新时代应急管理事业的科学特质

习近平总书记关于应急管理重要论述是新时代全面推进我国应急管理事业发展的科学指南,是应急管理领域学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的具体化要求,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。通过对习近平总书记就应急管理工作发表的系列讲话、批示和指示的系统整理,归纳出了“一个领导、一个理念、一个遵循、两个现代化”四位一体的习近平总书记关于应急管理重要论述的内容体系,提出了学习贯彻习近平总书记关于应急管理重要论述精神的意义和途径。     

奋力推进基层应急管理能力建设

基础不牢,地动山摇.乡镇应急管理是国家应急管理治理体系和治理能力建设的重要组成部分,是防范化解安全风险、有效处置自然灾害和防范事故灾难的前哨阵地,是应急管理体系高效运作的基础单元.近年来,我省乡镇应急队伍不断壮大,应急能力不断提升,强化各类安全风险源头防控,及时开展事故灾难前端处置,在安全生产、自然灾害防御、应急救援中发挥着越来越重要的作用.但是我省乡镇应急管理工作基础薄、基层弱的现象依然严重,面对日益复杂严峻的安全挑战,如何围绕构建"大安全、大应急、大减灾"体系,进一步提高乡镇应急处置和风险防控能力,打通应急管理工作"最后一公里",值得我们认真思考探索.     

我国突发事件应急预案体系的形成与发展

<正>应急预案作为“一案三制”（应急管理体制、应急管理机制、应急管理法制、应急预案）的重要组成部分，在应对突发事件中发挥着重要作用。从历史的观点来看，21世纪以来，我国突发事件应急预案体系从初步形成向优化发展的历史脉络十分清晰。我国突发事件应急预案体系建设在“非典”疫情的影响之下引发了社会各界的高度重视，并在政策引导和组织助推的共同合力作用之下初步形成。     

我国应急平台建设现状分析及对策

2006年新近出台的《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》把“推进国家应急平台体系建设”列为“加强应对突发公共事件的能力建设”的首要工作,明确指出“加快国务院应急平台建设,完善有关专业应急平台功能,推进地方人民政府综合应急平台建设,形成连接各地区和各专业应急指挥机构、统一高效的应急平台体系”.应急平台建设成为应急管理的一项重要基础性工作。     

副省级城市应急平台建设思考

2006年出台的《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》把“推进国家应急平台体系建设”列为“加强应对突发公共事件的能力建设”的首要工作。《“十一五”期间国家突发公共事件应急体系建设规划》更是明确提出“十一五”期间建设“以国务院应急平台为中心,     

李毅中:整合资源 尽快形成体系

本刊讯就应急救援指挥中心组建后的工作以及当前的安全生产应急救援工作,李毅中提出五项要求:一是要强化做好安全生产应急救援工作的责任感。安全生产应急救援是全国应急管理工作的重要内容。在全国安全生产工作的总体格局中,应急救援工作及其指挥中心居于非常重要的位置,要充分认识应急救援工作的重要性,强化责任意识,认真履行好职责。二是要加强应急救援体系建设,在事故抢险中发挥作用。要本着“统一领导、分级负责、条块结合、属地管理”的原则,抓紧建立覆盖全国各行业和各地的安全生产应急救援体系,依靠企业和地方政府,搞好安全生产应急…     

对我国建立、完善、运行安全生产应急救援体系的几点思考

根据《安全生产法》的规定,我国各地正在依法进行安全生产救援体系的建设和应急预案的编制工作。国家安全生产应急指挥中心也于2006年成立,这标志着我国的安全生产应急救援体系框架基本形成。本文在此基础上对应急体系的建立、完善、运行提出进一步的思考。包括:对应急体系应注意上下结合、左右协调、使其趋于统一、完整;以“紧急状态法”牵头,尽快充实、完善应急救援的三级法规体系;以预测、预警为重要内容的运行机制应具备风险评价、监控监管、检测检验的功能,要加大投入构筑应急保障系统等,对上述内容作了较详细的论述,就应急救援体系的建设、评估提出建议。     

城市应急信息系统建设与开发

随着城市规模的增大和城市功能的增强，城市居民面临的安全问题日益突出。城市应急体系建设不仅是安全法律法规的要求，也是现代城市持续发展的保障。城市应急信息系统是基于地理信息技术的专业地理信息系统，作为城市应急体系的必要组成部分，它需要处理海量信息、强调响应速度，因此策划、设计是十分重要的。下面以“十五”国家科技攻关计划课题“城市公共安全规划与应急救援预案编制及其关键技术研究》成果《城市安全规划及应急地理信息系统》（CSP＆ERGIS V1．0）为例，介绍城市应急信息系统的建设要求及内容。     

中国防灾减灾10年回顾与展望

党的十八大以来，中央在加强应急管理、系统提高防灾减灾救灾能力方面做出了一系列重要决策部署。10年来，中国减灾能力、现代化综合救援能力和重大安全风险防控能力持续增强，新时代应急管理取得了显著成效。同时，防灾减灾研究为“一带一路”沿线国家可持续发展提供了有力的科技支撑，灾害大数据平台在灾害防控工作中起到重要作用。针对目前中国自然灾害频发、高发的现状与趋势，自然灾害防灾减灾存在本底数据、机理认识、风险预测的挑战。未来应重点加强自然灾害基础研究、监测预警体系构建、韧性社会建设、科普教育、自然灾害保险等方面的工作，更好地推进社会经济的可持续发展和营造宜居地球，构建人与自然和谐的人类命运共同体。     

