治理理论视野下的城市社区民主自治路径分析——以珠海市香洲区为例

城市社区民主自治存在民主自治行政化严重、基层自治组织发育不完善、社区基层群众民主参与程度不高等诸多困境。这是由传统社会治理模式的制度惯性、社区民主自治但不自主、基层群众政治参与冷漠等一系列原因造成的。治理理论为我们提供解决路径,重新构筑行政与自治的有效平衡、塑造利益相关性治理网络、积极引导多元自治主体的介入等。     

我国城市社区治理中的居民参与研究

社区居民是否能够有效参与城市社区的治理关乎社区建设的成效,也关乎我国基层民主政治建设的进程。当前,阻碍居民参与社区治理的因素是多层次、多领域的,其中,社区居民参与意识薄弱、参与程度不高、参与渠道单一是主要因素。社区居民归属感较弱、社区居民缺乏参与治理的能力、社区居民参与治理的机制不健全是当前城市社区治理中存在的突出问题。解决问题的对策有三条:一是提升社区居民的参与程度,二是强化社区居民的参与意识,三是健全社区居民的参与机制。充分调动城市居民参与社区治理的积极性,建立相关各方共同推进城市社区治理的机制,可以使我国的基层民主政治建设迈上一个新台阶,也有助于实现社区公共利益的最大化。     

基层社会治理创新的实践进路——涂尔干社会团结思想及其现实意义

涂尔干社会团结的理论与思想虽然已历经百年,但对研究当下不断分化的社会形态和基层社会治理创新实践仍具有现实意义。尤其随着分工不断深化,社会异质性逐渐增加,社会面临个人主义膨胀的风险。经济生活与职业团体成为构建人们集体意识的空间与场域,人们与社会的联结逐渐减弱,日常生活面临私有化趋势。研究认为,在基层社会治理中,机械团结与有机团结的辩证统一有助于社区从集体意识、群体认同和民众社区参与两个层面来激活社区秩序建构与社区内生性发展的动力。而职业团体与道德整合的理论则有助于理解基层社会治理中共建共治共享的意义与实践,构建紧密的集体道德生活空间。     

城市社区治理中居民参与问题研究——以东明县南关社区、东关社区为例

十八届三中全会首次正式使用"社会治理"这一概念,这标志着党和政府社会建设理念进一步走向现代化。社区治理是社会治理的平台,公民参与是社区治理的本质要求,是社区健康发展的"加速器",也是我国城市基层民主政治建设的核心内容。基于此,东明县城关街道办事处把社区治理列为全面深化改革的重点项目,探索如何构建公民参与的社区治理模式,为着力建立现代社区治理体系和构建良性社会生态提供坚实的社会基础。     

城市社区治理现代化困境及路径探索

城市社区治理现代化是指向性破解城市社区治理难题的客观选择,对于国家治理体系与国家治理能力现代化建设有着重要意义。城市化进程加快与社会结构分化给城市社区治理现代化建设带来很多问题,表现为：治理主体关系混乱、社区人才匮乏和自治力量薄弱等多重现实困境。文章通过对城市社区治理和城市社区治理现代化内涵的探讨,基于对城市社区治理现代化建设困境缘由的剖析,借此探索城市社区治理现代化建设的实践路径。     

协商民主与城市社区治理的相互促进

协商民主与社区治理可以在实践中相互促进,共同推进城市治理现代化。在治理方式上运用协商民主制度、机制和技术,不仅可以解决社区治理中的许多难题,而且也有利于推进基层社会治理现代化。同时,民主的价值和精神只能通过具体的制度和技术来实现,民主制度和技术往往是在政治实践中,在解决具体的社会问题中逐步形成的。以协商民主推动社区有效治理可以在实践中进一步完善和发展协商民主的理念、制度和技术。     

