集体林权制度改革绩效分析

选择贵州省瓮安县为研究对象,通过与当地农民的集体对话和讨论的参与式农村评估(PRA)方法,探讨各利益相关主体对集体林权制度改革制度的满意度。通过对瓮安县集体林权制度改革情况调查研究,从林农是否获得一定的林地经营自主权和生产决策权、林农对产权变迁所持的态度、林地经营的投入、林权流转需求等方面,探讨集体林权制度改革绩效。结果表明：通过林改,农民收入有所增长,投入林业的劳动时间有所增加,林权纠纷也得到处理。但由于林农的年龄、受教育程度和林地规模的不同,林地的经营类型和流转意愿也存在差异。因此,林改在短期内对林农的收入增加不明显,需要在规模经营、要素市场、流转规则和生态补偿等方面进一步研究。     

新集体林权制度改革对森林资源影响研究

集体林权制度改革是农村改革的重要内容,把集体林地承包给农户经营,农户对林木具有所有权、处置权和收益权,这一重大举措,对森林资源数量和质量必将产生重要影响。本文以江西省武宁县为研究对象,利用林改前后两次森林资源规划设计调查数据,对林地面积、森林蓄积、森林覆盖率,按林种、年龄、优势树种、起源、权属的森林面积、蓄积构成,单位面积蓄积量等变化进行分析。结果表明:集体林权制度改革促进了森林资源数量增加和质量提高。     

浅谈对集体林权制度改革的认识

集体林权制度改革是以明晰林地使用权和林木所有权、放活经营权、落实处置权、保障收益权为主要内容的综合性改革。开展集体林权制度改革是解决林业发展动力机制的一项根本性措施。改革的目标是生态受保护,农民得实惠。集体林权制度改革是对民生的尊重,是对民族可持续发展的战略布局。     

林改后构建新型林业部门服务的思考

通过集体林权制度改革,明晰林木所有权、林地使用权,建立权、责、利相统一的新的集体林经营体制,但这种经营主体多样化,经营形式多样化,林权结构分散化的发展格局,对构建新型林业部门服务提出建议。     

“均山”之后的林地集体合作经营模式研究——以福建沙县龙磁林场为研究个案

2003年在福建、江西试点展开的以"均山"为主、以"还利于民"为本的集体林权制度改革推行至今已经有9年的历程。那么,"均山"的制度安排下,林农是如何经营林地以实现农民增收的呢?文章以福建沙县龙磁林场为研究个案,在对林改前后林场基本情况进行梳理的基础上,对龙磁林场能在林改后仍维持原来的集体统一经营方式的原因进行了探析,最后对林场的运作实践进行了一定的反思和总结。     

林改档案管理工作的研究

集体林权制度改革档案管理工作,是集体林权制度改革的重要内容,也是集体林权制度改革档案完整、准确、系统、安全的重要保证。各级林业部门都要把档案管理工作列入林权改革工作的议事日程和林改成果检查验收项目之中,并作为林权改革效果评价的重要依据之一。在林改档案管理工作,要注意以下几点：     

集体林权制度改革中林农土地权益保障研究

以明晰产权、减轻税费、放活经营、规范流转为主要内容的集体林权制度改革的核心是确权,即确立农民作为林地承包经营权人的主体地位。土地权益是林农在集体林权制度改革中的核心权益。由于主体改革和配套改革还不够彻底,对林农土地权益的保障有待改善。     

原平市集体林权制度改革的实践经验探讨

集体林权制度改革(简称林改)的目的是保护生态,惠及农民。只有让农民充分了解林改政策及法律法规,才能激发他们参与林改的主动性和积极性,从而保障林改工作顺利推进。从6个方面介绍了原平市林改的实践与经验。     

集体林权制度改革的思考

集体林权制度改革,是把家庭承包经营制度从耕地拓宽到林地．是继家庭承包责任制后我国农村的又一次伟大改革,是农村经营制度的又一次创新,是农村生产力的又一次大解放。2003年6月25日中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》（中发[2003]9号）颁布后,福建、江西、辽宁等省首先开展了集体林权制度改革．安徽省先后也有宁国市、黄山区、南谯区和怀远县四个地方开展了集体林权制度改革试点工作,     

林权管理服务中心建设初探

林权管理服务中心是近年来各地在集体林权制度改革实践中，主动应对改革新形势、新任务，大胆进行组织管理创新的有效形式，是进一步巩固林改成果，使改革效应得以充分发挥，真正建立起促进农村发展和农民增收长效机制的一项重要的基础性工作。目前，林权管理服务中心建设正处于关键时期。一些林改启动较早的省份，开始探索建立县级林权管理服务中心。从各地的建设情况来看，虽然取得了一些成绩，但仍然存在机构不健全、基础设施建设滞后以及机构职能不明确、信息化程度较低等问题。本文就林权管理服务中心标准化建设提出了建议与对策。     

