网络型公用事业法律规制理论研究——以网络型公用事业民营化为视角

由于我国网络型公用事业立法滞后于经济的发展,导致了在民营化过程中出现了网络型公用事业的法律规制不完善、政府规制的体制与手段不健全和民营化缺乏竞争机制的保障等问题。本文以网络型公用事业民营化为视角,突出从经济学角度对网络型公用事业的垄断性与民营化的可行性进行分析,并试图构建一套符合中国国情的网络型公用事业法律规制模式。     

公用事业自动控制设备的营销战略

当前自动控制系统设备已深入人们生活的各个角落,尤其是公用事业企业的生产、调度、控制等自动化程度已经比较高,这些系统设备稳定而高效的运转是公用事业企业能否为社会提供完善服务,从而营造和谐社会的一个重要保障手段.因此,公用事业企业无不加大了对自动控制系统的重视程度,形成了独特的使用和采购特色,这对公用事业自动控制设备的供应商也提出了新的更高的要求.通过对公用事业企业自身特点的分析,结合自动控制设备市场特点,分析当前国内公用事业企业自动控制设备的采购特点,提出公用事业自动控制设备供应商的营销战略和营销措施的确定思路,明确指出同客户的长期合作、争取共赢是制胜的必由之路.同时还探讨了公用事业自动控制设备营销工作中应该注意的问题,使设备供应商能够更好的服务社会.     

基于公用事业行业特征的资本结构微观影响因素分析

文章以在沪深两市中的公用事业上市公司在2007—2009年间的面板数据为样本,运用因子分析、多元回归分析法对影响我国公用事业上市公司资本结构的微观因素进行了实证分析。实证结果表明,公用事业上市公司的长期和流动资产负债率与公司的成长能力、股权结构均呈正相关关系,与营运能力、偿债能力、企业规模、盈利能力呈负相关关系。     

股权制衡对公用事业上市公司非效率投资影响研究

为挖掘股权制衡对非效率投资发挥作用的深层传导机制和作用机理,本文基于混合所有制改革背景,以2009~2018年我国公用事业上市公司数据为基础,对公用事业上市公司股权制衡与非效率投资之间的关系进行了实证分析。结果表明：提高股权制衡度对缓解公用事业上市公司非效率投资有显著的积极效应;代理成本是股权制衡影响公用事业上市公司非效率投资的有效途径;同时,相对于中央国有企业和非国有企业,地方国有企业股权制衡对非效率投资的影响程度更为显著。本研究将为公用事业上市公司配置合理的股权结构并制定最优的对外投资政策提供有益启示。     

公用事业间接管制定价

对公用事业间接管制定价的资本收益率定价法、上限管制定价法及其利弊进行了分析,研究表明,资本收益率定价法交易成本高,并可能产生A-J效应,形成过度投资;RPI-X上限管制定价中,RPI-X的确定不尽合理.提出的公用事业综合间接管制定价思路为:综合收益率管制与上限管制的优点,形成扩大生产能力与提高生产效率的双重激励.新增项目初期定价可采用资本收益率定价法以激励资本投入,项目建成使用的后期宜采用上限管制机制以提高企业效率.     

对我国发行地方政府债券的思考

我国《预算法》明确规定地方政府不能发行债券进行公用事业建设项目的融资,但是随着经济发展和改革深入,当时制定法律所考虑的因素已发生了变化,我们应该重新审视地方政府债券发行条件,对是否允许发行地方政府债券作出判断,并作出决策,以顺应改革及经济发展的需要。     

激励性规制理论与我国公用事业民营化改革

激励性规制理论是以信息不对称作为立论前提,把规制问题看作是委托代理问题,通过设计诱使企业说真话的激励规制合同,以提高规制效率。通过对公用事业民营化的实现形式分析,认为公用事业民营化要与激励性规制相结合,才能达到民间资本参与后提高公用事业效率的目的。阐明完善特许投标规制,发展发展区域问竞争规制,充分利用价格上限规制和联合回报率规制等促进我国公用事业民营化改革的思路。     

浅议新形势下平凉中心城市市政公用事业改革与发展

为了适应新形势下市政公用事业发展的要求,本论述在对城市市政公用事业内涵进行阐述的基础上,深入分析了平凉中心城市市政公用事业的发展历程、发展现状、存在问题,从政企分开、开放市场、政府监管、投入机制四个方面对平凉中心城市市政公用事业的改革目标和思路进行了全面论述,并重点强调了在市政公用事业改革中应把握的几个重点问题。     

