“三化”并进 共促河南新农村建设

<正>建设社会主义新农村,对河南发展是重大而长期的机遇。河南农业在全国举足轻重,要充分利用好国家的各项支农惠农政策,推进农业现代化,把农业大省的品牌做大做响。建设新农村,需要厚实的产业支撑,需要增强工业反哺农业的能力。必须加快工业化和第三产业发展,促进河南从工业大省到工业强省的转变。城镇化是新农村建设的重要依托。必须推进城镇     

公共财政与新农村建设

建设新农村,离不开公共财政的大力支持。当前公共财政在支持新农村建设中,存在着财政支农力度不大,支农支出结构不合理、直接用于农业生产性支出比重过低,财政支农资金过于分散,资金使用效率低下等问题。必须构建积极稳定的财政投入增长体制和高效顺畅的运行机制,确保社会主义新农村建设顺利进行。     

完善财政支农资金管理的有效对策

随着新农村建设步伐的加快,政府财政性资金的扶持力度也不断加大,为了使有限的财政支农资金发挥出更大的效益,应该加强对财政支农资金的监控和管理.要整合财政支农资金,完善支农项目库的建设和管理,建立科学的项目评审制度,对支农资金进行全程监控和绩效考核,充分发挥财政支农资金在新农村建设中的巨大作用.     

完善财政支农资金管理的有效对策

随着新农村建设步伐的加快,政府财政性资金的扶持力度也不断加大,为了使有限的财政支农资金发挥出更大的效益,应该加强对财政支农资金的监控和管理.要整合财政支农资金,完善支农项目库的建设和管理,建立科学的项目评审制度,对支农资金进行全程监控和绩效考核,充分发挥财政支农资金在新农村建设中的巨大作用.     

菏泽农业保险发展中存在的问题及对策研究

大力发展农村保险事业,加快建立农业保险,加大支农惠农政策力度,是社会主义现代化新农村建设的一个新举措,它对稳定农民生活,降低经营风险,推动农业可持续发展有着十分重要意义。我国农业保险的发展与农业的发展极不平衡,不利于现代化农业的发展。本文通过调研菏泽市农业保险发展现状,提出了相应的建议与对策。     

农村财会人员支农惠农政策培训的实践与思考

近年来，党中央不断加大对“三农”的投入力度，持续出台一系列支农惠农政策，确保农业增效，农民增收，农村发展。提出了建设社会主义新农村的建设目标，使广大农民享受到公共财政的阳光，享受到改革发展的成果。但随着支农惠农政策政策培训工作的不断深入和展开，如何让政策家喻户晓，如何管好用好资金，提高使用效益，又如何加强村主职干部、财经监督小组长等的法制观念和财经纪律越显重要。并就此在首轮培训的基础上提出，培训过程中应注意的问题与对策。     

推进江西省农业产业化发展政策建议

近年来,江西省为加快发展农业产业化出台了一系列扶持政策,农业产业化经营成效显著;但还存在着很多问题,与国内其他省份相比还比较落后。在农业产业化政策的制定和实施过程中,建议将农业产业化发展与新农村建设目标结合起来、保证农业产业化政策的公共性、注重捉业产业化政策的导向性、建立完善的配套政策和法规,以实现农业产业化又好又快的发展。     

当前新农村建设中存在的问题及其对策建议

十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的伟大历史任务。一年多来,全国各地农业、农村出现了十分难得的好局面。但是,在有些地方,在新农村建设的认识和实践中存在搞形式主义,热衷于政绩工程,新债增多现象,现行财政支农资金管理体制不完善而导致资金使用效益不佳等问题。针对已经发生或者正在出现的问题,必须从新农村建设的出发点和归宿着手,建立促进农民增收、确保农民受益的长效激励机制;尽快建立规范的转移支付制度,配合农村综合改革,着力解决县乡债务问题。     

福建省财政支农支出与农业经济增长关系的研究

"十一五"期间,福建省提出统筹城乡发展、建设社会主义新农村的工作要点,加大了财政支农支出,其增长速度有较明显的提升,本文从结构角度出发,把财政支农支出分为农业、林业和水利支出三方面进行分析研究,提出制定合理的财政支农支出结构、提高财政支农资金使用效率,进而促进农业经济发展的对策建议。     

新农村建设中河南省财政支农现状调查与发展对策

新农村建设是中原经济区建设的重要内容之一.农村经济社会发展滞后的根本原因在于财政和金融对其支持不足.通过对河南省新农村建设中农村金融市场的发展现状进行抽样调查,深入分析新农村建设中农村金融问题的根源,提出加大财政支农力度、优化财政资金配置的政策建议.     

