论行政问责制

"行政问责制是问责制的一个重要组成部分,它是指特定的问责主体针对各级政府及其公务员承担的职责和义务的履行情况而实施的,并要求其承担否定性结果的一种规范。"本文将从行政问责制的目的、功能、中国行政问责制度的相关法律分别对行政问责制逐一进行简介。     

论我国行政问责制度的完善

行政问责制是现代政府强化和明确责任、改善政府管理的一种有效制度,是构建和谐社会、建设责任政府的必然要求。行政问责制的推行和完善,对于提高政府管理水平,建设责任政府,建立一套有效的权力运行和制约机制等具有重要的意义。目前,我国行政问责制建设已取得了一些明显成效,但是从我国目前行政问责制的制度建设和实施的情况看,还存在较多的问题。分析我国行政问责制存在的问题,思考和寻求完善对策,对责任政府的构建具有十分重大的现实意义。     

浅析1997年后香港公务员制度的改革

香港特区的行政环境不断地发生变化，为了提高政府管制能力，推进行政现代化，公务员制度进行了一系列的改革：树立“以客为本”的行政理念；改革长俸永久聘用制，引入合同制与竞争机制；薪酬制度改革；自愿退休；完善公务员激励制度；推行高官问责制等，以提高政府首制能力，推进行政现代化。     

我国行政问责制的行政生态解读与思考

行政问责制自引入我国以来,对我国的公共行政产生了深刻的影响,同时也暴露出其种种弊端。笔者对我国行政问责制与其所处于的行政生态的关系进行阐述,从我国的行政生态的角度解读和思考我国行政问责制的种种困境。     

我国行政问责制的运行机制探析

该文在明确行政问责制含义、构成要素、具体内容的基础上,着重分析了行政问责制所包含的日常监督、应急处理、调查审核、问责执行、问责救济和运行保障等组成部分的作用.同时,针对当前我国行政问责制运行过程中出现的问题,提出了进一步完善我国行政问责制的对策建议.     

我国“行政问责制”法治化发展现状

推行“行政问责制”是建设责任政府法治政府的必然要求,同时也是深化行政管理体制改革的重要内容。自2001年“非典”以来,在我国兴起“问责风暴”的热潮,为明确行政职责,各地纷纷建立相关问责制度。纵观我国“行政问责制”的法治化发展,取得了一系列成就,然而,作为一种新的制度,在法治化发展中,仍存在很多问题。本文就我国“行政问责制”当前的立法实践,及法治化发展的现状作简要分析。     

乡镇公务员职业能力建设的制度分析

乡镇公务员职业能力建设是一项艰巨、复杂的系统工程。随着和谐社会与新农村建设如火如荼地进行,乡镇公务员职业能力建设的重要性日趋突出。必须转变我国乡镇公务员职业能力建设的非正式规则,健全我国乡镇公务员职业能力建设的正式规则体系,创新我国乡镇公务员职业能力建设的实施机制。     

全球化背景下的中国公务员制度建设

为适应全球化发展的步伐,各国政府都掀起了制度变革的新浪潮,中国要融入全球化,亟须对行政管理体制特别是公务员管理体制进行变革,尽管中国公务员管理面临的挑战也是行政管理体制面临的挑战,但只要我们坚持以全球化眼光、以入世的气魄推动公务员制度建设,中国公务员制度建设将会有一个光明的前景。     

法治政府建设下的内部行政法治——以公务员制度的完善为视角

考虑了法治政府建设下的内部行政法治问题。从完善公务员录用制度、明晰公务员行政行为程序、完善公务员责任追究制度三方面出发,提出应丰富公务员责任承担方式、明确各种责任追究程序、厘清责任主体,以完善整个公务员管理制度。     

行政问责制贯彻中问题分析与健全的浅析

行政问责制是现代政府强化和明确责任、改善政府管理的一种有效制度,是构建和谐社会、建设责任政府的必然要求。行政问责制在我国还处于起步阶段,虽然在现实政治生活中发挥了一定的效用,但在实施过程中还存在一定的＂路障＂.本文对此作了初步分析并进一步提出完善对策,从而健全政府职责体系,促进责任型政府建设。     

