水生态补偿财政转移支付制度设计

从介绍水生态补偿与生态补偿转移支付入手,分析了目前生态补偿财政转移支付制度存在的问题,并提出一套水生态补偿财政转移支付制度构想.采取以纵向补偿为主、区域间横向补偿为辅的补偿机制.在纵向补偿中,增加生态补偿转移支付项目,一般性转移支付考虑增加生态环境影响因子的比重;横向补偿中建立区际生态补偿转移支付基金,采用横向补偿纵向化的方式实行区际间的水生态补偿.最后,提出了完善水生态补偿财政转移支付制度的政策建议.     

基于绩效审计的财政转移支付资金审计研究

为研究绩效审计对政府财政转移支付资金审计的监督作用,文章对现行财政转移支付资金的绩效审计开展定性研究,就我国财政转移支付资金绩效审计存在的问题进行具体分析.由此可以说明,一方面,绩效审计与财政转移支付具有紧密的关联性；另一方面,运用绩效审计方法,可以发挥国家财政转移支付审计的有效监督和公平使用效果,促进区域间的均衡化协调发展以及财政转移支付制度的规范化.     

完善财政转移支付制度的思考

财政转移支付也称财政转移支出,本意是财政资金转移或转让.转移支付制度是分级预算体制的重要组成部分,根据分级预算管理体制,上下级预算主体间、同级预算主体间的收支规模是不对称,转移支付制度就是均衡各级预算主体间收支规模不对称的预算调节制度.政府转移支付有两个层次,一是国际间的转移支付,包括对外捐赠、对外提供商品和劳务、向跨国组织交纳会费;二是国内的转移支付,既有政府对家庭的转移支付如养老金、住房补贴等,又有政府对国有企业提供的补贴,还有政府间的财政资金的转移.     

完善中央财政对西部欠发达省份转移支付的政策建议

西部欠发达省份,自然条件严酷、经济社会发展落后,要逐步缩小区域发展差距,需要在划分权责的基础上,不断提高“两个比重”,建立生态资源补偿机制,调整转移支付模式,完善转移支付形式,健全支付体系,规范支付行为,理顺中央与地方的“条块”关系,实现转移支付资金分配管理科学化,加大中央财政对西部欠发达地区的转移支付力度,促进经济社会全面可持续发展.     

我国政府向转移支付制度改革的现实选择

基于我国现行转移支付制度中存在的问题,分别从转移支付制度的实施目的、转移支付实行的方式以及法律的角度来研究我国政府间转移支付制度的完善.     

公共财政体制对实现基本公共服务均等化的影响因素及其政策建议

本文从公共财政体制角度对基本公共服务均等化进行了现状分析,并指出对实现基本公共服务均等化存在事权划分、财权划分与转移支付等方面的影响,在此基础上提出通过完善财政体制、转移支付制度、财政支出结构等措施来实现基本公共服务均等化。     

转移支付与税制改革

转移支付制度作为分税制的一项重要配套政策，作者认为是与分税制并存的，而目前以税收返还为内容的转移支付制度，与我国的分税制一样有待进一步改革，针对我国现行转移支付制度存在的问题，作者认为应从完善我国分税制入手进一步改革：一是进一步调整中央政府与地方政府的事权和财权，这是规范化转移支付的基础；二是引进因素法，建立规范化的转移支付分配方法，使转移支付指数化；三是使转移支付法制化，这是规范化转移支付制的保证。     

新型城镇化背景下我国政府间转移支付制度的目标选择

在新型城镇化过程中,政府间转移支付制度对于调整不同区域间公共服务的规模和水平,推进基本公共服务均等化起着重要的作用。而在设计一个有效合理的转移支付制度时,首先就要明确转移支付的目标。各国应在转移支付的一般目标基础上选择适合本国转移支付制度的目标。这三个目标是内在统一的,都是为了达到基本公共服务的均等化。我国现行转移支付的三种形式,税收返还、一般性转移支付和专项转移支付,刚好与以上三个目标相对应,应分别用来实现这三大目标。     

建立转移支付程序法的必要性分析及初步构想

建国后,我国长期实行财权财力高度集中体制,地方发展建设项目主要依靠中央专项拨款解决,专款及其管理制度一直是我国不同时期财政及预算管理体制的重要内容。1994年分税制改革,国家着手建立规范化的转移支付制度,而承袭了专款制度的专项转移支付,在历史积累和发展目标双重因素作用下形成的现实转移支付程序与规范的转移支付要求有很大差距,同时,也没有严格的转移支付程序以及法律依据作为转移支付制度运行的保障。本文正是立足于研究有效解决这些差距的对策、办法展开分析,希望通过加强转移支付程序各方面的建设促进专项转移支付制度的规范与完善     

