基于"绿箱"政策的农村公共产品供给研究

公共产品供给不足严重制约了农业经济的可持续发展.目前我国农村公共产品供给的制约因素主要是:公共财政投入不足;尚未建立多元的供给机制;公共政策的困境等.在"绿箱"政策框架内扩大公共产品供给,应加大公共财政对农村基础设施建设的支持力度;按WTO规则界定政府职能;制定有效的公共政策,刺激公共产品的私人供给.     

我国农村公共产品供给不足的原因及对策研究

我国农村公共产品供给不足有多方面的原因,其主要根源有政府财政支出体制不够完善、市场监管角色不到位、社会政策和保障制度不健全及公共资源配置效果不佳等。对此,通过深化公共财政支出体制改革、建立多元化的公共产品供给体系、加强对政府行为的监督和制衡、规制全面的社会政策和保障制度及强化政府公共服务职能来促进农村公共产品供给。     

我国农村社区公共产品供给：理论与建议

农村社区公共产品供给是农村经济与社会正常运转和发展的保障,而且也是基本公共服务均等化的必然要求。基于社区公共产品的相关理论,考察我国农村社区公共产品供给现实,是改善我国社区公共产品供给的前提与基础,也是提出有针对性的公共政策建议的前提和基础。     

从财税角度看农村公共产品的供给

本文从财税角度提出了一些农村税费改革后农村公共产品供给问题的一些建议即清理和解决乡村债务,推进农村基层政权体制改革和城乡配套的改革;建立和完善政府间转移支付制度,使公共财政逐步覆盖农村;建立农村社区公共产品的民主决策机制.     

从财税角度看农村公共产品的供给

本文从财税角度提出了一些农村税费改革后农村公共产品供给问题的一些建议:即清理和解决乡村债务,推进农村基层政权体制改革和城乡配套的改革;建立和完善政府间转移支付制度,使公共财政逐步覆盖农村;建立农村社区公共产品的民主决策机制。     

农村公共产品供给现状、成因与对策

目前农村公共产品供给呈现总量不足、结构失调、效率低下、有失公平的现状,其原因是城乡二元经济结构、县乡财政困难、财政资源使用效率低下和农村公共产品供给体制缺乏科学性。必须通过建立充分体现农民需求的公共产品供给决策机制、建立针对农村公共产品供给的转移支付制度、切实保障农村九年义务教育、注重发挥农村合作组织的作用、加快进行各种配套改革等措施,保证农村公共产品供给的数量和质量,从而维护农民权益。     

农村公共物品供给对农民收入影响的实证分析

农村公共物品的供给不足,是制约农民增收的一个重要原因。从实证的角度对农村公共物品供给状况与农民收入之间的关系进行了研究。通过协整分析和格兰杰因果关系检验发现,农村教育及医疗卫生水平对提高农民收入具有重要的促进作用,而农业基本建设和农村生活基础设施的供给状况却制约着农民增收。     

农村公共产品供给机制创新和“三农”问题

我国农村生产的组织形式决定了农业、农村、农民对农村公共产品有着强烈的依赖性。农村改革前，农村公共产品供给主体是国家和集体。农村改革后，这种供给机制不复存在，而新的供给机制又未完全建立，形成农村公共产品供给严重不足，制约了农业生产力水平的提高，影响了农村经济的发展，农民负担过重。收入难以增加。党和政府一再强调把：三农”问题作为全部工作的重中之重，客观要求创新农村公共产品供给机制。有利于“三农”问题的解决，这是农村进行第二次改革的重要内容之一。     

我国农村公共产品供给中存在的问题及对策

农村公共产品供给主体错位、总量短缺质量低下、决策机制不科学、结构失衡等问题是制约农村公共产品供给制度完善的重要因素，必须通过实行城乡一体化、供给主体多元化、自下而上的决策及完善转移支付制度等加以解决。     

论新农村建设中公共产品供给的财税政策促动

农业、农民和农村问题是当代中国经济和中国社会发展的突出问题，其发展状况将在很大程度上决定中国现代化的发展进程。农村是统筹城乡发展的难点和重点，而在农村发展中农村公共产品供给又是重中之重。目前农村公共产品的供给存在着供给主体错位、供给总量不足、供给结构失衡、供给机制扭曲等问题，应拓宽农村公共产品供给渠道、加大财税支持力度，建立合理的转移支付制度。     

政府与农村精英对农村公共品的供给决策分析——基于演化博弈的视角

在有限理性的条件下在政府和农村精英之间运用演化博弈的分析方法来研究政府和农村精英对农村公共品的供给,试图找到政府和农村精英在提供农村公共品时最优均衡点,政府可以制定激励相容政策,引导多元化供给,进行制度创新等促进农村经济发展.     

