浅谈我国耕地资源的保护策略

一、耕地资源及其保护的重要性耕地是保障一个地区实现可持续发展的基础性、不可替代性的重要资源。耕地保护工作事关国家粮食安全和社会稳定大局,加强耕地的保护和合理开发利用,始终是我们必须高度重视并研究解决的战略性问题。耕地是农民的饭碗和命根子,必须切实加强保护,加强耕地保护是我国社会经济发展的客观要求,也是建设和谐社会的客观要求。耕地保护必须成为各级政府的重要职责,保护耕地,要充分发挥广大农民作为土地产权主体的积极性,同时,政府在耕地保护工作中应承担重要职责,落实耕地保护目标责任制,扎实履行耕地保护的法定职责。     

西昌市耕地保护认知程度调查与对策建议

通过调查西昌市农民家庭对耕地保护的认知情况,认为虽然有相当数量的农户已经认识到耕地保护的重要性,但并未将自己作为耕地保护的主体,政府耕地保护工作也有待加强。建议通过探索建立耕地保护经济补偿机制和运行机制、将耕地保护绩效纳入政府官员政绩考核等途径,强化政府土地管理职能,增强农民家庭耕地保护意识。     

城市建设用地和耕地保护矛盾浅析

我国正处在经济快速发展时期,城市建设占用耕地是必然趋势。鉴于此,提出了耕地保护的新思路,即要把只注重保护耕地数量的传统观念转变到保护耕地的可持续发展上来,并且积极探索缓解城市建设占用耕地和耕地保护矛盾的有效途径。     

1996—2009年重庆耕地保护及管理建议

耕地是农业生产的基础,耕地保护不仅是数量的保护,更重要是耕地质量的建设.笔者综合分析了1996年来重庆耕地数量减少的事实,结合多年监测数据分析了耕地养分退化现状和酸化趋势.文章就重庆耕地保护管理,从制定法律法规、严保耕地红线、实施科技项目、建立预警机制、提高耕者素质等方面提出建议,旨在加强耕地保护、提升耕地质量,促进重庆农业健康发展.     

建立健全经济激励机制完善我国耕地保护制度

耕地保护始终是土地管理的首要任务,我国已形成堪称世界上最严格的耕地保护制度,但一直以行政和法律两种手段为主,效果并不理想。耕地与建设用地是一对矛盾,这对矛盾背后的根源是经济利益的冲突。本文以经济根源作为研究的新视域,以激励理论作为理论基础,提出建立耕地保护基金制度;引入发展权购买,建立耕地储备制度;通过税费政策,提高占用耕地的成本等耕地保护经济激励新机制,以促进我国耕地保护制度体系的创新与完善。     

城镇化过程中耕地资源保护面临的挑战与政策建议

在城镇化快速发展过程中,我国高度重视耕地资源保护工作,目前粮食安全所需耕地基本得到保证,耕地占补平衡工作取得明显成效,农村土地整治不断完善。未来十年是我国城镇化快速发展时期,城镇化过程本身仍将占用大量耕地。由于城镇化过程中耕地保护制度存在缺陷,节地机制没有建立,耕地资源保护形势仍然十分严峻。深层次的原因是,我国国民收入分配体制改革滞后,人地关系脱节,在城镇化过程中保护耕地资源的动力机制缺失。建议加大保护力度,完善耕地保护制度;创新保护方式,深化农村土地整治;统筹城乡发展,实行人地挂钩。     

六安地区耕地历史演变与保护对策

本文在分析六安地区耕地利用历史发展变化和耕地保护面临的严峻形势基础上,提出切实保护耕地,实现耕地总量平衡的对策与措施.     

基于外部性理论视角的耕地保护经济补偿标准测算——以重庆市为例

本文采用文献资料法和定性定量结合分析法,在外部性理论基础上,构建现阶段耕地外部性价值测算框架,并以重庆市为实证研究,结果表明:现阶段,耕地保护外部性价值主要包括生态服务价值、国家粮食安全战略价值和社会保障价值,重庆市耕地保护外部性价值为174.27万元/hm2;研究结果认为,在一定社会发展阶段进行耕地保护外部性价值的准确测算,对设立耕地保护补偿资金、形成完备的经济补偿机制、强化耕地保护战略具有重要意义.     

