技术预见与创新政策过程的融合思路一基于SPI视角

随着我国区域技术预见的蓬勃发展,其结果在科技规划与科技政策制定过程中已得到了广泛应用。随着创新决策过程的复杂性进一步提升,如何更为有效地将技术预见融入科技创新政策的决策与实施过程,将其嵌入创新政策制定的内生机制,既是技术预见自身发展不断探索的使命,也是区域创新发展的必然要求。     

论区域技术预见及其实施

区域技术预见已经成为政府制定科技政策,促进区域科技与社会发展的一项重要工具。在分析了技术预见的概念与特点的基础上,进一步探索了区域技术预见的步骤,并概括了区域技术预见实施的几个基本步骤,主要有区域评估与范围界定、组织及方法、发起人和资源以及区域技术预见的产出和成果,认为在进行区域技术预见活动的前期,明确的界定其范围和目标是成功实施区域技术预见的重要前提。而区域技术预见活动的发起和组织也需要政府、大专院校、研究机构和企业协调配合,共同参与。虽然实施方法有多种多样,但是强调简便、易用。而区域预见成果产出的多样性,也决定了政府在区域技术预见过程中的巨大作用。     

从战略预见看长三角区域科技发展的战略抉择

<正>技术预见作为一种新的"战略分析与集成的工具",近年来形成了全球性的大趋势,这与政府改革和加强科技宏观管理,特别是提高科技战略规划水平的要求紧密相关。从这个意义上说,世界许多国家和地区的技术预见实践,实际上都是为了支撑和服务科技战略规划及政策制定的,并因此带来了科技战略规划的创新发展以及技术预见本身的发展。特别是随着科技全球化和创新区域化的发展,地方和区域日益成为一个国家参与全球科技竞合的主体之一,成为一国取得国际科技竞争胜利的关     

基于技术预见的区域科技管理创新研究

技术预见是一种新型科技治理工具。本文在阐述技术预见内涵、国内外开展技术预见现状及成就的基础上,提出应把技术预见工作作为编制"十三五"发展规划的重要支撑举措,并将技术预见工作纳入到区域政府科技管理部门的一项重要工作内容,构建"小核心、大网络"的民主化、科学化决策机制,优化科技创新资源配置,全面开展传统优势产业、战略性新兴产业及其前沿关键技术预见研究,推动区域经济社会在新常态下实现新发展。     

试论技术预见战略性与阿基里斯悖论的产生及预防

当前,技术预见正逐步成为许多国家制定科技政策的重要工具。随着我国中长期科技规划的开展与制定,技术预见的重要性将日益凸现。而阿基里斯悖论作为古希腊遗留下来的一个重要数学命题,一直影响着现代数学和物理的发展。对于两者群之间的关系,通过对技术预见的战略本质、技术菜单的产生以及阿基里斯悖论的游戏规则进行分析,阐述了技术预见产生阿基星斯悖论的可能性,同时对避免其产生进行了尝试性的探讨。     

加拿大科技创新政策及其对我国的借鉴

2007年加拿大政府制定了《努力使科学和技术成为加拿大的优势》的科技创新政策,这个政策为未来加拿大政府科技决策提供了总体原则,反映了加拿大在科技创新政策方面的现实调整和未来方向。加拿大政府认为,政府应当在科技创新和发展中起到"掌舵"而不是"划桨"作用,私人部门应当是科技创新和发展的主力军。加拿大政府通过实施这一科技创新政策努力形成三方面优势,即科技成果转化优势、知识优势和人员优势。在分析加拿大科技创新政策框架的基础上,分析了对我国的借鉴和启示。     

中观层次技术预见与区域科技发展战略研究

地区技术预见将是地区创新体系的重要组成部分 ,本文在强调新形势对地区科技管理提出新要求的基础上 ,分析了技术预见、科技规划与区域创新体系建设之间的联系 ,界定了中观层次技术预见与国家技术预见、区域创新体系与国家创新体系的关系。重点从三个方面来探讨技术预见如何服务于区域科技发展战略 ,目的是为正在我国开展的和将要开展的地区技术预见与中长期科学和技术发展规划制订研究和实践提供必要的背景支撑     

论区域创新系统中技术预见的角色

区域创新系统已成为地区经济、社会发展的重要战略选择。在对区域创新体系以及技术预见的概念进行分析的基础上,提出在区域创新系统的实践过程中,技术预见活动为区域科技政策与规划、创新方向提供了强有力的指导,并通过整合区域的创新资源,加强区域创新主体以及相关要素的沟通与交流,促进区域创新网络的形成和发展,充分发挥资源在区域创新及经济发展中的效率。     

基于政策工具与创新价值链双重视角的政策文本分析 ——以宁波市科技创新政策为例

科技创新政策是政府引导和助推创新驱动发展的主要手段。通过政策工具和创新价值链两个维度,综合运用政策文本分析方法,以宁波2006年提出创新型城市建设以来的科技创新政策为例进行文本分析,找准政策在制定和实施过程中的着力点和主要短板,并提出在下一阶段如何进一步完善政策布局,实现科技创新高质量发展的对策建议。     

专利聚类分析方法在技术预见中的应用探索

<正>技术预见(Technology foresight)作为一种战略管理工具,致力于对科学、技术、经济和社会在未来一段时间内进行整体化预测,系统地选择那些具有战略意义的研究领域、关键技术和通用技术,利用市场对资源的配置手段,实现经济与社会利益最大化。目前技术预见在世界范围内得以广泛运用。宏观层面,为政府科技决策与科技管理服务,体现在政府制定科技政策的参考依据,确立制定科技规划和计划的基     