我国公用事业民营化改革：困境与对策

20世纪90年代以来,我国公用事业民营化改革在实践探索的道路上取得了不少可喜的成就。但是,我国公用事业民营化是在市场发育不成熟,法制建设相对滞后,民间机构相对脆弱的条件下推行的,从而难免遭遇尴尬的境况。为此,我们需要对我国公用事业民营化中面临的困境给予冷静的分析,以保证我国的公用事业民营化沿着健康的发展道路前进。     

试论兰州市污水处理行业民营化改革的路径

在上世纪70年代以前,世界各国公用事业的国有化程度都较高,随着国有经济效益下滑、管理机构膨胀和政府运行效率日益低下,公用事业民营化已成为世界各国普遍的发展趋势。在我国建国以来,公用事业一直是国家垄断经营,政府供给是以计划安排为主,缺少竞争,而且公用事业过度依赖政府投     

“号码”投资的法律容纳度

当"号码"成为不可重复的有限公共资源时就具备了寻租和投资的潜质,一旦法律容纳,就会按一级市场、二级市场的逻辑演绎下去,并且市场会失控、法律会失灵,"号码"资源也在动荡中寻求其应有的归属。为此,探讨"号码"资源在行政领域、公用事业领域经有偿寻租后的法律属性和法律适用,分析公权力在与私权利对接时的利益放养与制衡尤为重要。     

欧盟竞争法“基础设施原则”司法实践研究

在欧盟的法律秩序当中,欧盟法院担任着一个关键的角色,通过其判决持续地为欧盟的法律秩序强化司法的保护。在公共服务业的各种限制竞争行为中,滥用优势地位是其主要的表现形式。20世纪90年代欧盟竞争法的显著发展之一就是出现了"基础设施原则"(EFD)这一重要法律规定,而这一时期欧共体法院的司法判例有着深远的影响。     

中国公法文化传统的现代改造

中国传统法律文化有着浓厚的公法化特点,传统公法文化今天仍然根深蒂固地存在着并对当前正在进行的社会主义法制建设起了巨大的阻碍作用。要实现"依法治国,建设社会主义法治国家"的宏伟蓝图,必须完成对传统公法文化的现代改造。     

法律信仰论析

法治已成为现代社会文明的标志。而社会民众对法律的信仰是法治社会的基石。与西方发达国家相比,社会公众对法律信仰的缺乏,在一定程度上已经影响到了我国的法治化进程。究其原因主要是我国缺乏法律信仰的宗教土壤与法治的真正价值没有得以弘扬所致。因此,我们应当积极培育法律信仰的土壤,夯实法律信仰的根基,培养公众信仰法律的情感和信心。     

我国公立高等学校行政主体法律地位研究

在我国目前的法律体系中,公立高等学校被定位为事业单位法人,但其行政主体法律地位并不明确,成为高等教育进一步发展的瓶颈。本文以界定公立高等学校行政主体法律地位为研究思路,在全面分析公立高等学校多重法律身份的基础上重点分析了公立高等学校的公务法人主体地位,从而实现以法律来规制公立高等学校的行政权力,构建具有法治精神的现代大学。     

消防执法的正外部性及其制度激励

消防执法作为典型的公共物品,具有较强的正外部性。消防执法的正外部性源自于有限理性、公共物品属性、政府俘获以及制度的非科学性与欠完善性等基本因素,具有广泛而多样化的功能。消防执法正外部性决定了法制激励的必要性,具体包括了树立实质正义、社会本位、整体效益的价值理念以及主干制度建设两个层面。     

程序正义--依法行政的核心

法治的本质是对公权利的限制和制约从而保障人权,正当程序是将法治的本质制度化运作的一项基本法律制度,是依法行政的核心和基础所在.     

略论公私法划分理论

一直以来,在大陆法系国家的法律中,公法和私法被认为是法律的基本分类,但也是一个历久弥新的话题。凡是维护国家利益和整个社会利益的法律是公法,它主要调整国家机关与国家机关之间、国家机关与私人、私团体之间以及整个社会利益之间的关系。凡是维护一切私人或私团体的利益的法律是私法,属于与国家权力无关的私的领域所发生的社会关系即由私法调整。