基于文献计量方法的我国PPP模式发展态势分析

对公私合作伙伴关系（Public Private Partnership,PPP）领域研究发展态势进行分析,为今后PPP 模式的应用和项目的选择提供参考。运用文献计量法,以中国知网CNKI）数据库为数据来源,采用SATI、Ucinet6 软件并结合K-Means 算法对2002-2018 年PPP 相关文献进行定量及可视化分析。研究结果表明,近年来PPP 模式研究成果逐渐增多,研究主题从公私合作机制和融资模式体制不断发展到关于社会治理创新工具的研究,学科领域不断拓宽,从经济类扩展到工程类、管理类等学科,但跨学科跨领域间的合作研究仍有待加强。     

从特许权历史演变看PPP模式

正社会上越来越热的PPP(Public Private Partnership)模式,在西方国家指的是公私合伙制或者公私合作伙伴关系,在我国则被定义为"政府与社会资本合作"。虽然说PPP这个称谓流行于英语世界,但是它并非像许多人想的那样起源于上世纪80年代撒切尔时代英国,也不是盎格鲁—撒克逊人的专利。至少在法国,有文字记载的合作实例已经有超过四百年的历史了。     

面向发展中国家新药研发的PPP模式与运行机制分析

介绍国际组织为了加强发展中国家"被忽视疾病"的新药研发,导入公私合作伙伴关系(Public—Private—Partnership,PPP)模式的特征与优势,分析了"被忽视疾病"新药研发的动力机制与内涵:探讨了PPP模式运行机制、融资模式与组织模式。将PPP模式与我国基本药物供应保障体系相联系,以期对我国重大科技专项起到借鉴作用。     

污水处理项目PPP模式风险浅析

正城市的高素质发展,离不开良好的水环境。污水处理是环境保护的核心产业之一,中央各部委先后出台多项鼓励发展政策,着力保障我国节能减排。通过PPP模式,引入社会资本进入污水处理设施的建设,是满足群众对基础设施和公共服务的需求的重要手段和途径。PPP模式的推广和运用,是尝试市场化的公私合作。污水处理PPP项目周期长,参与主体多,实施时存在各种风险。本文结合我国污水处理行     

利益相关者视角下的科技创新领域公私合作(PPP)模式构建研究

在研发与科技基础设施建设等诸多科技创新领域,探索政府与社会资本合作(ppp)创新已成为一个全新的命题。鉴于相比于传统基础设施建设领域中的PPP合作,科技创新PPP合作中的利益主体关系及利益诉求更为复杂,本文从利益相关者视角分析了公私双方及相关利益主体的功能与利益诉求,并基于相互间的利益冲突揭示科技创新领域PPP合作难点所在,提出基于政府(公方)PPP遴选分类的ERBE、FSVSF模式与"契约设计+Shapley"激励模式。     

收费公路项目PPP运作模式探讨

在谋求转变经济增长方式、化解地方政府债务的大背景下,2014年以来国家陆续出台系列政策文件,大力推广政府与社会资本合作(PPP)模式.PPP(Public-Private Partnerships),即公私伙伴关系,是为了满足公共产品和服务需求,在政府和私人部门之间形成一种合作关系的公共项目融资模式.在收费公路项目中引入PPP模式,探讨在该模式下收费公路运作模式.     

论PPP模式下潍坊市公共自行车系统的构建

为了探究城市公共自行车系统建设和运营中如何应用公私合作模式(PPP)实现政府和企业的共赢,以山东省潍坊市为例,采取文献研究法和调查法,分析在此模式下政府及企业两者利益关系的平衡,明确政府职责及企业义务;评价了PPP模式下构建公共自行车系统的社会效益,有利于缓解政府财政压力,为私人企业提供盈利机会,同时促进生态城市的可持续发展。最后探究PPP模式下构建公共自行车系统的未来发展路径,应建立专门管理机构,明确监管机制及评判标准,完善公私合作法律法规,才能使PPP模式在公共自行车构建中发挥更大的效用。     

