国提高科技创新能力、实现高水平科技自立自强、建设世界科技强国。     

政策是政府引导科技创新的主要手段——《2011年度上海科技创新政策报告》全面反映政策成效

科技创新政策是政府营造创新环境、引导科技创新的主要手段。科技创新政策的有效落实充分体现了它所具有的通过资源合理配置促进科技进步和经济社会繁荣的强大功能。由上海市科技创业中心编制的《2011年度上海科技创新政策报告》围绕上海科技发展的新背景,从创新政策体系建设、政策实施概况、政策落实的创新举措等角度出发,全面系统地反映上海科技创新政策的落实情况及其实施效果,突出了对受企业关注     

浙江科技人才创新创业政策的测量及演变

科技创新人才是科技活动的主体,是经济社会发展的第一资源。运用文本分析法、关键词分析法以及词云可视化的方法对1996—2016年浙江科技人才的创新创业共67条相关政策进行定量和定性分析,探讨了浙江为鼓励科技人才创新创业所颁布政策的热点及演变路径。研究发现,浙江科技人才创新创业政策颁布数量呈上升态势,独立发文部门增速较大,政策热点主要聚焦在完善科技人才引进、培养与评价机制,营造良好的创新创业环境,打造科技人才创新创业平台,落实科技人才后勤生活保障等方面,且形成了"探索阶段-发展阶段-深化阶段-成熟阶段"的演变路径。     

中国农业科技创新政策文本:基于政策工具——科技创新链的二维分析框架

创新政策是推动科技水平发展的重要动力,我国政府出台的一系列创新政策对提高农业科技创新成果转化率具有显著效果。构建政策文本分析框架,分析当前农业科技创新政策施行中存在的问题,提出政策建议。     

论科技创新政策的民主化问题

科技创新政策民主化是制定科学合理的政策和促进政策顺利贯钿实施的重要因素之一。本文论述了科技创新政策民主化的重要性,分析了我国科技创新政策民主化的现状和创新政策民主化缺失的原因,并提出了一些改进的建议和措施。     

安徽省科技创新政策发展演进研究

科技创新离不开政府公共政策的支持.为推动实施创新驱动发展战略,助力安徽创新型省份建设,总结研究改革开放以来安徽科技创新政策发展的演进历程及实施成效,首次提出"贯彻落实、探索突破、创新试点"三个阶段划分法,并对进一步改革完善安徽省科技创新政策提出了具体建议.     

临夏州落实科技创新政策推动科技创新快速发展研究

“十二五”期间,临夏州大力实施人才引领、科教兴州战略和创新驱动发展战略,通过不断完善各项政策措施,建立健全科技创新政策体系和运行机制,优化了科技创新的政策环境.同时积极落实科技创新政策,促进了科技创新特别是企业科技创新工作的发展.本论述力图从全方位反映临夏科技创新在近五年来的进展,探讨科技创新的经验与做法,并对以后的科技创新工作提出了建议.     

上海科技创新政策梳理

上海市科技创业中心政策服务部于2008年开始编制《上海科技创新政策年度工作报告》,其中所反映的科技创新政策体系和政策落实情况,获得了政府、科技园区及科技企业的广泛好评。为进一步完善上海市科技政策体系和功能,反映科技创新政策环境营造的客观过程和成效,本刊将陆续对其精华部分进行刊登,使其成为提升上海市创新环境、提高创新实力的助推器。     

国外科技创新的政策支撑体系综述

科技创新越来越受到各国政府的重视。国家科技创新体系理论的研究,也成为许多国家和政府制定政策的重要依据。本文主要探讨了国家科技创新体系理论的发展历程,并对发达国家和发展中国家的国家创新理论进行了回顾。     

我国现行科技政策主体与主题的构成分析(1978-2018年)

科技发展水平是衡量一个国家或地区发展水平和发展潜力的重要标志,而其科技政策对科技发展有着重要影响。科技部作为我国专职从事科技发展管理的权威政府部门,其制定的科技政策具有较强代表性。因此,为了研究我国现行科技政策的基本发展规律,以科技部的数据为基础,对改革开放至今近40年来仍现行有效的科技政策文本从文本形式、政策主体、政策主题与主体的交互关系以及政策主题关键词的共现四个维度进行频数统计和定量分析。研究发现,我国科技部现行科技政策具有政策文本制定的"灵活性和渐进性",政策文本主体构成的"权威性和精英性",政策文本主题内容的"多样性和特色性",政策文本主题分布的"广泛性和紧密性"四个基本特点。     