公务员微观行政行为的管理与制度建设

由于公务员具有“经济人”的特征,其个人行为也就带有一定的自利性,而这种自利性行为是公务员微观行政行为违规的一个重要原因,并且公务员微观行政行为的违规正式贪污腐败的前奏,因此要想约束公务员的这种自利性行为、规范公务员的微观行政行为,就必须从制度建设的角度着手,在预防、发现、奖惩三个方面的健全管理制度,使公务员的微观行政行为都得到有效的监督,提高公务员依法办事的能力,保障广大人民的利益。     

行政首长问责制的几点思考

近年采我国行政问责制度的研究取得了很大的发展,并且开始进入行政首长问责制的研究。本文将从行政首长问责制含义、首长责任大小、问责效果以及从根本上确保行政首长依法行政四个方面采探讨行政首长制。     

对“清官崇拜”的新思考

结合现行社会对公务员行政道德的要求,对"清官崇拜"的现象进行了新的思考,认为现阶段,我们并不主张提倡"清官崇拜",但是,应当深刻挖掘"清官"自身所蕴含的"廉洁奉公、执法如山"的高尚精神,并且以这种精神为借鉴,更好地规范现阶段公务员的行政道德,推进公务员行政道德建设的进程。     

行政问责法律制度及其构建

引言 行政问责制度在西方由来已久,美国著名的“水门事件”当属一例。中国政府官员的行政问责制始于“非典”时期,一些行政主管部门的领导因防治不力或隐瞒疫情等原因而引咎辞职。2003年8月15日,《长沙市人民政府行政问责制暂行办法》开始实施,这是中国第一部关于行政问责制的规章。     

完善行政问责制的思考

在我国,由"非典"危机所引发的对于行政问责的思考,已进入到一个制度化建设的新时期,并越来越受到人们的关注和政府的重视。但随着行政问责制实践的深入,一些深层次的问题以及局限性逐渐暴露出来。本文从学理分析入手,多方面去构建完善的行政问责制,使多元化的利益主体得以充分、顺畅地表达和博弈,推动公民权与行政权的良性互动,加快社会主义和谐社会的建构步伐。     

加快司法体制改革与完善 夯实平安和谐社会之根基

党的十五大提出了依法治国的基本方略,党的十六届四中全会提出了构建社会主义和谐社会的任务和内容,党的十六届五中全会提出了社会主义新农村建设的总要求。为全面贯彻落实党的建设社会主义法治国家和和谐社会的大政方针,近几年我国在大学毕业生中实行了教育入学考试和公务员考试一并统考的方式,择优录取、定向培养基层政法公务员的新政策,今年我们山东省继续开展政法干警招录培养体制改革试点工作,主要面向2011年应届高校毕业生和项目生,培养方向为检察院业务方向、公安业务方向、司法行政方向。旨在培养造就政治业务素质高、实战能力强的应用型、复合型政法人才。本文着重从司法行政改革与建设方面谈几点自己的认识和体会。     

公务员人格塑造对行政伦理建设意义研究

随着我国社会主义市场经济体制的初步建立,政治体制改革滞后问题逐步暴露出来。我国正处在社会转轨时期,再加上受旧有行政道德的影响,我国公务员的行政伦理已不适应社会发展的需要,行政伦理失范时有发生。因此塑造公务员为人民服务的公仆精神,维宪遵法的法制精神,公开公正的公共精神,对我国行政伦理建设有着重要意义。以服务型价值为核心的行政人格是行政伦理建设的本质要求,正确的行政人格是行政伦理建设的题中应有之义。     

我国责任政府建设现状及对策研究

建设责任政府是现今一段时期内我国政府改革的基本方向和目标,特别是在民主政治的背景下,责任政府建设的意义尤为重大。行政问责制的发展和完善是我国责任政府建设取得的重大进步,但同时还是有许多问题值得我们关注,因此进一步完善干部问责制,加强责任意识培养,建立有效的政策制定、监督、评估机制,加强政策研究机构建设等是当前责任政府建设应该着力加强的环节。     

浅议公务员文化建设

公务员文化，既是公务员文化管理的载体，也是我国先进文化重要的组成部分，建设公务员文化是国家行政机关对公务员施行管理的重要措施和手段，是我国政治体制改革的重要参考。     

新农村建设中乡镇政府职能转变的对策研究

乡镇政府是建设社会主义新农村的关键。在新农村建设的背景下,迫切要求乡镇政府转变职能。基于更新政府管理理念、科学界定乡镇政府职能、理顺纵横内外利益关系、调整乡镇行政机构、提高行政人员素素质等方面提出了加快乡镇政府职能转变的对策,以推进社会主义新农村建设。