西部连片特困地区县级政府治理转型的困境与出路

我国启动市场导向的经济改革以来,经济、社会的转型要求政府治理转型。西部连片特困地区贫困问题和民族问题交织在一起,使得其县级政府治理转型内外交困;国家新的扶贫开发政策,增加了各级政府对连片特困地区的财政转移支付、加大基础设施建设、促进区域开发合作,对其地区县级政府来说是治理转型的强劲推力,然而公共部门人力资源状况堪忧、市场化经济发展程度较低、公民社会不成熟,政府治理转型面临着现实困境,提高西部连片特困地区县级政府治理能力是实现治理转型的有效途径。     

我国精准扶贫的困境及对策研究

精准扶贫战略的实施取得了巨大的成就,但是还存在连片特困情况突出的问题,针对于现存的问题,提出实施乡村振兴战略、城乡一体化均衡发展、以多维贫困的视角构建的扶贫路径体系、构建广大社会力量参与的大社会扶贫格局、扶贫绩效评估科学化和防止返贫的机制措施要到位等扶贫对策。     

“武陵山片区研究”专栏征稿启事

<正>武陵山片区是我国国家级集中连片特困地区,跨省交界面积大、少数民族聚集多、贫困人口分布广,是全国全面实现小康社会任务最繁重的地区之一.按照国务院2011年10月批复的《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划(2011—2020年)》,武陵山片区将着力解决发展的瓶颈制约和突出矛盾,加快连片特困地区     

“武陵山片区研究”专栏征稿启事

<正>武陵山片区是我国国家级集中连片特困地区,跨省交界面积大、少数民族聚集多、贫困人口分布广,是全国全面实现小康社会任务最繁重的地区之一.按照国务院2011年10月批复的《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划(2011—2020年)》,武陵山片区将着力解决发展的瓶颈制约和突出矛盾,加快连片特困地区     

打赢脱贫攻坚战:特困民族地区决胜全面小康的首要目标

中国14个集中连片特殊困难地区中有11个在民族地区,确保特困民族地区在2020年与全国同步实现全面建成小康社会的目标,对于持续解决好发展不平衡和不充分的问题,补齐全面建成小康社会中最突出的短板,具有重大而深远的意义。提出了脱贫攻坚是特困民族地区决胜全面小康的首要任务,从理论和实践两个层面分析了特困民族地区脱贫攻坚迈向同步小康的内涵与特征,为推进特困民族地区精准扶贫精准脱贫提供了创新思路和对策建议。     

“武陵山片区研究”专栏征稿启事

正武陵山片区是我国国家级集中连片特困地区,跨省交界面积大、少数民族聚集多、贫困人口分布广,是全国全面实现小康社会任务最繁重的地区之一。按照国务院2011年10月批复的《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划(2011—2020年)》,武陵山片区将着力解决发展的瓶颈制约和突出矛盾,加快连片特困地区发展和脱贫致富步伐,为全国扶贫攻坚发挥示范引领作用。     

“武陵山片区研究”专栏征稿函

<正>武陵山片区是我国国家级集中连片特困地区,跨省交界面积大、少数民族聚集多、贫困人口分布广,是全国全面实现小康社会任务最繁重的地区之一。按照国务院2011年10月批复的《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划(2011-2020年)》,武陵山片区将着力解决发展的瓶颈制约和突出矛盾,加快连片特困地区发展和脱贫致富步伐,为全国扶贫攻坚发挥示     

“武陵山片区研究”专栏征稿启事

正武陵山片区是我国国家级集中连片特困地区,跨省交界面积大、少数民族聚集多、贫困人口分布广,是全国全面实现小康社会任务最繁重的地区之一。按照国务院2011年10月批复的《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划(2011—2020年)》,武陵山片区将着力解决发展的瓶颈制约和突出矛盾,加快连片特困地区发展和脱贫致富步伐,为全国扶贫攻坚发挥示     

包容性增长理念下的特困片区扶贫开发研究——以罗霄山片区炎陵县为例

集中连片特困地区扶贫攻坚被划为"十二五"规划期间的重要内容,而湖南省株洲市炎陵县是中部地区罗霄山连片特困地区的典型贫困县之一,贫困状况严峻。通过对炎陵县进行实地调查和数据统计分析,在炎陵县扶贫规划中应以包容性增长理念为指导,调整和优化产业结构、转变经济增长方式,改变扶贫开发观念和方式、完善基础设施建设、利用政策优势整合公共资源,加快实现县域经济的包容性增长,推进中部地区罗霄山片区扶贫攻坚进程。     

“武陵山片区研究”专栏介绍

正武陵山片区是我国国家级集中连片特困地区,跨省交界面积大、少数民族聚集多、贫困人口分布广,是全国全面实现小康社会任务最繁重的地区之一.按照国务院2011年10月批复的《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划(2011—2020年)》,武陵山片区将着力解决发展的瓶颈制约和突出矛盾,加快连片特困地区发展和脱贫致富步伐,为全国扶贫攻坚发挥示范引     

旅游开发进程中的县域扶贫工作创新——武隆个案分析

对武隆旅游业发展过程中的扶贫攻坚工作进行考察,认为武隆县在县域扶贫工作方面创出一条新路子,体现了扶贫理念、扶贫产业、区域发展、扶贫格局和工作机制等5个创新,为集中连片特困地区扶贫攻坚工作提供了有益借鉴.     

