关于农村集体建设用地流转中存在的问题及对策研究

随着城市化进程的加快,农村集体建设用地流转日益成为农村经济发展的重点。我国农村集体建设用地使用权流转面临流转制度不完善、收益分配不合理、政府对集体建设用地流转缺乏管理等困境。推进我国农村集体建设用地使用权流转需要完善流转制度、建立收益分配制度、明晰土地产权、完善农村社会保障制度,建立完善的土地流转机制和合理的土地价格体系。     

农地流转的市场困境及法治原则的研究——以重庆市农村集体建设用地的置换为视角

农村集体建设用地的流转是农地流转的重要组成部分,在实践中,土地置换的方式在集体建设用地流转市场中发挥着举足轻重的作用。但土地置换存在诸多问题,如多层权利主体导致农民主体地位缺失、土地置换政策不完善、土地置换补偿不合理、城乡规划依申请听证很难实现权利救济等。因此,需要不断完善土地置换的相关法律制度,从而确保集体建设用地的合法、有效流转。     

中国城乡结合部土地利用市场化机制探讨

中国已进入城镇化进程快速发展的时期。由于历史和管理体制等原因,目前城乡结合部区域土地利用自发、无序和低效率的状况,已经成为不少经济快速发展地区亟待解决的问题。完成对城乡结合部土地利用市场化机制设计,建立健全的耕地保护激励机制,建立宅基地退出机制,改革土地征收制度,引导集体土地的市场化流转,引入市场化主体参与集体公益性建设用地的集约利用,实现城乡结合部土地的高效、低碳、可持续利用。     

农户宅基地流转潜力与实现方式研究 ——基于安徽省的调查分析

农户宅基地流转制度改革与创新是深化中国农地制度改革的关键问题之一,也是大幅度提高农民财产性收入、促进城镇化稳步发展重要途径。以安徽省为例,就农户宅基地流转的潜力及其方式方法等问题进行调查分析,得出当前农户宅基地流转现状及其局限性;结合目前国内农户宅基地流转主要方式,对不同类型农村宅基地的流转方式进行研究设计,并提出相应策略措施。认为不同地市应从自身经济发展和城镇化建设实际出发,分别采取政府主导、集体推动和农户自发等宅基地流转方式。     

走中国特色城镇化道路是解决“三农”问题的有效途径

分析了中国城市化发展缓慢的原因，指出走中国特色的城镇化道路是解决“三农”问题，实现共同富裕的有效途径。并从流转土地承包权、加快户籍制度改革、完善社会保障体系、改革城镇建设投资体制、引导农民树立城镇化观念五方面提出了政策性建议。     

集体建设用地使用权流转的规制

目前,由于我国农村土地立法不健全、集体建设用地产权不清晰,滋生了大量自发无序的集体建设用地使用权流转隐形市场。对此,提供切实可行的法律保障是集体建设用地使用权流转的基础;明晰土地产权关系是集体建设用地使用权有序流转的基本前提;作为土地市场的公共管理者和社会服务者,政府应当在避免对集体建设用地流转市场直接干预的前提下,注重运用宏观调控手段,为土地流转市场的良性发展营建公平的竞争环境。     

土地承包经营权流转的障碍及化解路径——基于发展权视角

土地承包经营权流转已成为提高土地利用效率、优化配置土地资源,彰显土地发展权的重要途径,但发展较为缓慢。文章从法律、制度、文化三个维度分析土地承包经营权流转的障碍,提出了完善健全兼顾公平与效率的土地承包经营权流转的相应法律;全面推进户籍制度改革、农村集体产权制度改革、建立土地承包经营权流转市场和培育中介服务组织等具体制度;剥离与户籍挂钩的社会福利,发展农村职业教育,培养现代新型职业农民等化解路径。     

我国农村集体建设用地使用权流转模式探析

在利益驱使下,农村集体建设用地使用权自发流转的现象普遍存在。然而这种自发状态下的流转存在较多的问题,在流转过程中常常忽略了农民土地权益的保护。因此,需要完善相关法律、完善流转形式和流转市场以及促进流转利益合理分配。     

浅析当前农村土地现实问题及其产权问题解决路径

土地问题是中国农业与农村工作的重点,是农村稳定的基础。土地产权制度是土地制度的核心。本文从中国现行农村土地利用中的问题入手,揭示出中国现行农村土地产权主体本底不清、界定模糊、土地流转机制不健全等弊端。提出“明晰土地产权;强化农村土地承包权;探索集体土地资本化市场化改革;推进建设用地使用权流转制度”等土地产权制度改革的对策。     

我国宅基地使用权流转的解禁

农村宅基地等农地使用权流转一直为我国现行法律所禁止。这一起源于计划经济时期的农村土地管理法律制度在现阶段市场经济条件下面临日益严峻的挑战。尽管学术界在我国农地使用权能否流转问题上争议很大,但随着这一法律制度得以支撑的经济基础的丧失、对经济建设阻碍作用的凸现以及法律的公平性遭到质疑,解禁宅基地等农地使用权流转已为大势所趋。我国应当因势利导在正确的立法理念指导下,完善宅基地等农地使用权流转的配套法律机制,在试点的基础上逐步开禁宅基地等农地使用权的流转,科学完善农地使用权流转制度。     