地方治理视角下的农村公共产品多元供给

结合地方治理理论,分析我国农村公共产品供给严重不足的问题,认为要进一步强化和优化政府在农村公共产品供给中的主体性地位,同时拓展包括市场以及第三部门等在内的供给主体,使之成为我国农村公共产品供给的重要渠道,以保证农村公共产品的有效供给。     

后农业税时代农村公共产品有效供给的思考与对策建议

农业税取消后,农村乡镇财政资金面临较大困难,农村公共产品的有效供给成为当前巩固农村税费改革成果,建设社会主义新农村的当务之急。本文通过对河南省南阳市农村公共产品供给现状和影响因素的探讨,认为应在完善“一事一议”制度基础上,明确农村公共产品供给与管理的分级责任,充分发挥村级组织的作用,多方位多层次解决农村公共产品的供给。     

创新农村公共品供给机制是统筹城乡发展的关键

随着市场经济体制的进一步完善,适应于计划经济、小农经济、“行政经济”需要的农村公共品供给体系已经发生裂崩,新的供给体系尚在建立之中。农村经济的大发展促进产业链条越做越多,产业链条越做越长,经济的发展呼唤着农村公共品供给体系的重构。创新农村公共品供给机制是提高地方政府执政水平的需要,也是统筹城乡发展、全面建设小康社会的需要,更是实践“三个代表”重要思想的需要。     

温州农村公共产品供给与需求的调查研究

从供给角度看,温州农田水利等农业基础设施仅基本满足农业生产需要;乡村道路、有线电视、宽带网络等生活基础设施较完善;超过半数的被调查者认为农村中小学校舍和教学基础设施良好;被调查者对农村保障性公共产品、文化娱乐设施供给满意率近五成。从需求角度看,农村公共产品需求的优先序依次为:生产生活基础设施、农村义务教育、农村医疗和社会保障、村庄整治与环境保护、农业科技信息服务、村民自治、文化娱乐设施与服务。结果表明,温州农村公共产品供给与需求存在一定程度的结构性失衡。文章针对此问题提出了相应的对策与建议。     

农民负担过重的实质与农村税费改革思路的偏差

2000年开始的税费改革虽达到了减轻农民负担的目的，却造成了农村公共产品供给危机的局面。究其原因，在于未认清农民负担过重的实质，从而导致农村税费改革思路出现了偏差。农民负担过重实质上是农民承担的税费负担远远高于农民的获得的农村公共产品，所以，正确的农村税费改革思路应该是，农民的税费负担应与他们所获得的农村公共产品基本等价。为此，应将农村税费制度纳入农村公共产品供化制度的框架内，并按照市场经济的要求对其进行改革。     

农村公共服务社区化的可行性分析

"三农"问题是困扰我国政治、经济、社会发展的重大问题,而农村公共服务是"三农"的短板,严重影响了"三农"问题的解决。党和政府采取了积极措施以增加农村公共服务供给,取得了一定的成效,但没有达到预期的效果。农村公共服务社区化是增加农村公共服务供给、提高公共服务资源的配置效率、破解公共服务供给困境的重要机制。我国农村初步具备了公共服务社区化的条件,使公共服务社区化成为可能:农村社区建设的提出与实践为公共服务社区化打下了基础;农村管理体制改革、城乡统筹发展和新农村建设战略的实施为农村公共服务社区化提供了条件和机遇;农村居民对公共服务零距离需求的企盼以及农村面临的社会与经济、就业、公共服务供给困境等外部压力为农村公共服务社区化提供了强大推动力。