甘肃省地方高速公路项目PPP建设模式探讨

在国家简政放权和政府不再新增债务的大政策背景下,面临进一步深化国有企业改革的机遇与挑战,采用PPP模式能降低政府债务风险,优化风险分配,降低全生命周期成本,可以有效提高服务质量和运营效率.PPP (Public-Private Partnerships),即公私伙伴关系,是为了满足公共产品和服务需求,在政府和私人部门之间形成一种合作关系的公共项目融资模式.本论述研究在甘肃省地方高速公路项目建设中引入PPP模式,探讨甘肃省地方高速公路项目建设PPP模式的实施.     

基于冲突分析的PPP项目合作关系稳定性

政府和社会资本合作关系稳定性是保证PPP项目成功的基本要素.针对公私合作过程中存在的庞杂冲突问题,以政府和社会资本合作为研究视角,建立公私合作的冲突分析模型,借助AHP法确定局中人的优先序,并结合实例进行稳定性分析.实例表明:政府和社会资本合作存在唯一全局稳定局势,即公私双方均倾向于采用PPP模式提供公共服务;且进一步印证了公私双方依托PPP项目合作是互利共赢的稳定方案,可为PPP项目合作关系稳定性提供理论支撑.     

PPP模式在我国基础设施建设领域的发展前景

本文首先介绍了PPP模式的定义及其发展概况,接着列举了一系列PPP在世界上的成功案例。进而指出,虽然PPP在中国基本上还是一个空白,但中国政府和一些国有大中型企业已逐渐认识到PPP的优势所在,并已出台了一些支持性政策,且在一些领域进行了积极有效的尝试。最后指出,中国具有其它任何国家都无可比拟的基础设施建设市场,而单靠政府财力是无法完成所有基础设施的建设的,因此,PPP在中国基础设施建设领域具有无限广阔的发展前景。     

PPP模式在公共基础设施建设领域的应用研究

自20世纪90年代PPP模式起源以来,在英国、家拿大和美国等西方国家得到了长足的发展,运用也比较成熟,在城市基础设施建设领域发挥了重要作用,在我国也有一定的发展历程,当然也存在很多不足。本文通过对大量的文献资料进行分析研究,总结了PPP模式在我国运用过程中的发展困境,同时提出了几点不成熟的建议,期望PPP模式能更好地为我国未来的经济发展更大的贡献。     

浅析PPP模式在公路建设大数据项目中的应用

近年来,随着我国经济社会的不断发展,公路项目建设也得到政府部门的高度重视,公路建设过程项目越来越多,各种数据量不断增加,需要相关专业人员对借助信息化手段合理分析数据,从而促进公路建设工程的进一步发展。在我国高速公路建设过程中,PPP模式是最常采用的模式之一,PPP是指政府和社会资本共同合作,促进高速公路项目建设,共同承担责任和风险,同时取得一定的经济和社会效益。PPP项目具有许多比较明显的优势,可以合理的对私营企业的资金起到引流的作用,因为这些显著的优点使得其可以在政府的支持下顺利开展。本文从PPP模式的主要特点为出发点,阐述了PPP模式在公路建设项目中的应用,在对大数据行业PPP模式现状分析的基础上,对PPP模式在大数据项目中应用的必要性、PPP模式在大数据项目中应用的可行性以及大数据项目中,PPP模式的相关操作要点三方面进行了详细阐述,希望能对PPP模式在公路建设大数据领域的广泛应用有一定指导意义。     

PPP模式试水养老产业

<正>随着中国老年人口的激增,养老机构出现了严重的数量缺口,单纯依靠公共财政建设无法满足老年人的需求。近年来在世界各国得到广泛应用的PPP模式,通过将民间资本引入基础设施领域,能够有效解决许多问题。因此,将PPP模式应用于养老机构建设有着重要的现实意义。     