城市社区基层治理创新的探索与启示——以南京市泰山街道的实践为例

在推进国家治理体系和治理能力现代化、创新社会治理体制的大背景下,社区的作用日益凸显,基层社区协同治理也成为推进国家治理现代化的重点。面对日益复杂的社区问题与落后的管理体制之间的矛盾,南京市泰山街道积极开展社区治理创新的探索,提升治理能力与效率,对丰富社会治理创新的实践具有重要意义。     

基于数据包络分析模型的新疆城市社区治理效率分析

社区作为城市的基层单位，治理成效直接关系到新疆基层社会的稳定和发展。开展新疆这个多民族聚居区域的城市社区治理绩效研究，对丰富和发展中国特色的社区治理理论体系和社区发展模式，创新党的基层治理理论意义重大。本研究构建了社区治理数据包络分析模型，从社会流动性、社会新增就业状况、社会服务水平等维度分析新疆整体城市社区的治理效率，并通过比较新疆不同地区城市社区治理效率，发现新疆城市社区治理效率在地区间的也存在差异，且同一地区内各县市区之间也存在差异。     

当前城市社区的民主治理困境与解决对策研究

社会主义市场经济发展的必然产物就是城市社区,在社会发展过程中的社区民主治理采取的是居民自我管理和治理方式,以全面提高城市社区品质。民主治理社区已经在国内发展数十年,并获得快速的发展。不过现阶段在城市发展中,社区民主治理还有不少的不足需要改善。文章首先通过对民主治理社区的概念、历程、意义等内容进行分析,然后对其存在的主要问题展开分析,最后提出针对性的解决方案。     

浅议我国城市社区治理模式改革的重点与方向

随着我国经济的转轨和社会的转型,面对社会矛盾的日益复杂和利益主体的多元化原有的依靠政化手段的社区治理方式已不能很好地解决城市基层社会问题.通过对现存社会治理模式实践和理论的探讨,认为应建立以社区治理主体多元化、治理方式协商化为特征,以实现政府与公民合作管理社区为目标的社区治理模式.     

城市社区治理行政化再思考

城市社区建设与治理需要政府的力量。社区治理行政化有其必然性,但我国当前社区建设表现出泛行政化倾向,制约了社区建设和治理的进展。我们应正确选择摆脱城市社区治理泛行政化困境的路径,使社区治理回归其民主自治性质。     

从民国时期南浔镇的政治转型透视国家政权建设

南京国民政府成立后,着力推行国家政权建设,其行政权力不断向农村下沉。作为江南市镇的中心地之一,民国时期南浔镇保甲制度的重建、乡镇行政机构的健全、农村商绅精英的盲僚化、国家对自治组织的渗透和控制等过程均反映了市镇公共权力结构的变化。政权建设中的各种权威性影响要素对市镇原有的政治治理模。式产生了冲击,促进了市镇治理结构的转型,体现了国家力图通过整合基层政治来进行政权建设的诉求。     

制度缺失对社会组织参与城市社区治理共同体建设的影响 ——基于J省的实证研究

制度缺失是影响社会组织参与城市社区治理共同体建设参与机会和参与能力的根本性因素。研究发现，社会组织在参与城市社区治理共同体建设的过程中所面临的制度缺失总体上比较严重。激励扶持制度缺失和监督管理制度缺失均对社会组织的参与机会和参与能力具有显著负向影响。从激励扶持制度的构成维度来看，对社会组织参与机会影响程度最大的是资源供给制度缺失，对社会组织参与能力影响程度最大的则是培育孵化制度缺失。从监督管理制度的构成维度来看，对社会组织参与机会影响程度最大的是登记制度，对社会组织参与能力影响程度最大的则是监督制度缺失。研究认为，要从根本上走出社会组织参与城市社区治理共同体建设的制度缺失困境，就必须转变政府部门的治理理念，改变传统的行政管理模式，不断健全和优化社会组织发展的培育扶持制度和监督管理制度，为社会组织有效参与城市社区治理共同体建设提供良好的制度保障。     