民乐县集体林权制度主体改革实践

集体林权制度改革是我国改革开放和林业改革发展史上的又一座新的里程碑。根据民乐县在积极探索和总结林改工作基础上,全面加快改革步伐。目前,主体改革任务基本完成。阐述了本县集体林权制度改革基本情况,通过实践总结了林改经验等措施,取得了明显成效。同时围绕建设现代林业目标,从创新林权管理制度、转变林业生产发展方式和林业行政服务机制、改革林业经营管理制度、完善配套政策措施等方面提出了探索性对策建议,推动现代林业建设,为促进本县现代林业建设作出贡献。     

集体林权制度改革急待解决的问题和举措

集体林权制度改革是农村系列改革的继续和深化，是将党和国家土地承包政策从耕地向林地延伸和促进林农就业增收一项重大举措。集体林权制度改革涉及面广、情况复杂、任务艰巨，改革中不可避免地会面临不少困难问题和挑战，从而需要我们在工作中及时发现问题并且制订行之有效的举措。     

浅谈集体林权制度改革中存在的问题及解决措施

林业经济是国民经济的基础，是人类赖以生存的基本条件。在2010年，我国林业改革发展以全面推进集体林权制度改革、强化生态建设保护、大力发展林业产业等为重点。集体林权制度改革涉及面广、情况复杂、任务艰巨，改革中不可避免地会面临不少困难和挑战，以下本文就对林改中存在的问题，提出解决对策，从而为深化集体林权制度改革作助力。     

集体林权制度改革中的思考

林改期间必须面对林权纠纷，如不能及时有效地调处和化解林权纠纷，势必影响改革的进程，农村的稳定乃至社会的和谐。对权属有争议的林地、林木，要依法调处，纠纷解决后再落实经营主体，不得随意确定经营主体和发放林权证，避免事态扩大和矛盾激化，影响林区稳定。     

影响江苏平原地区林农集体林权制度 改革意愿的因素分析

对江苏平原地区集体林权制度改革进程进行分析,发现林农和基层组织的改革意愿不太强烈,笔者探究了其中存在的一些主客观原因。从林地、林权和农民阶层碎片化现实,以及林业的比较效益,城市化进程,森林分类区划、区域林业定位等角度进行了剖析,认为只有采取相应的制度,提高集体林权的产权量化、分配并合理地进行产权流转,从根本上解决林权碎片化带来的产权分配失衡问题,才能有效地保护集体成员的利益,实现农户增收、集体资本增值的目的,从而解决平原地区集体林权制度改革中的一些难题。     

农户林地投入影响因素实证分析——以利川市为例

集体林权制度改革完成后,农户成为林业生产经营的主体.根据湖北省利川市的农户调查数据,分析了集体林权改革后农户林地投入状况,通过建立计量模型对影响农户林地投入的因素进行分析,分析结果显示,农户受教育程度、农户林地块数和离家距离、农户对集体林权制度的了解程度以及采伐限额制度对农户林地投入行为有显著的影响.提出了加强政策宣传力度、提高林业的社会化服务水平、适当放宽采伐限额政策、规范林地流转以及加大对农户经营林业的补贴力度等对策建议.     

国内资讯

产业信息1.中国集体林权制度改革,明确林地承包期为70年。7月14日,《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》公布。《意见》明确提出,将用5年左右时间基本完成明晰产权、承包到户的改革任务,并规定集体林地承包期为70年,承包期满,可以按照国家相关规定继续承包。这对广大山区农民持续增收,走向富裕生活有深远意义。     

洋县林权流转情况现状与思考

林改后林权流转成为当前新形式下农民增收、社会力量投资林业、盘活林地资源的一个重要途径。本文通过对洋县林权流转情况的调研，剖析了目前林权流转的现状和存在的问题，对完善林权流转政策和提供林权交易服务平台提出一些建议。     

我国林权制度改革的探讨与建议

林权和林权制度改革对一个国家林业产业的发展至关重要。笔者认为,应从解决＂林权＂这个核心问题入手,合理组织林改地块采伐经营活动,改革林木采伐管理机制的原则,积极探索国有森林资源经营的新模式等等。     

甘肃省林改中有效提高科技服务的机制与措施

林权制度改革成为继土地改革后的又一伟大创举,将进一步拓宽农民增收的空间,为推动农业、农村、农民问题的解决起到极大的促进作用。然而由于林业的特殊性,如何经营林业才能产生效益,带来收益,使农民得到实惠,经济增收,实现生态效益、社会效益与经济效益的协调统一,如何发挥科技支撑作用,采取何种运行机制成为林改中科技服务工作的核心。