完善我国财政支农补贴政策的若干思考

财政支农补贴是各国为保护农业、提高农民收入、促进农村发展而普遍采取的政策手段之一。针对现阶段我国财政支农补贴存在的问题，要进一步完善财政支农补贴政策，遵循直接受益和简便合理的原则，增加财政补贴的资金投入，改进财政吏农补贴方式，合理确定财政支农补贴重点，增强财政补贴的支农力度。     

西部地区“三农”发展的金融支持问题研究——以广西为个案

欠发达的西部地区农业增长、农民增收、农村经济发展迫切需要金融的大力支持。针对西部地区农村金融体系存在着的诸多问题,笔者建议：强化政府引导作用。尊重农民主体地位;引导商业性金融机构。加大支农投入力度;调整农发行职能定位,拓宽其业务范围和资金来源,强化其支农作用;加快农信社的改革和创新步伐,使其真正成为金融支农的主力军;建立资金回流农村的长效机制,多渠道解决“三农”经济发展所需资金问题;合理引导、规范和发展民间金融;大力发展农业保险,为新农村建设保驾护航。     

财政支农的国际经验与借鉴

无论是在发达国家,还是在发展中国家,农业都是国民经济的基础.农业因其特殊的地位和自身的弱质性受到了特别的支持和保护.近几年,我国每年全国的财政支农投资规模都在加大,但由于资金总量不足、支出结构不合理、管理体制不完善等诸多原因,财政支农资金的使用效率很低,极大地制约了农村经济的发展.西方发达国家对农业的高额财政投入、多种财政支农政策工具协调使用和对农业科技进步高度重视等多方面的支农经验,对我国改进支农的政策和措施有很大的借鉴意义.     

深化农村综合改革推进新农村建设

现有的制度体系还没能指向促进农业经济规模化发展,一些惠农政策的体系性与科学性不强,惠农政策没能集中服务于农村群众。农业供给侧结构改革是当前深化农村改革,加快新农村建设步伐的重要指向。应当在我国实施全面振兴战略的背景下,深入了解新农村建设存在的困难,以科学有效的思维完善农村改革的综合理念,切实增强农业改革的动力,达到全面实施农村改革,大力推动农业振兴的效果。     

积极发展农业产业化经营 扎实推进新农村建设

加强“三农”工作、扎实推进社会主义新农村建设，是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求．是贫困地区改善基础条件、加快发展步伐的历史机遇．也是社会主义现代化建设的重大任务。党的十六大以来，中央作出了工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活等一系列支农惠农的方针政策，特别是从2004年以来，连续4年的中央1号文件都将农业摆在了突出位置，     

论社会主义新农村建设中政策性金融的支持作用

本文集中论述了农业发展银行对促进农村城镇化建设的进程、缩小城乡差距,加大支农力度、增进信用体系建设、促进农业发展和农村产业化进程等方面的支持,反映了政策性金融在社会主义新农村建设中的重要作用。     

论社会主义新农村建设中政策金融的支持作用

本文集中论述了农业发展银行对促进农村城镇化建设的进程、缩小城乡差距,加大支农力度、增进信用体系建设、促进农业发展和农村产业化进程等方面的支持,反映了政策性金融在社会主义新农村建设中的重要作用.     

"绿箱政策"与中国财政支农方式的调整

分析了WTO(世界贸易组织)《农业协定》的“绿箱政策”的要求和中国当前的财政支农现状,认为中国财政支农改革的出路在于依据“绿箱政策”做出如下调整:财政政策目标由一元转向多元;支持提高农民的组织化程度;继续加大农业科技、农业教育、农业基础设施的投入力度;变价格保护为对农民进行直接补贴;推广绿色农业、环保农业、改善农业条件等。     

农村“一事一议”亟需规范和完善

建设社会主义新农村是一项宏伟的事业,在国家不断强化支农惠农政策的同时,必须充分发挥广大农民的积极性和创造性。农村经济社会的持续发展,农村落后面貌的根本改变,最终要依靠农民群众的辛勤劳动和艰苦奋斗才能实现。目前必须进一步规范和完善农村“一事一议”,充分调动广大农民群众的积极性,发挥农民群众在社会主义新农村建设中的主体作用,通过开展村民一事一议筹资筹劳,提高基层干部民主管理水平,增强基层干部和村民的民主意识和法制观念,推动农村基层民主建设进程、促进农村和谐社会建设的伟大进程。     

关于提升基层干部财政支农政策落实能力的调查与思考——以山东省菏泽市为例

近年来,国家逐步出台了一系列财政支农惠农政策,但在基层落实上存有不少问题使政策执行大打折扣.提升基层干部支农政策落实能力将对这一问题的缓解起着至关重要的作用.为此,既要着眼当前,加强支农政策培训,保证政策落实需要;还需放眼长远,建立各种保障机制,提供长效提升动力.同时,需要进一步完善财政支农政策,相对提升了其政策落实能力.