当前基层治理法治化面临的问题及原因剖析 ——以三明市为例

依法治国、建设社会主义法治国家是我国政府治国理政的目标,基层治理法治化是这个目标的前提和基础。近年来我国政府十分注重法治建设,法治能力不断提升,但同时基层法治一直是法治建设的薄弱环节。为此,笔者以三明市为例,从当前基层治理过程中遇到的突出问题入手,从基层党委政府层面、自治层面、社会层面、执法层面等深入剖析实质原因,以期对之后的推进基层治理法治化的路径探讨、实现基层法治化有一定的参考意义。     

论公民有序参与社区治理及其模式创新

中国现代民主政治建设不仅需要公民的有序参与,而且需要社会管理及社区治理模式的创新。在评述公民有序参与社区治理研究的基础上,分析了目前中国公民参与社区治理面临的经济发展水平、文化因素、外在动力机制和法律法规等四个方面的现实困境,从政府如何加强公民参与意识的培养、构建公民有序参与的文化和制度,完善法律法规以及加强社会管理等层面,探讨了公民有序参与社区治理及参与模式创新的基本途径。     

协同治理视阈下的城市社区权力运行机制分析

社区的快速发展使社区权力出现了新的变迁,政府、市场和社会关系的变化对社区治理各主体的权力范围、权力配置与运行提出了新要求,多元主体有效参与的协同治理模式成为一种新的治理态势.基于此,本文对城市社区治理主体进行了权力界定,梳理了社区治理权力运行的现状与问题,并从协同治理视角提出了城市社区权力运行机制的合理选择.     

“民主”下乡：从《红色中华》报看苏区的群众监督

中华苏维埃共和国时期.中共建立了一个国家的雏形,这是政权建设的最初"演习".国家政权与基层.民众的联系空前紧密:一方面,苏维埃政权为广大的普通民众批评监督提供了表达渠道和制度化保障,并从舆论上动员群众起来积极参与政权建设;另一方面,苏区的民众以自己的方式实行群众监督,"阐释"着他们们心目中的"民主".这起着医治贪污腐化行为、拓宽政治参与渠道、引导民众自身教育的积极作用.同时.这种"草根民主"也带着农民朴素的"均平"现念、同质性而导致的"仇异"意识和来自下层的粗俗性.     

社会资本对居民政治参与影响的城乡差异研究——基于CGSS2015的实证分析

基于中国社会综合调查数据(CGSS2015),以7054个城乡居民为样本,实证地验证了社会资本对城市和农村居民政治参与影响的差异。研究发现:社会资本中的"关系"能够有效地促进城市和农村居民的政治参与,但是其作用范围和作用力有所不同,对城市居民政治参与正向影响大于农村居民政治参与;信任对社区城乡社区居民政治参与影响有显著差异。社区内信任因子、亲朋信任因子对农村居民政治参与具有正向影响,社交信任因子则对城市居民政治参与具有正向影响。     

公众参与城中村社区治理的对策分析

公众参与城中村社区治理是社会管理体制创新和打造共建共治共享社会治理格局的必然要求,对切实保障公众参与社会治理的权利、提高基层社区的治理水平、改善民生、建设社会主义和谐社会都具有重要意义。公众参与主体地位不明确、公众缺乏公民意识、公众参与动力不足、参与渠道结构不合理等,是公众参与城中村社区治理实践中长期存在的突出问题。结合城中村治理实践,认真分析这些问题产生的原因,有针对性地提出治理对策。     

城市智慧社区的发展路径研究

城市智慧社区是探索社区治理的新模式,在社区治理视角下分析城市智慧社区技术、制度与主体三个主要要素及其联系逻辑,并总结实践过程中城市智慧社区建设存在的技术与社区治理融合度不高、规范和标准支撑保障不足、多元主体协同度不畅等问题,提出了将现代科学技术与城市智慧社区治理逻辑融合发展、增强智慧社区的制度性供给和促进多元主体的有效参与三个路径,以此促进社区治理的现代化发展。