区域科技管理中的技术预见探析——以福建省为例

在厘清技术预见与技术预测异同的基础上,论述技术预见在区域科技管理中的作用与意义;分析福建省开展技术预见的必要性和可行性;提出区域开展技术预见应立足地方特色,合理定位,注重自身系统性、连续性和可持续性;注重与国家技术预见的协调与配合;注重与周边省市科技政策的衔接与协作。     

美国科技计划决策模式及其对我国制定中长期科技规划的启示

本文从美国科技计划制定的决策主体入手,描述了各决策主体在科技计划制定过程的职能和作用,并从微观和宏观两个角度分析决策过程的影响因素。最后,根据美国科技计划决策模式方面的经验,笔者对我国中长期科技规划的制定提出了具体的政策建议。     

中观层次技术预见与区域科技发展战略研究

地区技术预见将是地区新体系的重要组成部分，本文在强调新形势对地区科技管理提出新要求的基础上，分析了技术预见、科技规划与区域创新体系建设之间的联系，界定了中观层次技术预见与国家技术预见、区域创新体系与国家创新体系的关系。重点从三个方面来探讨技术预见如何服务于区     

河南省区域科技创新政策绩效评价体系构建研究

近年来,随着科技投入的不断增加,科技创新能力逐步成为影响区域整体发展和经济实力增长的关键性因素。本文通过查阅相关统计年鉴,系统分析河南省科技创新现状,并结合河南省科技创新政策运用情况,构建区域科技创新政策绩效评价指标体系,通过科学评价各地级市科技创新政策绩效差异,为河南省实现中西部科技创新高地目标提供决策支持。     

英国技术预见计划的背景及过程

英国的技术预见计划起始于1993年，是当时英国国内科技、经济需求与国际科技发展形势双重推动的结果，现在已经成为英国科技工作的重大战略举措，成为政府制定科技政策和确定优先支持领域的重要依据，并得到社会各个部门的积极响应。英国第一轮技术预见计划于1995年形成最终报告和建议，并在随后几年实施应用过程中取得了很好的社会效果。第二轮技术预见计划于1999年正式启动，对预见理论与方法作了相应的改进和拓展。     

政策工具视角下“大众创业,万众创新”政策文本量化研究

"大众创业,万众创新"政策已成为振兴我国经济的重要战略手段之一,科学有效的政策制定及颁布,是影响"双创"活动的关键影响因素。构建政策工具、政策布局及生命周期三维分析框架。采集和筛选由国务院颁布的高相关"双创"政策,统计并编码其中不同种类的政策工具。提取"双创"政策主题词,形成"双创"政策文本词云,分析"双创"政策突出热点词汇。从政策工具视角出发,以三维分析框架为基础,对X维度供给型、环境型以及需求型政策;Y维度技术布局、产业布局以及应用布局;Z维度创新研发、创新成果转化与产业化以及创新推广与服务进行深入的分析和研究。提出"双创"政策颁布应稳定、持续及政策工具使用应适度、均匀等建议,为我国"双创"政策制定与优化提供科学的决策依据。     

安徽省属高校科技创新工作的几点思考

省属高等院校是地方原始性创新、技术转移和成果转化的重要载体与平台,是推动区域科技创新的重要动力。本文通过梳理安徽省属高校科技创新工作的主要成效,分析省属高校在落实科技创新政策过程中存在的问题,并对政策制定提出建议。     

吉林省科技创新政策实施效果评估及实证研究

科技创新政策评估是科技创新政策制定与实施的重要环节,是衡量政策绩效的唯一途径。吉林省深入实施创新驱动发展战略,在贯彻落实国家的各项科技政策的基础上,还制定颁布了一系列地方性科技政策,推动了吉林科技整体水平快速提升转变,但是现阶段从事相关科技政策效果评价的研究不多,因此本研究应用结构化方程模型SEM法分析,细致考量各个因素对科技政策实施效果的影响程度,指出吉林省科技政策实施效果的对策与建议。     

北京启动"技术预见行动计划"

20世纪90年代以来,技术预见活动逐渐成为世界潮流。通过对国外技术预见实践的调研和思考,我们更加强烈地感到知识经济时代国家(地区)要实现跨越式发展,必须重视资源的有效配置,特别是科技资源的有效配置。技术预见为优化科技资源配置提供了很好的工具。因此,北京市科委软科学处于2001年立项启动了“北京技术预见行动计划”,进行地区层面的技术预见和政策选择研究,先选定信息和材料两个领域进行“德尔菲调查”,现课题已取得重要结论,完成了课题研究报告。课题调查结果和研究结论不仅对制定国家和北京市中长期科学和技术发展规划具有重要的参考价值,而且对制定促进相关领域技术发展的各类政策和改进科研计划管理等也有一定的参考价值。     

国外“区域创新政策有效性”研究综述

区域创新政策有效性研究,旨在对区域创新政策进行前瞻性政策分析,检验创新政策的科学性,合理性和可行性,以期提升区域创新政策出台质量。区域创新政策有效性的方法论规定,包括多中心化的政策网络、全面的政策评估内容和运用科学的决策工具;区域创新政策有效性的内容构成,集中在创新技术商业化、区域创新合作、区域创新补贴策略和区域创新措施差异化4个方面;区域创新政策有效性的环境约束,可分为区域创新资源和区域创新制度;区域创新政策有效性的实现路径,包括强化区域创新体系和选择创新政策客体。最后,在总结现有研究特征及不足基础上提出对未来的研究展望。