我国促进科技创新的金融政策创新研究

科技创新对我国经济发展有着特殊意义,在论述我国金融政策支持科技创新的现状和存在的问题的基础上,剖析了我国通过金融政策促进科技创新的重要性,最后提出我国金融政策促进科技创新的制度安排,并具体在发挥政府及金融机构的引导作用、建立风险投资机制、构建资本市场体系、创新商业银行管理、提升企业信用等级、创新保险产品等六方面展开论述。     

新疆区域创新政策体系评价研究：基于三维政策工具框架

科学评价分析新疆区域创新政策，对于促进新疆经济实现创新驱动发展转型，有力支持丝绸之路经济带创新驱动发展试验区建设具有重要意义。从政策工具、政策主体（力度）、政策目标入手，构建区域创新政策三维分析框架，对2000年至2019年新疆出台的228项区域创新政策进行政策文本量化分析。研究发现：2000年以来，新疆区域创新政策数量呈现动荡上涨的趋势；新疆出台的创新政策主要集中在中低力度层次政策，政策的权威性和效力不足；新疆重视环境类的创新政策和供给类创新政策，轻视需求类创新政策。在此基础上，提出若干完善建议，为新疆区域创新政策体系的优化与完善提供借鉴。     

辽宁省科技政策文本的量化分析： 2005—2018年

科技创新与发展需要政策支持。以辽宁省2005—2018年245份科技政策为研究对象，运用内容分析法，从政策频度、政策主体、政策形式、政策类型、政策工具5个维度对政策文本进行定量分析。研究发现辽宁省科技政策存在着连续性、协同性弱以及政策内容有待优化等问题，针对这些问题提出了进一步完善科技政策供给体系、调整和优化科技政策内容体系的政策建议。     

特征、逻辑与走向:中国文化科技融合政策的变迁研究——基于2011—2020年39项政策文本的实证分析

文化科技融合政策的变迁是文化科技融合创新的发展结果和导向。基于2011—2020年39项政策文本,采用内容分析法和政策文本量化分析等基本统计分析方法的研究表明,文化与科技融合政策的嬗变,是从探索阶段的松散、多点式的初级特征到创新阶段的深层次、宽领域、多方向的系统性布局扩展的,政策内容从简单集中到类型多元,政策目标从相加、相融到深度融合,政策趋向从科技引领、产业主导到双轮驱动、民生为本转变。这些特征客观反映出政府决策关注点、政策结构、政策价值取向的变化,预示着中国文化与科技融合政策将进一步以新发展理念统领文化建设和科技创新,推动制度优势转化效率优势,充分发挥科技创新在文化强国建设中的支撑作用。     

加拿大科技创新政策及其对我国的借鉴

2007年加拿大政府制定了《努力使科学和技术成为加拿大的优势》的科技创新政策,这个政策为未来加拿大政府科技决策提供了总体原则,反映了加拿大在科技创新政策方面的现实调整和未来方向。加拿大政府认为,政府应当在科技创新和发展中起到"掌舵"而不是"划桨"作用,私人部门应当是科技创新和发展的主力军。加拿大政府通过实施这一科技创新政策努力形成三方面优势,即科技成果转化优势、知识优势和人员优势。在分析加拿大科技创新政策框架的基础上,分析了对我国的借鉴和启示。     

安徽省科技创新券政策实施现状及问题研究

本文从阐述科技创新券的基本概念入手,介绍安徽省科技创新券现行政策的实施现状。通过对安徽省科技创新券政策具体举措和实施成效的归纳总结,分析安徽省科技创新券政策实施过程中存在的一些问题,并结合安徽省实际,提出改进创新券政策的具体建议。     

中美新科技创新政策的比较研究

2006年几乎在同一时间,中美两国分别发布了《国家中长期科学和技术发展规划纲要》和《美国竞争力计划》。通过考察两国新科技政策的制定背景和主要内容,比较分析各自特点,提出我国未来科技创新战略应当注意的问题。