武陵山特困区脆弱生态环境与贫困耦合关系空间分布研究

研究贫困地区脆弱生态环境与贫困的耦合关系是统筹扶贫开发与生态环境保护的基本前提.以典型特困连片区——武陵山特困连片区为例,从地区生态问题出发,利用空间主成分分析方法剔除各指标之间的相关性,对研究区生态环境脆弱性进行了整体评价;在此基础上,构建了生态建设—扶贫开发耦合协调度模型,计算了两者的耦合协调度.结果表明:研究区扶贫开发与生态建设耦合协调程度较低,国家级贫困县多为扶贫开发落后型,非国家级贫困县以生态建设落后型居多.研究得出了在扶贫开发过程中需要注意生态环境保护的结论.     

川西南民族地区农村金融精准扶贫对策研究——以凉山州为例

川西南民族地区是我国重要的连片贫困区,在精准扶贫中需要依托金融扶贫夯实基础。基于川西南民族地区的精准扶贫的实际情况,通过对当前凉山州农村金融支农现状分析,从金融机构和农村贫困地区农户两个方面探析了农村金融支农不足原因,最后,从州政府、金融机构以及农户三个层面提出农村金融精准扶贫政策建议,以期助推川西南民族地区精准扶贫工作,实现同步小康的战略实践。     

我国当前的贫困状况及精准扶贫政策分析

以"精准扶贫"思想为指导,我国的脱贫攻坚取得举世瞩目的成就,贫困地区居民家庭收入持续增加,贫困人口已大幅减少,但是贫困人口主要表现为深度贫困和多维贫困,脱贫难度大。本文分析了我国当前的贫困状况,并深刻剖析精准扶贫工作在实施过程中存在的问题,提出相应的对策建议,以期为今后的精准扶贫工作提供参考。     

关于民族地区精准扶贫的思考——以内蒙古赤峰市B旗为例

针对中央关于精准扶贫工作的方案和指示,以少数民族地区为研究的侧重点,在对部分民族地区进行实地考察的基础上,总结了民族地区精准扶贫的概况,指出了民族地区精准扶贫过程中存在的分配不正义与福利依赖,对产生的原因和现状做了进一步阐述分析,同时提出了相应的解决办法。     

公益创业扶贫:理念、困境和发展思路

以政府为主导的外生性扶贫范式、理念、思路已无法适应扶贫新阶段的内在要求,扶贫思路、框架及重点亟需调整。公益创业扶贫理念的兴起有助于人们跳出传统扶贫思维禁锢的预设,引起人们对贫困群体内生性脱贫能力的重视。公益创业为公益创业扶贫提供理念、模式、经验、理论等支持,但公益创业扶贫话题是公益创业与扶贫相结合的新兴领域,还有很多难点如理论体系构建、公利与私利界定、公益创业扶贫专业性、政府与企业主动性等制约着其发展。基于难点的分析,认为应构建战略性理论框架、公利与私利界定三维体系、三位一体教育模式、四位一体推进模式等。     

张家界市大鲵产业扶贫绩效动态评价

从经济、社会和生态3个方面选取19项指标,构建了大鲵产业扶贫绩效评价指标体系,并借助熵权TOPSIS法和阻碍因子分析模型,对案例区张家界市大鲵产业扶贫绩效进行动态评价.结果表明,张家界市2012—2017年大鲵产业扶贫绩效逐年提升,增速整体呈倒U字型,经历了较差绩效（2012—2014年）、中等绩效（2015年）、良好绩效（2016年）和优质绩效（2017年）4个阶段;经济、社会和生态子系统的扶贫绩效逐年提升但差异较大,其中经济绩效提速最快,社会绩效次之,生态绩效最慢;大鲵产业综合产值、政府对大鲵产业投资额和销售商品鲵数3项指标,是张家界市大鲵产业扶贫绩效的主要障碍因素.     

张家界市大鲵产业扶贫绩效动态评价

从经济、社会和生态3个方面选取19项指标，构建了大鲵产业扶贫绩效评价指标体系，并借助熵权TOPSIS法和阻碍因子分析模型，对案例区张家界市大鲵产业扶贫绩效进行动态评价.结果表明，张家界市2012—2017年大鲵产业扶贫绩效逐年提升，增速整体呈倒U字型，经历了较差绩效（2012—2014年）、中等绩效（2015年）、良好绩效（2016年）和优质绩效（2017年）4个阶段；经济、社会和生态子系统的扶贫绩效逐年提升但差异较大，其中经济绩效提速最快，社会绩效次之，生态绩效最慢；大鲵产业综合产值、政府对大鲵产业投资额和销售商品鲵数3项指标，是张家界市大鲵产业扶贫绩效的主要障碍因素.