探讨集体建设用地管理

随着新农村建设的不断推进,农村集体用地不断增加。由于集体建设用地管理的不到位,乡村规划形同虚设、建设用地分散不符合节约集约要求、建设用地违法多,占用耕地建设项目严重、建设用地流转受限。本文本着合理利用土地资源、完善农村建设用地管理原则探讨以下解决办法。     

集体建设用地流转问题探讨

当前,农村集体建设用地自发流转的市场已经形成,且呈快速发展的趋势。对这一无序的集体非农业建设用地流转行为是取缔,还是完善法律纳入依法管理的轨道,已成为土地管理工作中不可忽视和回避的现实问题。     

农村土地流转：困境及对策分析

论述了我国农村土地流转对于促进“三农”问题解决的重要意义,分析了农村土地流转面临的困境,如农民小农经济意识的束缚、农村土地法律存在缺陷、土地流转中介组织不完善、农村保险业务不配套、农民进城工作和子女教育保障少等。提出了有针对性的如普及科学知识和解放农民思想、继续完善农村有关土地的法律、完善农村土地流转中介组织、建立覆盖全面的农村保险内容、政府切实保护农民工利益等对策。     

关于衡水市推行经济适用房的现状及法律对策分析

衡水市住房管理制度随着国家住房制度的改革而发展。自2000年起,衡水在建设部经济适用住房提法的基础上,吸取其他城市有益的经验,启动经济适用房建设工作。面对经济适用房推行过程中供应量比重相对较低、经济适用房购买对象界定困难,以及监管不力等问题建议采取相关措施,合理界定中低收入标准,建立健全个人信用系统,实行＂封闭式流转＂,完善退出机制,完善政府监管制度,确保经济适用房建设工作的顺利推行。     

基于我国耕地保护体制的改革和法律制度完善的研究

随着我国人口基数的不断增加,人均耕地越来越少,使得耕地将承栽着的压力越来越大。根据我国的国情,耕地与我国粮食安全、农副产品数量以及农业的可持续发展与农村经济水平的提高息息相关。但是我国耕地存在着耕地资源不足、人均耕地面积小、水土流失严重、耕地生态环境恶化、耕地质量下降与耕地保护体制不完善等问题。为解决耕地的问题,需要对我国耕地保护体制的改革和法律制度完善进行研究,对耕地进行保护体制与法律制度进行改革,改善耕地的质量。     

法律视角下农村土地经营权流转问题研究

农村土地经营权流转是提高农村土地整合利用、促进农业农村现代化的有效途径。然而,当前土地经营权流转仍存在各种问题和不足。因此,需要从法律角度对农地经营权的入市交流和流转问题进行系统研究。在分析经营权流转的基本现状和法律困难的基础上,从明确土地经营权权利性质、健全农村土地的产权制度、优化农地经营权融资制度、强化经营权流转法律保障等方面,探讨了健全和完善农地经营权流转法律制度的策略。     

农村土地承包经营权流转方式的立法完善

农村土地承包经营权流转方式的合理规定是农村土地承包经营权顺利流转的关键,但我国现行法律中对农村土地承包经营权流转方式的规定,在适用宗旨、前提、内涵、程序等方面均有不足之处。农村土地承包经营权流转应以建立和优化土地承包经营权流转机制,加快农业结构战略性调整和农业规模化、产业化步伐,促进农业增长、农民增收、农村稳定为宗旨,以土地所有权、土地承包权与土地使用权三权分离为前提,强化土地所有权,稳定土地承包权,放活土地使用权;农村土地承包经营权流转是土地使用权的流转,其受让主体可在本集体经济组织外选择;流转区域方面,应突破本集体经济组织,在更大范围内流转。不论采取何种流转方式,都要遵循相应的程序性规则。     

集体非农建设用地流转问题探讨

集体非农建设用地的流转对发展区域经济、提高人民生活水平发挥了重要的作用，但也导致了土地利用混乱、土地产权关系不明晰、建设用地供应总量难以控制、土地市场秩序遭到破坏等不少问题，笔者认为应采取经济、行政、法律等有效手段，规范集体非农建设用地流转的管理，保障经济建设的持续、健康、快速发展。     

农村土地承包经营权流转中的法律问题分析

我国农村土地承包经营权在流转中存在着市场不够健全、流转方式有争议、流转规范性差等许多现实问题.究其原因,主要是由于我国目前土地产权制度存在缺陷、土地征用机制不完善、社会保障体系不健全所致.因此有必要改革现有土地产权制度,完善土地征用法律规范、建立健全农村社会保障制度.     

宁波海域使用权流转立法方案研究

现有法律制度尚不能满足海域使用权流转的实践需要,推进海域使用权流转立法是宁波海洋经济示范区核心区建设的必然需求。宁波已对海域使用权流转进行了立法和实务尝试,可以从一级市场海域使用权流转、二级市场海域使用权流转、海域使用权流转评估与补偿制度、海域使用权流转监管及法律责任等方面进一步完善立法。