转移支付与税制改革

转移支付制度作为分税制的一项重要配套政策，作者认为是与分税制并存的，而目前以税收返还为内容的转移支付制度，与我国的分税制一样有待进一步改革，针对我国现行转移支付制度存在的问题，作者认为从完善我国分税制入手进一步改革：一是进一步调整中央政府与地方政府的事权和财权，这是规范化转移支付的基础；二是引进因素法，建立规范化的转移支付分配方法，使转移支付指数化；三是使转移支付法制化，这是规范化转移支付制的保证。     

统筹城乡发展的财政政策——基于“二元”财政视角

长期以来,我国存在城乡有别的"二元"财政政策,这一政策带来了城乡收入差距不断扩大、资源配置过度向城市倾斜、农村公共服务水平差距扩大等系列问题。造成上述问题的原因有:财权与事权不对称、地方财政支出结构不合理、财政转移支付制度不完善、转移支付资金缺乏有效管理。为了制定和完善城乡统筹发展的财政政策,必须合理界定县乡财政的事权和财权;积极推进税制改革,统一城乡税制;加强农村财政资金使用管理,优化转移支付方式;制定和完善农业信贷政策。     

均等化转移支付制度的改革与完善

政府间转移支付是国家为了地区间各项公共事业均衡发展而采取的一种财政支出政策。我国现行的转移支付制度存在目标定位不明确、转移支付不规范、公式化转移支付力度不够等缺点,无法实现地区间公共服务能力均等化的目标。因此,必须从我国国情出发,适当借鉴西方发达国家的有益经验,进一步改革与完善我国的均等化转移支付制度。     

县级财政转移支付制度研究——以山东为例

1994年分税制改革以来,我国转移支付制度作用不断加强,推动了我国经济社会的持续发展。但是,我国财政转移支付制度尤其是省以下财政转移支付制度仍有缺陷。本文以山东省为例,对省内城市的财力进行比较,并从财力性转移支付、专项转移支付、转移支付均等化效应三方面介绍了山东省对下财政转移支付的现状。最后提出建立省内横向财政转移支付制度方面完善省以下财政转移支付制度。     

电信网络诈骗犯罪资金流查控研究

当前,随着"互联网+金融"支付方式的飞速发展,电信网络诈骗犯罪的资金转移工具和洗钱渠道不断升级、变化,向庞大复杂的境外金融体系和在线数字货币交易平台转移,给资金流查控带来难度。通过系统化梳理电信网络诈骗常用的银行卡支付、第三方支付、聚合支付等资金转移方式,诈骗团伙利用"水房"、地下钱庄、第四方支付、跑分平台、数字货币汇兑等新型洗钱通道转移资金的犯罪动向,对被骗资金的拆解过程与多种资金转移路径进行还原、解析。并在此基础上总结资金流查控的基本流程和方法,以应对资金流查控所面临的动态变化与复杂形势。     

民族地区可持续发展的财税攻略

要实现民族地区的可持续发展,必须要有转移支付、税收及财政投资补贴等制度、政策方面作支撑。通过对促进民族地区可持续发展的财政状况分析,提出了采用具有针对性转移支付、税收差别优惠待遇、调整投资结构等对策建议。     

民族地区财政转移支付制度的创新

通过对民族地区必须创新财政转移支付制度的主客观因素分析,探究了民族地区财政转移支付制度的创新方向.     

我国政府间转移支付制度改革的现实选择

基于我国现行转移支付制度中存在的问题,分别从转移支付制度的实施目的、转移支付实行的方式以及法律的角度来研究我国政府间转移支付制度的完善。     

试论民族地区经济发展中的财政转移支付问题

财政转移性支付对民族地区的社会公益事业的发展，社会保障能力的增强，基础设施建设的完善，边境安全稳定和边贸的开发扩大等具有重要意义。现行的财政转移支付制度存在着公共服务均等化难以实现、转移支付数量少、随意性大、缺乏科学性、不能以立法形式予以确定及与《民族区域自治法》有诸多不相适应的问题。只有建立民族地区特殊的转移支付制度。才能确保财政转移支付制度的公平与效率，建立这一制度，必须从影响因素、遵循原则、完善内容、实施相关措施等方面来实现。     

浅析财政转移支付与基本公共服务均等化

完善财政转移支付制度是实现基本公共服务均等化的重要手段。实现基本公共服务均等化是转移支付的目标。文章主要是分析了财政转移支付与基本公共服务均等化的关系以及完善的对策。     

中国少数民族地区财政转移支付研究

财政转移支付能有效地解决地区间发展不平衡问题,作为扶持欠发达地区发展的重要手段,财政转移支付对于民族地区发展有着重要的意义。研究从民族地区经济发展状况、财政转移支付的现状、存在问题、解决办法对中国民族地区财政转移支付制度进行阐释,认为在增加对民族地区财政支付扶持力度的同时,坚持激励导向,增强民族地区的自我发展能力,把转移支持制度作为促进民族地区走向自我繁荣的手段和途径。