浅谈如何做好耕地保护工作

"十分珍惜和合理利用每一寸土地,切实保护耕地"是我国的一项基本国策。通过对耕地保护重要性的描述和我国耕地保护存在问题的分析,提出了对耕地保工作的有关对策及建议。     

基于我国耕地保护体制的改革和法律制度完善的研究

随着我国人口基数的不断增加,人均耕地越来越少,使得耕地将承栽着的压力越来越大。根据我国的国情,耕地与我国粮食安全、农副产品数量以及农业的可持续发展与农村经济水平的提高息息相关。但是我国耕地存在着耕地资源不足、人均耕地面积小、水土流失严重、耕地生态环境恶化、耕地质量下降与耕地保护体制不完善等问题。为解决耕地的问题,需要对我国耕地保护体制的改革和法律制度完善进行研究,对耕地进行保护体制与法律制度进行改革,改善耕地的质量。     

关于农村非农建设滥用耕地的原因及对策

近几年,为了强化耕地保护,特别是基本农田保护,国务院出台了一系列加强耕地保护的文件和配套政策,逐步提高了耕地保护高压态势。但在当前,随着工业化、城镇化进程的加快,乱占、滥用耕地现象越来越突出。为严格控制农村占用耕地建设新的宅基地,同时推动社会主义新农村建设和城镇化建设,本文就农村乱占滥用耕地现象和原因进行分析,提出有效措施和建议。     

湘西喀斯特山区耕地现状及保护对策

探讨湘西喀斯特山区耕地资源利用中存在的主要问题及耕地减少的根本原因,根据土地变更统计资料,对湘西喀斯特山区耕地资源现状进行分析,提出了保护基本农田、确保耕地总量动态平衡、维持耕地数量与质量是保护耕地资源的有力措施.     

耕地保护区域经济补偿研究——以广东省广州市和茂名市为例

以经济快速发展,耕地保护形式严峻的广东省为例,探讨耕地保护区域经济补偿,并以广州市和茂名市为例进行了区域经济补偿的实证测算,最后探讨了耕地保护区域经济补偿的配套制度建设。研究表明,2008年广州市的耕地赤字为193250.71hm2,而茂名市的耕地盈余为103372.27hm2;广州市对茂名市的耕地保护的价值补偿标准为50.99万元/hm2,广州市与茂名市的耕地面积折算系数为0.859;假设茂名市所有盈余的耕地都拿来填补广州市的耕地赤字,则广州市需要向茂名市支付耕地保护补偿资金共计6136148.84万元,以年租制形式的补偿则为349515.04万元/年。     

快速城镇化背景下的耕地质量演变与保护机制

耕地是农业生产最重要的资源.在新型城镇化背景下,既要不断提升城镇化水平,也要更加注重保护耕地.以郑州、开封、洛阳和新乡4地市作为研究对象,根据研究区域历年耕地质量资料,分析研究区域近10年耕地质量时空演变格局,通过耕地质量变化规律,分析快速城镇化进程对耕地质量变化的影响,探求快速城镇化和耕地资源保护的创新机制.结果表明:耕地数量减少的同时,质量也在下降,城镇化对耕地质量的影响主要表现在产业结构变化、就业结构变化和城镇规模的扩张等方面.快速城镇化下的耕地保护必须依托政府与市场的作用,构建耕地保护补偿机制.     

保护耕地不仅要保“量”还要保“质”

介绍了我国耕地保护在"量"方面的成绩,分析了我国耕地质量下降的原因,提出了保护耕地质量的措施。     

耕地占补平衡政策实施策略思考

本文从保护耕地的本质和城市化与耕地保护的关系出发,对比分析耕地占补平衡中的先占后补与先补后占原则,完善耕地占补平衡理论。     

耕地质量调查评价方法和评价数据库建立研究

土地资源是人类赖以生存和发展的重要基础,耕地保护工作是国家加强土地宏观调控工作的核心之一。国务院从严格土地管理的要求出发,对建立完善土地管理和耕地保护责任制度等方面作了明确规定。通过对建设项目占用和补充耕地情况进行质量评价,分析其用地规模,对比耕地占用、补充情况,了解项目补充的耕地是否满足要求,是否落实国家对耕地数量和质量占补平衡的政策。达到保护耕地,保护粮食安全,指导项目合理选址的目的。     

福建省耕地保护成效评价与地域差异分析

从耕地数量、质量及资源承载力等3个方面构建耕地保护成效评价指标体系,运用层次分析法和专家打分法确定指标权重,引入物元模型完成福建省耕地保护成效评价,并利用空间自相关指标探索福建省耕地保护成效的空间分异规律,从经济发达程度和耕地资源地域禀赋两个角度分析耕地保护成效评价结果.研究结果表明:福建省耕地保护成效呈现出两极分化的态势,评价结果为优和差的地区基本相当,二者合计占全省65.67%;在空间分布上,存在较强的空间正相关性,表现出明显的聚集特征;整体趋势是西北部优于东南部,内陆优于沿海,需依据各地区实际情况制定相应的耕地保护政策.     

基于驱动力分析的耕地保护问题研究

近年来,耕地保护逐渐成为国家和社会关注的焦点和热点问题,一些学者分别从不同角度和侧面对耕地保护的理论和实践进行了研究。本文重点对耕地保护下的驱动力进行了重点分析和研究。     

我国耕地保护中的政府行为分析

政府行为是我国有效保护耕地,实现土地资源可持续利用的重要影响因素。本文从三个方面阐述了政府行为在耕地保护中的地位,并着重分析了当前我国耕地保护中的地方政府行为缺陷及其成因,最后提出在耕地保护过程中,应当不断强化政府行为的作用,切实扭转政府行为不当,尤其是要规范地方政府行为。