PPP模式下养老服务业税收问题研究

PPP模式是我国近年来发展养老服务业的重要模式之一,税收政策是政府引导社会资本进入养老服务业PPP项目的重要手段。然而在PPP模式应用于养老服务业的过程中,遇到了诸如税收优惠范围过窄、优惠方式单一、重复征税等等税收问题,对此,应在完善PPP模式税收政策顶层设计的基础上,系统修订增值税、企业所得税等税种中与PPP模式应用于养老服务业发展相关的税收政策,以更好发挥PPP模式在养老服务业发展中的作用。     

PPP模式背景下行政法的变革与重构——基于保障公共利益的视角

PPP模式反映了政府积极创新公共服务供给机制,构建服务型政府的决心。学界普遍认为,公私合作是政府与私人部门之间基于平等协商而形成的合作关系。应强调PPP模式的公法属性,其运行应契合服务行政法治理念,行政立法也应做出相应的范式转换和法律框架变革。重构行政法律框架的思路:首先在行政实体法中明确提供公共服务为政府职能,明确政府在公私合作中的监督和担保义务;调整行政诉讼法相关规定,将与服务行政相悖的行政不作为纳入行政救济范畴,建立行政法上的公益诉讼制度。     

PPP项目融资模式下的委托代理博弈模型

PPP(Public-Private Partnership公私伙伴关系)项目融资模式作为一种有效的工程项目建设的融资模式,在我国的应用仍处于相对较新的阶段。针对参与融资的三方之间的两种委托代理关系展开研究,运用博弈论,建立项目发起人和经营者之间的道德风险博弈模型以及项目投资人和经营者之间的逆向选择模型,通过最优化均衡条件,揭示特许经营权协议的经营期限、收费水平、权益比例、项目外部风险大小、资金结构与经营者努力水平等几个变量之间的关系,为制定出合理的特许经营权协议和融资贷款协议提供理论依据,对于实际工作中采用PPP项目融资模式的各参与方也具有积极的参考价值。     

基础教育领域政府与社资本会合作(PPP)项目运作模式选择研究

基础教育领域政府与社会资本的合作广度与深度正在不断拓展。以政府与社资本会合作(PPP)模式为典型的合作模式创新为基础教育的发展提供了良好的助力。合理的运作模式选择是PPP项目成功实施的关键。本研究在分析PPP类型及其特征的基础上,提出了基础教育领域PPP项目运作模式选择方法,并对典型案例进行了模式选择。研究有助于引导社会资本参与基础教育发展,提高基础教育服务供给效率与供给质量。     

城市轨道交通PPP投融资模式研究

在介绍PPP模式概念的基础上，分析了城市轨道交通PPP模式的特点以及城市轨道交通PPP模式实施的难点，进一步提出了城市轨道交通采用PPP模式的相关建议，以供同行参考。     

PPP模式在科技基础资源共享服务中的应用探索

通过PPP模式将社会资本引入科技基础资源的共享服务领域,不但能通过引入市场机制减轻财政负担、提高科技基础资源开放共享服务质量和降低共享成本,同时也能促进政府职能的转变。在PPP具体运作模式上应根据各地科技基础资源共享平台的建设现状选择BOT、ROT和委托运营或管理合同等不同形式,并要科学建立回报机制、风险分担机制和监管机制,以确保PPP模式的成功实施。     

PPP模式中政府引导机制构建研究

目前,PPP模式在我国基础设施和公共服务领域得到了广泛推广和应用,然而,实践中还存在着PPP项目落地率低、社会资本参与积极性不高、PPP模式在区域和行业发展不均衡及"伪PPP"现象等现实困境。破解上述困境的有效途径之一是政府积极引导社会资本、金融机构等相关主体规范地参与PPP项目,为此,需要构建政府引导机制,这不仅需要从政策引导和财政资金引导等方面着手,而且还应从金融机构的参与积极性及社会资本投资回报等方面来努力。实践中,政府引导机制的运行受到地方政府行为、经济社会发展水平、法制建设和社会资本自身素质等多因素影响,为了更好地发挥政府引导机制的积极作用,需要加快PPP立法进程、推进地方政府治理现代化和设计合理的PPP项目风险分担机制等。