关于“防事故 保安全 护健康”主题征文比赛评选结果的通报

<正>为学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实党的二十大精神,树牢安全发展理念,统筹发展和安全,切实提高全社会工伤预防、安全防范意识和能力,湖南省人力资源和社会保障厅、湖南省应急管理厅指导,湖南安全与防灾杂志社主办了“防事故 保安全 护健康”主题征文比赛,引导全民理解、支持、参与工伤保险、应急管理工作,为加快实现“三高四新”美好蓝图,建设社会主义现代化新湖南集聚力量、营造良好氛围。经初评、复评和专家终评等环节,     

工作见真章 成效见实绩——娄底市着力构建“大安全、大应急、大救灾、大责任”工作体系

<正>2022年以来，娄底市紧紧围绕“四坚决两确保”工作目标，从压实安全责任、深化隐患整改、强化风险管控、提升减灾救灾能力四个方面，着力构建“大安全、大应急、大救灾、大责任”体系，安全事故起数和死亡人数同比分别下降1.39%、8.75%，成功应对了6轮低温雨雪冰冻天气、10轮强降雨和极端干旱高温天气，未发生重大灾害和亡人事件，应急管理工作出真章、见实效。     

厚植应急管理情怀 锻造应急管理铁军

<正>思想引领行动,使命召唤担当。在学习《习近平著作选读》中,再次感悟到思想的伟力。通过“以学铸魂,以学增智,以学正风,以学促干”来厚植应急管理情怀,锻造应急管理铁军。一是厚植忠诚于党的应急管理情怀,以“位卑未敢忘忧国”的超强信仰当好应急“志愿兵”习近平总书记强调：“应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分,承担防范化解重大安全风险,     

奋力谱写新时代安全生产和应急管理事业新篇章——全省安全生产和应急管理工作会议精神解读

<正>2023年1月29日，春节假期后上班的第二天，全省安全生产和应急管理工作会议在长沙召开。省委常委、常务副省长李殿勋出席会议并讲话。省应急管理厅党委书记、厅长杨昆作工作报告。解读一：历经不凡，2022年全省安全生产和应急管理工作在大战大考中经受严峻考验2022年，对湖南安全生产和应急管理事业来说，是极不平凡的一年。这一年，在省委、省政府坚强领导下，全省各级把为党的二十大胜利召开营造良好安全环境作为重大政治任务和光荣历史使命，严格落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，统筹发展和安全，经受了新冠疫情不确定性叠加和经济下行压力加大对安全生产造成的冲击，     

新形势下博物馆安全管理模式探讨

坚定文化自信建设社会主义文化强国，强化博物馆在文化传播中的重要作用，是新时代赋予博物馆的新任务。新形势下的博物馆安全管理工作已突破了原有的简单的“文物看管”工作范畴，形成了大安全的安全工作态势。本研究依据当前博物馆安全管理的新形势，分析了博物馆面临风险的变化以及现阶段博物馆应对风险的能力情况，提出了一套覆盖博物馆文物、人员以及与之相关的管理流程和工作的安全管理体系制度，为博物馆安全管理工作模式的改变和提升提供参考。     

我国自主研发大电网稳定控制系统

“大面积停电”是当今世界难题。河北省保定市三川电气公司自主发明的“大电网稳定控制系统”．，能够实时监控并有效避免电网大面积停电。尽管电网调度自动化方面大量投资，而稳定问题仍是“全国联网”的瓶颈。我国政府对大面积停电高度重视，2003年责成国家电力调度中心研究对策。目前《国家处置电网大面积停电事件应急预案》为贯彻实施与加强电力安全生产监督管理、建立电力应急机制和应急体系给出了组织保证。[第一段]     

论高校学生管理理念的创新

大学生管理工作是高校管理工作中的一个重要组成部分。新形势下的高校学生管理工作面临着许多新情况，高校学生管理工作者必须创新学生管理，转变学生管理观念，确立“学生至上”、“质量至上”和“服务至上”的管理新理念，以适应新时代的发展要求。     

创新应急管理工作 构建公共安全体系

<正>安全是最根本的民生,应急管理是城市管理的重大课题。近年来,特别是2008年抗击冰冻灾害以来,长沙市认真贯彻落实国家和省关于加强突发事件应急管理工作的一系列决策部署,加强和创新应急管理,努力构建完备应急体系,强化责任落实,成功处置多起重大突发事件,得到国务院应急办、省政府应急办的充分肯定。随着经济社会发展和城市化进程加快,各类突发事件及不稳定因素呈多发态势,极端天气造成     

中国应急产业体系构建

 构建中国应急产业体系在夯实应急管理基础，提升应急响应和实战能力，强化应急科技和信息支撑等方面具有重要的保障作用。基于国家重点发展应急管理的大背景，从理论和实践两方面，阐明了中国应急产业体系的发展现状；基于拓展的结构-行为-绩效（SCP）范式，建立了单向静态模型和动态反馈模型，理清了构建应急产业体系4大要素之间的关系；依照范式的逻辑内涵，对照4大要素的内在关系，将政策、产品、技术、服务和教育5大体系囊括其中，提出构建中国应急产业体系的框架思路。     

信息化在线

宏观【两会呼吁】促进我国网络和信息化体系建设一、将信息网络应急纳入国家应急体系中我国当前的国家安全和基础设施的安全应急体系中,并没有把信息网络应急纳入国家应急体系之中。但是,我国政     

机构改革背景下的应急管理机制整合

 应急管理机制是应急管理体系的重要组成部分,作为“三制”之一在整个应急管理过程中发挥基础性作用。当前关于应急管理机制的研究呈现出按突发事件类型或行业划分的特征。在政府机构改革的背景下,对监控与启动机制、处置与协调机制、运行与评价机制、监督与奖惩机制和终止与补偿机制对应急管理机制进行梳理与整合,设计出一套现代应急管理机制体系,从而探索新时代实现运行高效、协调有序的应急管理路径。