创新驱动发展战略下科技"三评"改革研究 ——基于广西"三评"改革的实践与探索

随着科技体制机制改革进入深水区,以项目评审、人才评价、机构评估(科技"三评")为主要内容的科技评价被上升到推动国家创新驱动发展战略的高度。对实施创新驱动发展战略而言,科技评价制度就是风向标和指挥棒。如何树立正确的科技评价风向标和用好科技评价指挥棒,关系到创新驱动发展战略的深入推进和有效实施。文章结合"三评"改革的探索实践开展科技"三评"改革研究,在深入研究分析科技"三评"改革的现状、存在问题的基础上,提出进一步深化"三评"改革的对策建议,为构建科学、规范、高效、诚信的科技评价体系,加快推创新驱动发展战略实施提供对策建议和决策参考。     

西部高等教育振兴:问题与对策——“首届西部高教论坛”会议综述

推进西部高等教育发展,是实施西部大开发战略的强力抓手,是推进"一带一路"倡议的国家抉择,是实现高等教育现代化、建设高等教育强国的必然选择。西部地区独特的自然环境、社会环境、文化环境、人力资源环境以及高等教育发展不充分的现实,决定了西部高等教育振兴的必要性和紧迫性。西部高等教育有其内在的规定性,在"双一流""一带一路"和"繁荣中国特色哲学社会科学"等背景下,西部高等教育应结合区位优势,积极融入"一带一路"建设,让中西部由改革开放的"末梢"变成"前沿";应努力打造优势学科和特色领域,实现西部高等教育的分层建设和特色发展,避免同质化竞争;应深入挖掘西部地区丰富的民族文化资源,探索具有中国特色的民族高等教育发展的新模式。为此,西部高等教育要进行一次全新的战略设计,努力摆脱依附性发展模式,通过灵活的人才机制,构建具有创新活力的高等教育系统和具有地域特色的大学文化氛围,从而培养更多具有创新创业能力的建设人才。后续工作应积极整合分散的研究力量,加强西部高等教育的研究合作,深入开展系统的研讨和对话。     

现代教育理念下的大学教师职业道德素质的培养

大学作为"知识经济的动力源",不仅应是培养创新人才的摇篮和实施科教兴国的主力军,而且应在实施人才强国战略中发挥先导性和全局性的作用.这无疑对高等教育提出了新的更高的要求."士有百行德为先",教师职业道德素质的高低直接关系到素质教育能否顺利实施,关系到未来的教育质量.因此,在现代教育理念下,高校教师必须充分认识自身职业道德的重要性,不断提高自我修养能力,树立全新的道德观和教育观.     

高校课程考试质量现状探析——基于创新、思辨能力培养的理论视角

高校课程考试作为一种教育手段，应以培养创新精神和创新能力的高级专门人才为标尺。考试的真正意义在于它是为教育教学活动服务的，它关系到是否能配合或促进高等教育目标的实现，因此，试题设置、考试形式、考试评价等都应与培养创新性人才相契合。针对单调、轻导向、轻素质的考试形式，严格量化标准的考试评定等目前课程考试存在的问题，应该从设计创设性、开放式的试题，采取多样化、以人为本、有效的考试形式，进行多元的考试评价等方面推进高校课程考试改革，以促进创新型人才的培养。     

面向知识经济培养创新人才

知识经济时代高等教育的主要任务是培养创新人才,培养创新人才必须实施创新教育,实施创新教育就要深化高等教育改革,建立创新教育运行机制.     

浅谈高等教育人本主义的教育管理理念

人本主义的教育管理理念是现代大学重要的办学理念,它对学生的培养和学校的发展具有重大意义。在高等教育管理中实施人本的理念,要以学生为中心培养高素质人才,以教师为主体实施人才强校战略。     

高校生源多元化评价改革刍议

国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)的实施为高等教育的发展创造了历史机遇,其中的考试招生制度改革和人才培养体制改革为高校人才选拔指明了新的发展方向。高校生源多元化评价将成为高校招生改革和创新的重要环节,有利于推动素质教育的实施和创新人才的培养。本文尝试从多个角度说明多元化评价的必然性,从而分析出实际工作中的理论定位与切入点。     

对民族院校实施教育创新的一些思考

教育创新是民族高等教育发展的不竭动力。民族院校担负着促进民族地区经济社会发展的历史使命。随着我国高等教育的快速发展、科教兴国战略和西部大开发战略向深层次的推进,民族院校必须积极探索教育教学改革,大力推进教育创新,才能实现其生存与发展。民族院校的教育创新要体现区域性和民族性,可从人才培养模式、学科专业建设、实践教学环节等多方面进行,尤其是要加强大学绿色教育,树立可持续发展观念,推进教育观念的创新。     

深化综合改革 推进大学内部治理体系与治理能力建设

实现大学内部治理体系和治理能力现代化是高等教育领域深化综合改革的核心目标。大学内部治理的变革与现代大学制度的构建,要着重突出大学作为治理主体的重要地位,构建科学决策、权力制衡、学术治校、民主参与、有效监督的大学治理结构,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,建立基于治理过程控制,由内部评估和外部监督构成的内部治理自律机制。实现路径则在于高校人才培养、科技创新、师资队伍、资源集聚、资源配置、管理服务等关键领域体制机制创新的实践探索。     

试论现代大学制度的创新

高等教育创新对于现代大学制度建设具有重要意义，而高等教育创新往往在最后会上升到制度层面，从而实现创新效果的最大化。高等教育创新首先要解决现代大学的定位问题，创建有利于现代大学制度的发展环境，促进大学内部组织结构与权力结构的调整，协调大学发展的内外部关系。     

西部扬帆——全面振兴西部高等教育的战略构想

高等教育强国建设要求优化高等教育系统的层次结构、类型结构、区域结构,兼顾重点工程建设和基础能力提升,全面振兴西部高等教育具有突出的战略意义。在先后经历近20年的西部大开发和近10年的振兴发展之后,西部高等教育进入了一个新的历史时期,需要在"两个一百年"发展目标下确定新的战略定位并进行新的战略设计,这要求在新一轮的战略规划中进行深度思考以确保全面振兴目标的顺利达成。依据"两个大局"的战略构想,在对国内外"西部开发"和"西部高教振兴"经验检视的基础上,重点借助政治、经济和教育学科的理论资源,从战略目标、思路、框架和实施等方面提出全面振兴西部高等教育的战略构想。(一)战略目标:经过30年(2019—2049年)建设,西部高等教育结构合理,特色鲜明,生态优良,办学质量、服务能力和国际竞争力明显增强,与东部高等教育并驾齐驱、优势互补,形成高等教育强国建设的双轮驱动格局。(二)战略思路:一是重心西移;二是重点下沉;三是重策调整。(三)战略框架:在生态战略层面,建立西部副都,构建协同发展的大航母战略;在均衡战略层面,搭建新技术平台,实施超常规投入的兜底计划;在崛起战略层面,将再地化与国际化结合,打造西部高教特色,拓展发展空间,扩大国际影响。(四)战略实施:在西部副都建制下,重点打造西部"硅谷"、西部文都和西部评估3个造血引擎;在系统运行方面,重点构建两"线"输送、两"链"交辉、两"坠"齐耀的运行机制;在战略推进方面,以30年为周期,经过3个阶段的建设,从基本实现现代化到建成西部高等教育强区,最终实现西部高等教育的全面振兴。     

新时期创新人才之路:基于高校选拔和培养机制改革的思考

"十四五"开启新的历史时期,国内国外面临"两个大局",新发展格局构建呼唤创新人才的培养.人才培养,教育先行.在高等教育普及化背景下,高等教育入口端的选拔机制和高等教育过程端的培养机制都在变革,入口端的强基计划、综合评价、自由选科、志愿填报,过程端的拔尖计划、产学研用、学科建设、创新创业,一一对应,协同搭建一条新时期创新人才之路.人才培养周期长而不可逆,从招生考试机制改革切入,将高校创新人才培养前置,遵循人才成长规律,高校选拔和培养机制改革应继续保持连贯性和统一性,进一步拓展个性化制度空间,为创新发展奠定人才之基.     

美国西部高等教育的发展历程与经验

结合美国高等教育整体发展的阶段特征和西部地区高等教育发展的各州实况,可把美国西部高等教育的发展分为模仿、追随、并行、创新、卓越共5个特色鲜明的阶段。历经百余年的变革与创新,美国西部高等教育走过了一条从无到有、由弱到强、从模仿东部到别树一帜的崛起之路。美国西部高等教育的发展经验对我国西部地区高等教育发展与西部高等教育"双一流"建设具有深刻启示:大学的崛起有赖于政府坚定的政策支持、多途径的投入保障、立法兴教的法制管理;西部高校要有服务时代的办学思路和乐观进取的精神品质。     

中国大学人事制度系统化改革的政策选择

中国大学低下的人力资源管理和开发效能,已成为制约大学办学水平和人才培养质量提高的一个重要因素.实施高等教育质量工程,重点是加强大学教师队伍建设,突破口在于按照系统化思路从整体上设计和推进大学的编制、职务、薪酬和人事决策制度改革,构建有利于吸引和培养高层次人才、有利于激发高层次人才工作积极性和创造性的人事管理机制.     

我国高等教育重点建设的历史考察与制度审思——基于运动式治理理论的分析

高等教育重点建设已发展成为我国高等教育治理中具有历史传承性的重要制度,此项制度的创新发展直接关系到我国高等教育领域资源分配的合理性与公平性。我国高等教育重点建设政策经历了不同时期的转变,在"国家创立"和"运动式治理"的制度逻辑主导下,有效地推动了我国高等教育的发展与繁荣,但存在行政体制隐秘性强化,高等教育发展不平衡,"人为秩序"下办学同质化以及工具理性价值取向等值得进行总体性制度审思的问题。新时期的高等教育重点建设需要在政府主导下合理变革,在教育公平、制度体系建设、第三方评估、大学主体的自我生成等方面实现制度完善。     

日本大学教师发展的经验及其启示

面对高等教育国际化和全球化的竞争,促进大学教师发展已经成为世界各国提升高等教育质量的重要举措。20世纪80年代后,日本高等教育界从英、美等国引入"大学教师发展(FD)"的概念,并结合自身的发展历史与现实问题,形成了具有日本特色的大学教师发展制度。本文深入分析日本大学教师发展制度的理念、内涵及其实施模式,以期对我国大学教师发展的理论与实践活动提供参考和借鉴。     

"以人为本"在煤炭企业可持续发展中的作用

煤炭企业要想实现安全、可持续发展,丛须依靠科技、依靠创新,说到底依靠人才.能否造就一支高素质的科技创新人才队伍,不仅关心到煤企的生存与发展,更关系到人才强企战略的实施与煤炭行业跨越式发展的成败.     

在西部开发中应实施战略环境评价

实施西部大开发,是加速我国现代化建设的一项重大战略决策,对于缩小东西部地区差距、促进东西部共同繁荣和发展具有重大的现实意义,然而,作为中国最大的生态环境脆弱区、环境敏感区以及生物多样性密集区,西部地区在开发中保护、建设好生态环境,是关系到西部开发成败的关键。因此,在西部开发中必须切实执行环境影响评价（EIA）制度,还必须针对西部开发中的有关法规、政策、计划、区域规划等发展战略进行EIA,即必须实施战略环境评价（SEA）,才可能从宏观到微观的整个决策链中保证西部开发中环境与发展的和谐,以实现西部地区社会经济环境可持续发展。本文就西部开发中实施SEA的意义,SEA的实施模式以及如何保证SEA在促进西部可持续发展中起到独特作用进行初步探讨。     

“双一流”视角下西部高等教育振兴的反思与再出发

"双一流"建设是现阶段我国高等教育发展的国家战略,从"双一流"建设视角来观察西部高等教育振兴的成就与进展具有重要的指标性意义。自西部大开发战略实施以来,西部高等教育振兴取得了巨大成就,但从"双一流"建设情况看,西部高等教育仍然与东中部(包括东北部)地区有着较大差距,振兴使命和任务艰巨,需要思考如何"再出发"。在新的历史发展阶段,西部高等教育应推进内涵式发展,深化"部省共建",增强"造血功能",提高服务国家战略行动的支撑引领能力;发挥"双一流"建设示范带动作用,推进治理现代化,促进西部高等教育整体提升;深度参与"一带一路"倡议,提高西部高等教育国际化水平。     

图书管理的创新思维

创新是当今时代发展的鲜明特征,现代图书馆管理的本质也在于创新。通过管理创新,构建高校人力资源的开放系统是培养"学科馆员"队伍的前提;建立行之有效的人员选拔和培训制度是"学科馆员"制度得以顺利实施的关键;人才引进是"学科馆员"制度能够深入发展的保障;科学的人才激励、竞争机制是实现"学科馆员"制度的重要手段。